平安泉州：連續(xù)四屆捧回“長安杯”

平安，是和諧之源、民生之愿。2021年，泉州獲評“平安中國建設(shè)示范市”，連續(xù)四次捧回平安建設(shè)最高獎項“長安杯”。其背后，是泉州深入推進(jìn)平安建設(shè)、全力維護(hù)社會穩(wěn)定的不懈努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

創(chuàng)新社會治理，強化數(shù)字賦能，交出安民新答卷。泉州在全省率先建成全市統(tǒng)一的“全域、全網(wǎng)、全鏈條”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，創(chuàng)新推出“網(wǎng)格化+職能應(yīng)用”“專業(yè)網(wǎng)格”“基礎(chǔ)網(wǎng)格”疊加應(yīng)用等模塊，用“小網(wǎng)格”托起百姓平安；完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極探索推廣“法院+商會”訴調(diào)對接模式、矛盾糾紛排調(diào)分離、百名警長進(jìn)百村、村干部兼職輔警、新時代“海上楓橋”等經(jīng)驗做法，推動解紛渠道更通暢、便捷；在全省首創(chuàng)未成年人保護(hù)聯(lián)盟工作機(jī)制，聯(lián)盟工作入選最高檢、團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布的未成年人檢察社會支持體系建設(shè)工作十大典型案（事）例，不斷筑牢未成年人司法保護(hù)堤壩；持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用能力建設(shè)，著力構(gòu)建“數(shù)智警務(wù)”模式，有效支撐和保障社會治理、民生服務(wù)、疫情防控、打擊犯罪等，“城安系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)模領(lǐng)先全國、領(lǐng)跑全?。辉谌÷氏却罱?ldquo;E通政法”網(wǎng)上協(xié)同辦案與智能輔助平臺，提升政法部門執(zhí)法辦案質(zhì)效。

秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，深耕營商沃土，打好助企主動仗。泉州在全國首創(chuàng)跨域訴訟服務(wù)機(jī)制，著力解決企業(yè)反映較多的異地辦理訴訟事務(wù)難、咨詢訴訟信息不暢通等問題，該機(jī)制被最高院在全國推廣并獲評首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎”；搭建全省首條民營企業(yè)法律服務(wù)熱線，拓寬法律訴求反映渠道，該舉措被國家發(fā)改委發(fā)文在全國推廣；在全市全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，促進(jìn)企業(yè)防范涉法經(jīng)營風(fēng)險，“親清護(hù)企”模式入選“全國檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌”。

述說泉州

推行“網(wǎng)格化+”服務(wù)管理應(yīng)用模式：社區(qū)群眾有了“跑腿”好幫手

“經(jīng)常幫我跑東跑西，小黃真是幫了我的大忙咧！”近日，今年83歲、家住德化縣潯中鎮(zhèn)東埔社區(qū)的陳雪英對社區(qū)網(wǎng)格員黃婷燕贊不絕口。

原來，陳老家中的天然氣費用用完了。年齡較大、出行不便的她直接聯(lián)系黃婷燕。得知老人家需要幫助后，黃婷燕第一時間就去縣行政服務(wù)中心代為繳費。“作為網(wǎng)格員，長期與居民群眾打交道，對責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的居民再熟悉不過，每周都要入戶巡查走訪居民不少于30戶，了解群眾的訴求。”黃婷燕說，漸漸地，她成為社區(qū)群眾“鄰里”的一分子，社區(qū)里的矛盾糾紛也常常找她協(xié)調(diào)解決。不久前，在處置聚盛小區(qū)一起因停車造成的“小摩擦”中，當(dāng)事人雙方看到是黃婷燕來了，氣頓時消了一大半，經(jīng)過調(diào)解，很快就握手言和。“一碗水端平，小黃調(diào)解讓人心服口服。”其中一名當(dāng)事人告訴記者。黃婷燕表示，網(wǎng)格員的工作可以理解為基層黨委政府、派出所服務(wù)民生的補充延伸，對網(wǎng)格內(nèi)的群眾底數(shù)清、情況明，能夠幫助一些留守老人及時辦理一些服務(wù)事項，化解鄰里矛盾糾紛。

近年來，我市全方位、多維度探索“網(wǎng)格化+”服務(wù)管理應(yīng)用模式，開發(fā)網(wǎng)格員手機(jī)端“泉州E治理”APP，全市劃分單元網(wǎng)格12876個，配備專兼職網(wǎng)格員27739名，實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格全覆蓋。各地普遍建立以“人、房、地、事、情、組織”六大要素為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用網(wǎng)格員“人熟、地熟”的優(yōu)勢，做好日?；A(chǔ)性信息收集，在疫情防控、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、促進(jìn)和諧、應(yīng)急處突、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。

“刺桐花”團(tuán)隊負(fù)責(zé)人吳端端檢察官向泉州一中學(xué)生普及憲法知識 （政法委供圖）

凝心聚力保護(hù)未成年人：未成年人健康成長有了“刺桐花”

在泉州市檢察機(jī)關(guān)，活躍著一支“刺桐花”團(tuán)隊。“讓孩子們在同一片法治藍(lán)天下健康成長，笑容如盛開的刺桐花般絢爛，都有一個美好的未來與希望。”泉州市檢察院第八檢察部副主任、“刺桐花”團(tuán)隊負(fù)責(zé)人吳端端說。

“刺桐花”團(tuán)隊成立于2017年，包括泉州市兩級檢察院未檢部門人員共56人，平均年齡33歲，是泉州市檢察系統(tǒng)從事未成年人犯罪預(yù)防、司法保護(hù)、關(guān)愛救助的一支專業(yè)化隊伍。“我們秉承專業(yè)化辦案理念，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，為未成年人安全健康成長提供堅強司法保護(hù)；堅持社會化幫教，用心教育、感化、挽救涉罪未成年人，幫助罪錯未成年人重返正途；開展修復(fù)性救助，讓遭受刑事案件侵害的未成年人重新樹立生活的希望；進(jìn)行多元化普法，在孩子們心中播撒尊法、守法、學(xué)法、用法的種子，從源頭預(yù)防和減少涉未成年人犯罪。”吳端端表示。團(tuán)隊在2018年、2020年兩次被寫入最高檢人大工作報告，被授予“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“2020年度全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案團(tuán)隊”“法治進(jìn)校園”全國巡講突出單位、2021年度“全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設(shè)單位”等榮譽稱號。

“保護(hù)未成年人是一項社會系統(tǒng)工作，需要凝聚各方力量。”吳端端說。2019年4月，泉州市委政法委部署推動，牽頭泉州市檢察院、泉州團(tuán)市委等12個部門在全省首創(chuàng)“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”。自2020年開始，“泉州市未成年人保護(hù)聯(lián)盟”提出的“完善涉案未成年人社會支持體系建設(shè)”項目，連續(xù)三年被列入泉州市委、市政府為民辦實事項目。（本組文字：林銘珊 廖杰茹 王慧蓉）