【全國(guó)文明城市系列網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談】石獅：精耕細(xì)作讓文明成為城市底色

石獅市委書(shū)記蔡萌芽接受東南網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)。東南網(wǎng)記者 林杰 攝

近日，由省委文明辦主辦的“對(duì)話(huà)文明——全國(guó)文明城市系列網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談”活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行。12月11日，石獅市委書(shū)記蔡萌芽接受了東南網(wǎng)的專(zhuān)訪(fǎng)，并就石獅建立了什么樣的創(chuàng)城思路、實(shí)施了哪些創(chuàng)城舉措等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

東南網(wǎng)12月18日?qǐng)?bào)道（東南網(wǎng)記者 謝玉妹 林杰 文／圖）走進(jìn)石獅，清新的濱海氣息撲面而來(lái)，藍(lán)天白云與綠樹(shù)繁花抬眼可見(jiàn)，鋪著瀝青的主干道上，交通井然有序。漫步大街小巷，一面面繪著獅城美景的圍墻和一張張洋溢著幸福微笑的面容讓人如沐春風(fēng)。文明，近在眼前。

11月10日，在獲悉石獅蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后，石獅市委書(shū)記、市文明委主任蔡萌芽第一時(shí)間與市民朋友們分享這一喜訊。在蔡萌芽眼中，這份沉甸甸的榮譽(yù)屬于全體市民，值得大家珍惜，更值得石獅人為此自豪。

長(zhǎng)達(dá)4公里的峽谷旅游路把沿途景點(diǎn)串聯(lián)成一條最美風(fēng)景線(xiàn)。 石獅文明辦 供圖

精耕細(xì)作深挖內(nèi)涵 繡出城市最美底色

石獅的文明城市創(chuàng)建之路可以追溯到上世紀(jì)90年代。自1994年起，石獅連續(xù)九年被評(píng)為“福建省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”，此后，“福建省文明城市”“全國(guó)文明城市提名城市”“全國(guó)文明城市”……隨著創(chuàng)建工作的深化，一個(gè)個(gè)越來(lái)越響亮的榮譽(yù)隨之而來(lái)，從未間斷。近30年的努力為石獅積累了深厚的文明底蘊(yùn)和濃厚的文化氛圍。

蔡萌芽認(rèn)為，文明不僅代表著一座城市的榮譽(yù)，更應(yīng)成為一座城市的底色。秉承著“常態(tài)長(zhǎng)效、精耕細(xì)作”的思路，石獅走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)建之路。

文明創(chuàng)建，環(huán)境先行，不論是城市環(huán)境還是文化環(huán)境，都是文明之城的基礎(chǔ)。“環(huán)境會(huì)潛移默化地影響人，城市建設(shè)與管理是重要的一環(huán)。”蔡萌芽說(shuō)，石獅城市環(huán)境建設(shè)更側(cè)重于“細(xì)水長(zhǎng)流”，用“繡花”功夫全面提升園林綠化、街景美化、夜景亮化、城市凈化、管理精細(xì)化水平，讓城市更加精致美好。

細(xì)節(jié)能體現(xiàn)一座城市的溫度，而對(duì)于細(xì)節(jié)的執(zhí)著，也是城市管理者應(yīng)有的“繡花”之功。據(jù)介紹，目前，石獅全市上下都在做環(huán)境整治、綠化美化，計(jì)劃每年建設(shè)約30處微景觀(guān)。雖然這些細(xì)微的改變不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，卻讓生活在這座城市的百姓擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感與幸福感。

驅(qū)車(chē)在石獅的公路上，不但能看到“星辰大海”，還能欣賞田園風(fēng)光，繁華都市與美麗鄉(xiāng)村共同繪制出這座城市的多彩畫(huà)卷。“我們既要打造公園綠地海岸等生活線(xiàn)、生態(tài)線(xiàn)、景觀(guān)線(xiàn)，不斷擴(kuò)大生態(tài)連綿帶覆蓋面，也要常態(tài)化開(kāi)展‘家園清潔’行動(dòng)，提升城市風(fēng)貌和環(huán)境品質(zhì)。”蔡萌芽說(shuō)，城市環(huán)境建設(shè)，應(yīng)尊重規(guī)律，敬畏自然，著眼于未來(lái)。

在追求人與自然和諧共處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路上，石獅先行先試、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，寶蓋山下的大片閑置土地經(jīng)過(guò)改造成為萬(wàn)畝城市公園就是見(jiàn)證之一。如今，長(zhǎng)達(dá)4公里的峽谷旅游路把沿途景點(diǎn)串聯(lián)成一條最美風(fēng)景線(xiàn)，成為市民休閑娛樂(lè)的好去處和外來(lái)游客“打卡點(diǎn)”。

