泉州市人大常委會今年重點督辦12件代表建議

日前，記者從市十七屆人大常委會第三十一次主任會議上獲悉，《關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛孤獨癥群體的建議》《關(guān)于泉州市培育壯大新一代人工智能產(chǎn)業(yè)的建議》等12件代表建議被確定為今年的重點督辦建議。

按照相關(guān)工作要求，這些重點督辦建議將分別由市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，相關(guān)承辦單位負責落實。

關(guān)鍵詞 孤獨癥群體

建設(shè)全生命周期關(guān)愛服務(wù)平臺

聚焦關(guān)心關(guān)愛孤獨癥群體，市人大代表王文郴建議，通過建立“一個信息平臺、一個愛心聯(lián)盟、一個關(guān)愛基金”模式，匯聚各方力量，打造孤獨癥群體全生命周期關(guān)愛服務(wù)平臺；在泉州市區(qū)建設(shè)一所涵蓋學前融合教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育的公辦新型特殊教育學校，增強全市公辦孤獨癥兒童學校的教學康復(fù)水平；出臺優(yōu)惠鼓勵政策，加強孤獨癥專業(yè)診治醫(yī)生、專業(yè)干預(yù)康復(fù)人才的培養(yǎng)引進，促進提高社會培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)保障水平；探索通過委托方式開展大齡孤獨癥患者的就業(yè)技能培訓(xùn)，探索就業(yè)新路。

關(guān)鍵詞 人工智能產(chǎn)業(yè)

打造泉州人工智能園區(qū)發(fā)展標桿

聚力培育壯大泉州市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)，市人大代表徐莉建議，通過加快提升通信網(wǎng)絡(luò)能力、布局融合基礎(chǔ)設(shè)施、推動北斗綜合應(yīng)用城市建設(shè)等，打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新高地；強化創(chuàng)新聯(lián)動，通過樹立福建省人工智能產(chǎn)業(yè)園（泉州園）核心先導(dǎo)區(qū)發(fā)展標桿、打造“一核五環(huán)”應(yīng)用創(chuàng)新區(qū)、促進人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動等，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，打造全國重要的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)特色集聚區(qū)和智能輕工裝備產(chǎn)業(yè)基地。

同時，大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，挖掘人工智能應(yīng)用新場景；發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用，加強技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新機制。

關(guān)鍵詞 刑事案件

提高法院刑事案件二審開庭率

刑事案件二審開庭審理承擔著糾正錯案的重要職能，開庭審理以其親歷性和對抗性在查明真相方面發(fā)揮著不可替代的作用。

為此，市人大代表丁雅紅領(lǐng)銜建議，提高法院刑事案件二審開庭率。具體包括：在現(xiàn)有的法律框架范圍內(nèi)明確刑事二審案件開庭范圍，進一步細化“可能影響定罪量刑”的具體情形；細化“應(yīng)當開庭審理的其他案件”的具體情形；對于明確不開庭審理的案件建議采用“反向報告”制度；完善上訴人對不開庭審理決定的救濟途徑；優(yōu)化看守所遠程視頻開庭模式；充分保障當事人和辯護律師合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞 檢察建議

加強檢察建議 助推社會治理

市人大代表柳璟建議，加強檢察建議的力度、準度，發(fā)揮檢察建議推動社會治理、訴源治理等方面的作用。具體包括：強化能動履職，聚焦行政執(zhí)法、刑事司法等重要領(lǐng)域，選取具有普遍性、共同性、行業(yè)性、區(qū)域性的深層次問題，切實維護民生民利，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。被建議單位要積極主動落實，提升檢察建議剛性。

要延伸檢察建議，實事求是提出檢察建議，特別要注重以檢察建議促進源頭防范，推動矛盾糾紛解決在基層、在源頭、在訴前，推動“一案一事整改”向“一類問題治理”拓展，促進一個行業(yè)、領(lǐng)域突出問題的綜合治理。

關(guān)鍵詞 礦山安全

開展礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理

礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理是礦山安全的基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)礦山安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要措施，是防范遏制礦山災(zāi)害事故的根本途徑。

為此，市人大代表潘周展建議，對泉州礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域進行針對性的地質(zhì)普查，對正在開采的礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域進行地質(zhì)普查。礦山安全監(jiān)管部門聯(lián)合專家評估地災(zāi)危險程度，經(jīng)評估不合格的，責令整改，依法依規(guī)嚴肅查處。必要時可建立遠程監(jiān)控措施，建議在安溪縣、永春縣選取比較典型的煤礦和非煤礦山開展試點，成功后可在全市進行普及。

關(guān)鍵詞 黑臭水體

提高污水處理能力 加強黑臭水體整治

市人大代表黃琛建議，進一步加大黑臭水體常態(tài)化排查力度，進一步核實黑臭水體排查結(jié)果，將新排查出的黑臭水體納入動態(tài)監(jiān)管清單，明確責任主體和治理時限；結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等建設(shè)計劃，對中心城區(qū)小區(qū)及商戶錯接混接情況進行排查，逐步推進排水管網(wǎng)源頭混錯接改造。

同時，加強污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，努力提高污水處理能力。進一步健全污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的運維管理制度，引入智能化管理技術(shù)，對污水處理設(shè)施進行智能化管理，提高運維效率和管理水平。

