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為建立健全補(bǔ)充耕地激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范土地整治項(xiàng)目和資金管理,推進(jìn)土地整治專項(xiàng)資金高效利用,日前泉州市出臺(tái)《泉州市市級(jí)土地綜合整治項(xiàng)目和資金使用管理規(guī)定》,針對(duì)市級(jí)土地綜合整治項(xiàng)目工作職責(zé)分工、項(xiàng)目管理與資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收與資金結(jié)算及績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理等方面進(jìn)行全面規(guī)范。

《規(guī)定》明確,土地綜合整治項(xiàng)目應(yīng)以編制完成國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃為指導(dǎo),以行政村為基本單元,將土地開發(fā)、舊村復(fù)墾、耕地提質(zhì)改造、耕作層表土剝離再利用和生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目進(jìn)行全面整合、分類推進(jìn),切實(shí)做到項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積有增加,耕地質(zhì)量有提升,建設(shè)用地總量不增加,生態(tài)紅線不突破。今后泉州市新增耕地來源將以土地綜合整治項(xiàng)目為主,不再批復(fù)立項(xiàng)土地整理、開發(fā)和復(fù)墾項(xiàng)目。

《規(guī)定》明確,市級(jí)土地綜合整治專項(xiàng)資金包含市級(jí)土地出讓收入用于鄉(xiāng)村振興中涉及土地綜合整治的資金、省級(jí)下達(dá)市級(jí)財(cái)政的土地整治專項(xiàng)資金、市級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫交易資金及市級(jí)統(tǒng)籌用于土地綜合整治的各類資金,資金專項(xiàng)用于市級(jí)土地綜合整治中補(bǔ)充耕地、耕地提質(zhì)改造、耕作層表土剝離再利用及舊村復(fù)墾等與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的其他支出,資金應(yīng)??顚S?。

《規(guī)定》提出,構(gòu)建全市土地綜合整治項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)機(jī)制,以省補(bǔ)充耕地調(diào)劑指導(dǎo)價(jià)上浮10%-20%為標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際投入土地綜合整治項(xiàng)目的市級(jí)專項(xiàng)資金折算成新增耕地指標(biāo),劃入市級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫,專項(xiàng)用于市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目占補(bǔ)掛鉤,劃轉(zhuǎn)指標(biāo)交易資金統(tǒng)籌用于全市土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè),為全市土地綜合整治項(xiàng)目提供資金保障。建立市級(jí)土地綜合整治項(xiàng)目績效評(píng)估及激勵(lì)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目完成情況較好、績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按劃入市級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫的項(xiàng)目新增耕地?cái)?shù)量予以每畝1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(記者林銘珊)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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