“我們還有64公里的綿長(zhǎng)海岸線(xiàn)，很漂亮，很珍貴，必須好好策劃規(guī)劃，再逐步實(shí)施。”對(duì)于大自然賦予的一切，石獅都十分珍惜，主動(dòng)將山水林田湖草融入城市建設(shè)中，讓整座城市都能望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

在城市發(fā)展的同時(shí)，石獅還十分注重歷史傳承，很好地保留了豐富的文化內(nèi)涵。蔡萌芽介紹，當(dāng)下，石獅正充分挖掘和運(yùn)用好獅文化、海洋文化、服飾文化、對(duì)渡文化等獨(dú)具石獅特色的文化元素，打造城市文化名片。靈秀山金相院、海絲博物館、服裝博物館、八卦街、鳳里庵、永寧古衛(wèi)城、寶蓋山姑嫂塔……一系列文化項(xiàng)目的挖掘、繼承、弘揚(yáng)，讓濃厚的文化氣息不斷完善，覆蓋城鄉(xiāng)，讓城市更富文化底蘊(yùn)。

湖濱綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 石獅文明辦 供圖

以民為本全民參與 共繪文明城市藍(lán)圖

文明城市創(chuàng)建并非一朝一夕之事，除了需要改善城市環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、完善公共設(shè)施等“面子”上的工作，也需要強(qiáng)化市民道德、法制、文化等方面的宣傳教育，做實(shí)“里子”上的工作。如果說(shuō)，環(huán)境與文化是文明創(chuàng)建的枝葉，那么成風(fēng)化人、培育風(fēng)尚，則是文明城市創(chuàng)建的根和魂。

人，是一座文明城市最美的風(fēng)景。隨著創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)，石獅市民的文明素養(yǎng)也在不斷提升。“我覺(jué)得創(chuàng)建文明城市最重要的是牢牢抓住‘人’這個(gè)主體，這個(gè)很關(guān)鍵。”蔡萌芽介紹，建市以來(lái)，石獅一直維持著“小政府大社會(huì)”的城市格局，上下一心，思想統(tǒng)一，有方有力、有聲有色、有為有位，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，其中最大的亮點(diǎn)便是極高的社會(huì)參與度。

創(chuàng)建文明城市不能光靠政府部門(mén)唱“獨(dú)角戲”，更需要全體市民來(lái)“大合唱”。每年，石獅都會(huì)對(duì)前一年度無(wú)交通違法記錄的車(chē)輛（車(chē)主）進(jìn)行表彰，受表彰車(chē)輛從2013年第一屆的3349輛猛增至今年第八屆的25801輛，增幅高達(dá)670％，市民文明出行意識(shí)大幅提升；家園清潔行動(dòng)中，眾多群眾自發(fā)拆除自家危房、搭蓋，美化庭院，形成了一道道微景觀(guān)；“五繡”專(zhuān)項(xiàng)整治中，沿街商鋪業(yè)主自覺(jué)配合清理工作，即使自掏腰包也沒(méi)有怨言；在移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)下，石獅每年都有四、五千萬(wàn)元資金從紅白喜事中流向醫(yī)療、教育等公益慈善事業(yè)；石獅市陽(yáng)光太太志愿者協(xié)會(huì)常年開(kāi)展“陽(yáng)光暖老人”“陽(yáng)光進(jìn)校園”等六大陽(yáng)光工程；石獅市青商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)在全市范圍開(kāi)展“文明出行”“莫炫嫁妝”“準(zhǔn)時(shí)開(kāi)席”等一系列新風(fēng)行動(dòng)……文明，已然流淌在這座城市的血液中，成為城市發(fā)展的最美底色。

“這些文明之舉，除了政府的引導(dǎo)，更離不開(kāi)民眾積極主動(dòng)的參與、呼應(yīng)。”蔡萌芽認(rèn)為，無(wú)論做什么，無(wú)論怎么做，要建設(shè)一座讓人民幸福的文明之城必然要突出“為民、利民、惠民”這一導(dǎo)向，從最受市民歡迎的事情做起，從市民最不滿(mǎn)意的事情改起，讓市民最大限度地共享創(chuàng)建成果。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、住宅小區(qū)……這些與群眾日常生活密切相關(guān)的項(xiàng)目整改提升被納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，如何落細(xì)落實(shí)去推進(jìn)，成為石獅常態(tài)化創(chuàng)建工作的一部分。