關(guān)鍵詞 蛋雞產(chǎn)業(yè)

壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 推動集群建設(shè)

永春是泉州市規(guī)模較大的蛋雞產(chǎn)業(yè)地，目前，新增在建蛋雞養(yǎng)殖場3家，設(shè)計存欄400多萬羽，建成后將成為全市乃至全省最大的蛋雞產(chǎn)業(yè)。

市人大代表楊永裕建議，壯大我市蛋雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過蛋雞飼料、獸藥、流通、設(shè)備等服務(wù)體系的建設(shè)，有效延伸蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈，強化品牌打造，推動我市蛋雞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體可督促永春縣建立工作推進機制，加強當?shù)噩F(xiàn)代化蛋雞場在建項目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，加快項目建設(shè)進度；協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持推動我市蛋雞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

關(guān)鍵詞 國有林場

建設(shè)時花和園林綠化苗木培育基地

去年，泉州市以列入全國盤活利用低效用地試點為契機，在全省首創(chuàng)開展國有林場園林綠化花卉苗木定向培育工作，有力拓展綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。

市人大代表趙昕東建議，發(fā)揮省屬國有林場優(yōu)勢，整合閑置資源，集約建設(shè)時花和園林綠化苗木培育基地，進一步激活農(nóng)村土地資源資產(chǎn)。加大財政投入，加強科研攻關(guān)，立足泉州實際，培育更多、更好的時花和珍貴鄉(xiāng)土苗木，對接城市園林綠化美化苗木需求，提高本土綠化苗木供給率。以時花和綠化苗木基地為基礎(chǔ)，積極探索“基地+研學”“基地+文旅”等融合發(fā)展模式，助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞 心理健康

推進學生群體心理健康工作

聚焦共同做好學生群體心理健康這篇大文章，市人大代表張占嶺領(lǐng)銜建議，加大力度推進學生群體心理健康工作，由政府牽頭建立評估學生心理危機程度的專門機構(gòu)，進一步暢通有嚴重心理問題學生的轉(zhuǎn)介通道，在社區(qū)醫(yī)院開設(shè)心理門診，配置足夠的心理醫(yī)生。

同時，抓好家庭教育的源頭，提高廣大家長的家教水平和應(yīng)對孩子心理問題的能力。設(shè)立專項心理健康工作經(jīng)費，用于心理健康科普教育。建立學校、家庭、政府、醫(yī)院、社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)信息共享，加強事前、事中、事后干預(yù)和處理機制。

關(guān)鍵詞 全民健身

推動“體育+”融合發(fā)展

近年來，隨著國家全民健身戰(zhàn)略深入實施，泉州通過推動“體育+”融合發(fā)展，讓體育產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)、各領(lǐng)域跨界融合發(fā)展，成為提高城市形象和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

為此，市人大代表莊天懷建議，推動“體育+”融合發(fā)展，實施“體育+文旅”，讓“跟著賽事去旅游”激發(fā)更大消費活力，將賽事活動流量轉(zhuǎn)化為文旅消費增量；實施“體育+制造”，創(chuàng)造“觀光工廠”等更多新興體育消費場景；實施“體育+互聯(lián)網(wǎng)”，以數(shù)字化應(yīng)用激發(fā)全民健身消費潛力活力；實施“體育+影視”，打響泉州體育城市品牌，拉動體育消費。

關(guān)鍵詞 古城旅游

加快泉州古城旅游集散中心建設(shè)

近年來，泉州古城旅游火爆出圈。作為泉州中心城區(qū)和旅游核心區(qū)的泉州古城，目前轄區(qū)內(nèi)無大型的游客集散中心，無法在游客進入古城之前進行有效引導(dǎo)，為游客提供方便的車輛?？考皳Q乘中轉(zhuǎn)服務(wù)以及信息、咨詢、游程安排、研學、講解等服務(wù)。

為此，市人大代表張才貴領(lǐng)銜建議，抓規(guī)劃，在古城外圍選址建設(shè)1個大型文商旅綜合服務(wù)中心，2—3個中小型旅游集散中心；抓建設(shè)，加快旅游集散中心建設(shè)進度，爭取在2024年、2025年陸續(xù)投入使用；抓運營，由國資背景的文旅集團控股與民企共同興建運營。

關(guān)鍵詞 兩岸融合

支持設(shè)立閩臺（海峽）佛學院

福建與臺灣隔海相望、一水相連，閩臺兩岸在血緣、語言文化、生活習俗、宗教信仰等方面具有悠久的歷史淵源。

市人大代表釋向愿建議，市委、市政府用好用足黨中央和國務(wù)院關(guān)于“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”的政策“紅利”，大力支持泉州佛學苑在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步打造提升成溝通海峽兩岸及世界的閩臺（海峽）佛學院。市政府和相關(guān)部門指導(dǎo)做好用地審批、周邊土地征收、辦證、新建山門與教學樓、宗教活動場所申報等相關(guān)工作，力爭盡快落地建設(shè)。同時，市財政出臺資金補助辦法，在辦學資金方面予以補助。（泉州晚報融媒體記者 顏雅婷 通訊員 吳美劍）