泉州：扛好“晉江經(jīng)驗”旗幟 全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

8月30日，位于洛江區(qū)的福建新源重工有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派忙碌景象。該公司專注輪式挖掘機制造，通過工藝創(chuàng)新和成本優(yōu)化等提升競爭力，產(chǎn)品在細分市場占有率領(lǐng)跑全國。

不久前，位于晉江內(nèi)坑鎮(zhèn)的恒安集團內(nèi)坑智能化生產(chǎn)基地項目（二期）正式開建。在已投產(chǎn)的一期項目基礎(chǔ)上，恒安加大逆周期投資力度，致力把二期項目打造成企業(yè)在全國標準最高、體量最大的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。與之相伴的是，為助力企業(yè)增資擴產(chǎn)，內(nèi)坑鎮(zhèn)特別組建服務(wù)專班為項目審批、要素保障、方案優(yōu)化、周邊道路及配套市政設(shè)施建設(shè)等提供全方位服務(wù)，換來這一有望帶來超百億元產(chǎn)值的大項目蹄疾步穩(wěn)。這是泉州政企在“晉江經(jīng)驗”指引下，推動有為政府與高效市場有機結(jié)合，彰顯出泉州經(jīng)濟韌性的一個縮影。

今年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊和國內(nèi)外嚴峻形勢考驗，泉州始終高舉旗幟、牢記囑托，全面貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，結(jié)合開展“提高效率、提升效能、提增效益”行動、實施“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動，在非常之時用非常之力、行非常之舉，以“復工復產(chǎn)、滿工達產(chǎn)、增資擴產(chǎn)、提質(zhì)強產(chǎn)”的“四產(chǎn)聯(lián)動”，有力有效穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展大盤，為再創(chuàng)“晉江經(jīng)驗”新輝煌留下生動注腳。 

復工復產(chǎn)快 工業(yè)用電量僅用1周重回疫前水平

今年3月，疫情來襲，泉州一度按下“慢行鍵”。但在科學防疫的保駕護航下，龍頭企業(yè)生產(chǎn)、重點項目建設(shè)的“脈搏”依舊強勁跳動。

一手抓防疫，一手抓發(fā)展，閉環(huán)生產(chǎn)有條不紊。泉州、泉港兩級黨委政府成立服務(wù)專班，福建聯(lián)合石化公司1600名員工有序入住指定酒店、廠區(qū)及生活區(qū)，專車接駁上班，生產(chǎn)節(jié)奏不亂；晉江信泰公司將外宿員工遷回宿舍，各大產(chǎn)品線實現(xiàn)八到九成開機率；南安中泰（石井）石材集聚區(qū)內(nèi)，輔料通過網(wǎng)格員無接觸式配送至各企業(yè)，共創(chuàng)“無疫工廠”……全市超七成、近4500家規(guī)上企業(yè)保持連續(xù)生產(chǎn)，石化、電子信息、機械裝備等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能保持八成以上。

承壓中復蘇，逆境中返場，搶回進度追回損失。3月27日，伊瓦特機器人設(shè)備制造有限公司貨運司機楊易龍在手機上一番簡易操作，次日便憑借著一份“通行碼”通過關(guān)口，將一批鐵件按時送往漳州。楊易龍贊不絕口的通行碼，正是泉州針對跨縣域、跨市域物流難，創(chuàng)新推出“泉通行”APP，在國內(nèi)率先推行的貨運車輛電子通行碼。通過專班服務(wù)和快審快批機制，全市累計辦理了電子通行證逾40萬件，為抗疫保供爭分奪秒。4月下旬，市工信局先后聯(lián)合市重點辦、市住建局舉辦了“建材生產(chǎn)企業(yè)與市重點建設(shè)項目供需對接洽談會”“水泥產(chǎn)品暨砂石線上供需對接會”，促成一系列新合作。這樣的利好，源自泉州針對供應(yīng)鏈配套難，深入開展“萬家企業(yè)手拉手”專項行動。