受疫情影響，今年清明節(jié)石獅許多海外僑親都未能如期回鄉(xiāng)掃墓，心急如焚。對(duì)此，家鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織人員清理墓園雜草、擦拭墓碑、獻(xiàn)花代祭掃，讓在外僑胞安心。此舉在贏(yíng)得海外僑親一致認(rèn)可的同時(shí)，也彰顯了一座文明城市“以人為本”的城市氣度。“我們計(jì)劃在明年清明節(jié)前，把墓園前的道路及里面的景觀(guān)設(shè)置也整理好。”蔡萌芽表示。

菜市場(chǎng)是百姓生活離不開(kāi)的一個(gè)重要場(chǎng)所，不少菜市場(chǎng)存在“臟亂差”的現(xiàn)象，往小了看，是衛(wèi)生環(huán)境不好；往大了看，事關(guān)百姓的生活品質(zhì)，甚至食品安全。本著便民利民的原則，今年7月，集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及凍庫(kù)、兒童娛樂(lè)室、食品安全檢測(cè)室、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等配套設(shè)施的石獅市湖濱綜合市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，整潔有序且人性化的“新菜市場(chǎng)”，最大限度滿(mǎn)足了市民日常生活需求。之后，石獅還將以此為標(biāo)準(zhǔn)在全市各地“復(fù)制”類(lèi)似的綜合市場(chǎng)，讓全體市民共享文明成果。

市民在花海谷公園內(nèi)的綠蔭之道散步。石獅文明辦 供圖

常態(tài)創(chuàng)建精益求精 城市遍開(kāi)文明之花

回顧今年創(chuàng)建迎檢之路，石獅較以往多了一份淡定從容。其實(shí)，早在2017年獲評(píng)全國(guó)文明城市后，石獅已完全告別集中攻堅(jiān)式做法，逐步形成常態(tài)化創(chuàng)建文明城市體系。

這份底氣的背后是城市多年來(lái)的深耕細(xì)作。將石獅市創(chuàng)城辦確定為常設(shè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)“石獅市文明天氣圖”動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，在鎮(zhèn)（街道）組建城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍，引進(jìn)上市環(huán)衛(wèi)企業(yè)實(shí)行ＰＰＰ一體化運(yùn)作，依托市民文明巡訪(fǎng)團(tuán)、媒體暗訪(fǎng)團(tuán)、市民“隨手拍”等平臺(tái)常態(tài)化開(kāi)展督查……一系列改革讓石獅的創(chuàng)建工作告別“突擊”色彩，指揮協(xié)調(diào)更加順暢有力。

如今，石獅文明創(chuàng)建從關(guān)心“有沒(méi)有”“夠不夠”，到更在乎“好不好”“美不美”，更注重生活品質(zhì)、文化供給，更期待優(yōu)美風(fēng)景、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更追求豐富精神生活、和諧人際關(guān)系，這是文明創(chuàng)建的題中之義，更是人民期盼的內(nèi)心愿景。

蟬聯(lián)全國(guó)文明城市后，如何重整行裝再出發(fā)是蔡萌芽一直在思考的問(wèn)題。她認(rèn)為，不能把腳步慢下來(lái)，反而要自我加壓，精益求精。

“在文明城市建設(shè)中，還存在很多難點(diǎn)、堵點(diǎn)，尤其是與百姓息息相關(guān)的事項(xiàng)，是我們黨委政府要主動(dòng)考慮的。”一方主官對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，在蔡萌芽看來(lái)，不只是收到匯報(bào)和要求才提出整治，更要主動(dòng)提出想法倒逼推行。她認(rèn)為，創(chuàng)建文明城市是每個(gè)市民應(yīng)盡的義務(wù)，每個(gè)群體也有屬于自己的“責(zé)任田”。“可以通過(guò)行業(yè)導(dǎo)則去引導(dǎo)大家習(xí)慣性地做好文明事項(xiàng)，讓文明的人文底色固化下來(lái)，真正做到入腦入心。”

為了讓文明創(chuàng)建惠民暖心，接下來(lái)，石獅將持續(xù)開(kāi)展“十大文明新風(fēng)行動(dòng)”“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治提升”“十大移風(fēng)易俗工程”等項(xiàng)目，從與群眾生活最息息相關(guān)、最關(guān)切的問(wèn)題著手，常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)建工作。

“一招接著一招做，每一招都非常實(shí)，都是老百姓期待的，這也是我們未來(lái)努力的方向，我們有信心做好。”蔡萌芽相信，以石獅干部的熱度、沖力和比學(xué)趕超的濃厚氛圍，一項(xiàng)項(xiàng)以民為本的文明工作將會(huì)越做越熱，“不貪大、不貪快，而是把標(biāo)準(zhǔn)定高一些，做一項(xiàng)，成一項(xiàng)，保持這個(gè)力度抓下去，三年后，石獅的城市整體環(huán)境、市民文明素質(zhì)又將是一次質(zhì)的飛躍。”