自4月4日進入社會面動態(tài)清零階段后，全市工業(yè)用電量僅用1個星期便恢復到疫情前水平。更難能可貴的是，逆境守諾的九牧衛(wèi)浴、卡賓服飾、伽馬青創(chuàng)科技等一大批泉企不惜增加物流成本，哪怕讓產(chǎn)品“坐上”飛機，也要保障訂單如期交付給客戶，生動詮釋了“晉江經(jīng)驗”中“始終堅持以誠信促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展”之道，打響了“誠信泉州”城市品牌。

企業(yè)生產(chǎn)加速回暖，消費市場也在回穩(wěn)向好。進入8月以來，一大波線上、線下“隨買隨減”大額消費券直達消費者，讓市民暢快“買買買”。這已是今年6月“愛泉州·大樂購”促消費活動啟動以來，發(fā)放的第三輪消費券。泉州人的消費信心、泉州城的“煙火氣”有目共睹——僅前兩期投放期間，就通過“禮遇泉州”小程序拉動交易102.82萬元消費金額，直接拉動消費比達2.28倍。

滿工達產(chǎn)實 累計投放255.9億元規(guī)模貸款助企紓困

挺過“倒春寒”，擁抱“艷陽天”。“領(lǐng)導到一線、局長走基層、干部下車間”“萬名干部進萬企、一企一策促發(fā)展”等系列專項行動全面鋪開，讓市場主體恢復元氣、開足馬力。

“你們企業(yè)沒有裁員，根據(jù)員工數(shù)量，可享受不超10萬元的穩(wěn)崗就業(yè)補助”“企業(yè)上半年產(chǎn)值增速達到15%以上，有最多30萬元的獎補”“技改方面有持續(xù)投入，也可以享受相應(yīng)的貼息支持”……在閩發(fā)鋁業(yè)公司，南安市工信局局長黃子牙將企業(yè)切實可享的優(yōu)惠政策逐條解讀給企業(yè)專職人員聽。一項項“真金白銀”送上門，解了企業(yè)燃眉之急。全市干部總動員，以市級領(lǐng)導為例，累計走訪企業(yè)、重點項目上千家，推動解決企業(yè)用工、生產(chǎn)、原料、物流等方面困難問題超630件。與此同時，“量身定制”的穩(wěn)崗促就業(yè)、紓困穩(wěn)產(chǎn)、紓困貸等近百條措施免申即享、即申即享，截至7月底，累計為企業(yè)減輕稅負和增加現(xiàn)金流145.2億元，讓企業(yè)卸下包袱、輕松上陣。

穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)滿產(chǎn)甚至超產(chǎn)，泉企意愿強烈，但也深受疫情影響的短期流動資金周轉(zhuǎn)壓力的束縛。關(guān)鍵時刻，及時“供氧”——“百名行長、千億資金、服務(wù)萬個市場主體”融資促進活動為6444家企業(yè)延期還本付息近400億元；省第六期、第七期紓困貸在泉州投放65.48億元、惠及企業(yè)1638家；截至目前，全市累計投放紓困貸規(guī)模達255.9億元，占全省34.67%……

一系列政策“及時雨”，帶著黨委政府惠民助企的溫暖，潤物無聲地滴灌著廣大市場主體。而廣大市場主體也以實際行動積極回應(yīng)——借助“企業(yè)供需協(xié)作信息對接平臺”，龍頭企業(yè)與中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能對接超400億元，把訂單留在了泉州。

增資擴產(chǎn)精 全年有望新增數(shù)字化生產(chǎn)線超120條

踔厲奮發(fā)向未來，越是艱險越向前。泉州民營企業(yè)體量大、韌性足，黨政給力、企業(yè)發(fā)力共同拼出增資擴產(chǎn)、彎道超車一片天。

根據(jù)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)能擴張、技術(shù)改造意愿，泉州采取一事一議、一企一策，支持企業(yè)留根擴能、增資擴產(chǎn)。尤其是結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各級黨委政府積極分類引導企業(yè)加快機器換工、建設(shè)數(shù)字生產(chǎn)線、智能車間和燈塔工廠，同時培育更多專精特新、單項冠軍和獨角獸企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)吸附力競爭力。

穩(wěn)中求進，變中搶機，各行各業(yè)一呼百應(yīng)——食品飲料與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)策劃生成增資擴產(chǎn)項目超50個，有望年度新增投資超26億元；全球首個日用陶瓷5G云智慧工廠項目在德化啟動，“國家級設(shè)計研究院+全球領(lǐng)先智慧工廠”強強聯(lián)手為陶瓷產(chǎn)業(yè)開拓新的成長空間；永春美嶺水泥“日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線及配套12兆瓦余熱發(fā)電系統(tǒng)”升級改造項目，通過產(chǎn)能置換，將對原生產(chǎn)線進行提檔升級；特步多品牌發(fā)展戰(zhàn)略、九牧王新一輪擴張、安記全自動生產(chǎn)線建設(shè)等11個總投資46.93億元的龍頭企業(yè)增資擴營項目落戶泉州開發(fā)區(qū)……全市力爭全年新增數(shù)字化生產(chǎn)線超120條、企業(yè)“上云上平臺”超1000家。

一組數(shù)據(jù)可見泉企發(fā)展信心決心——今年前7個月，全市民間投資完成1038.07億元，增長6.1%，占固定資產(chǎn)投資比重68.3%，拉動全部投資增長4.1個百分點。

提質(zhì)強產(chǎn)優(yōu) 逆周期招引投資超萬億元優(yōu)質(zhì)項目

泉州干部和企業(yè)家兩支隊伍也深諳，提質(zhì)增效是高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。強產(chǎn)興城，泉州在行動。

以“產(chǎn)業(yè)強”為城市固根基，以“城市興”為產(chǎn)業(yè)添后勁，今年，泉州大力實施“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動。為此，泉州堅持強攻產(chǎn)業(yè)、堅守實業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)，圍繞電子信息、石油化工與新材料新能源、金融與新興產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服、建材家居與工藝制品、裝備制造、食品飲料與生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等“8+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出開放招商、項目帶動，一產(chǎn)一策一專班、一規(guī)劃一計劃一方案、一產(chǎn)業(yè)一平臺一園區(qū)一基金，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強。

一手抓存量——大力推動企業(yè)物理空間、生產(chǎn)工藝技術(shù)“雙改造、雙提升”，深化數(shù)字賦能、科技賦能、鏈條賦能、資本賦能、生態(tài)賦能，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體，結(jié)合實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)行動，鼓勵企業(yè)優(yōu)先就地就近入園建設(shè)新生產(chǎn)基地。此間，泉州芯谷南安新能源智造產(chǎn)業(yè)園不久前啟動建設(shè)，總投資約140億元的金陽新能源20GW異質(zhì)結(jié)電池項目率先入駐，將在國家能源局第一批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備項目中引領(lǐng)示范。石獅市服裝智能制造園項目改造提升“兩不誤”，20家不夠智能的低效企業(yè)被勸退，8家符合標準的優(yōu)質(zhì)企業(yè)新引入，畝產(chǎn)效益可望提升4倍以上。

一手抓增量——瞄準產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)，逆周期招引一批強鏈、建鏈、補鏈、延鏈、擴鏈的優(yōu)質(zhì)項目，并狠抓項目全生命周期管理、要素全方位保障，推動在談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達產(chǎn)。4月，2022年重大項目“云簽約”活動簽下380個項目、總投資超3000億元；5月，全市通過視頻連線集中開工總投資達1033億元的178個重大項目，其中產(chǎn)業(yè)項目占比達七成之多；6月，第七屆世界閩商大會全省集中簽約項目中，泉州重大項目簽約額、50億元以上及10億元以上項目數(shù)量均居全省前列；7月，總投資150億元的中化學天辰泉州60萬噸/年環(huán)氧丙烷項目正式啟動建設(shè)，對泉州石化碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈起到關(guān)鍵強鏈補鏈作用；8月，“晉江經(jīng)驗”20周年招商簽約大會，通過現(xiàn)場簽約和全球“云簽約”等方式，集中簽約400個、總投資4160億元的重大項目……截至8月下旬，全市已簽約項目1585個、投資總額10059.31億元，集中開工重大項目485個、總投資3427億元。

涓涓細流，匯成滄海；纖塵堆聚，可為高山。手握“晉江經(jīng)驗”這一制勝法寶，泉州政企連心，以“四產(chǎn)聯(lián)動”的機制做法，正全力打好打贏穩(wěn)大盤的保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在全國全省大局中努力多作貢獻。（泉州晚報記者 陳林森 陳起拓）