廈門(mén)市發(fā)改委昨發(fā)布“廈門(mén)地鐵32問(wèn)”

臺(tái)海網(wǎng)7月11日訊

關(guān)鍵詞 地鐵票價(jià)

如何買(mǎi)票？

自助售票機(jī)和手機(jī)APP均可購(gòu)票

買(mǎi)地鐵票，地鐵站的自助售票機(jī)和手機(jī)APP均可購(gòu)票。

可通過(guò)自動(dòng)售票機(jī)（TVM）自助式購(gòu)買(mǎi)、取票。TVM設(shè)置在車(chē)站站廳兩端，使用現(xiàn)金支付票款的方式，后續(xù)有望實(shí)現(xiàn)采用手機(jī)“支付寶”、“微信”掃碼支付方式（乘客在自動(dòng)售票機(jī)上掃描二維碼支付車(chē)票票款）；

也可通過(guò)手機(jī)APP購(gòu)票。通過(guò)手機(jī)APP購(gòu)買(mǎi)單程電子票，乘車(chē)時(shí)，使用二維碼檢票進(jìn)出站。

地鐵票價(jià)設(shè)計(jì)方案

起步價(jià)分3元和2元兩種方案

地鐵票價(jià)按照里程分段計(jì)價(jià)原則，設(shè)計(jì)2個(gè)票價(jià)聽(tīng)證方案。

方案1：起步價(jià)3元，起步里程6公里，每1元晉級(jí)6、10、12、20公里，其中3元：0-6公里（含），4元：6-12公里（含），5元：12-22公里（含），6元：22-34公里（含），7元：34-54公里（含），54公里以后每增加1元遞增20公里。

方案2：起步價(jià)2元，起步里程4公里，每1元晉級(jí)4、4、6、6、9、13公里，其中2元：0-4公里（含），3元：4-8公里（含），4元：18-12公里（含），5元：12-18公里（含），6元：18-24公里（含），7元：24-33公里（含）,8元：33-46公里（含），46公里以后每增加1元遞增13公里。

綜合分析，方案一對(duì)中長(zhǎng)途乘客有利，尤其是往返島內(nèi)外的群體，有助于推動(dòng)島內(nèi)外一體化，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略；可引導(dǎo)短途乘客乘坐公交、中長(zhǎng)途乘客乘坐地鐵，形成合理的出行結(jié)構(gòu)。但國(guó)內(nèi)3元起步價(jià)城市僅有北京、上海，起步價(jià)較高對(duì)短途乘客不利。

方案二有利于吸引短途客流，特別是島內(nèi)客流，票價(jià)水平與廣州、深圳、杭州等城市相近，與廈門(mén)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市定位相適。但中長(zhǎng)途出行成本高于方案一。

不同方案有不同的人次平均票價(jià)和人次平均運(yùn)距。

2018年，方案一的人次平均票價(jià)為3.44元，人次平均運(yùn)距約為11.82公里；方案二的人次平均票價(jià)為3.40元，人次平均運(yùn)距約為10.74公里。

票價(jià)優(yōu)惠政策

持e通卡刷卡9折

依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及廈門(mén)現(xiàn)有公共交通優(yōu)惠政策，廈門(mén)地鐵票價(jià)優(yōu)惠政策比同BRT票價(jià)優(yōu)惠政策。

即：持e通卡刷卡9折；學(xué)生持學(xué)生卡5折；65歲以上老人、烈屬、市級(jí)以上勞模、殘疾人等特定人群持有效證件或?qū)Ｓ胑通卡免費(fèi)。

最高限價(jià)

為設(shè)單程票最高限價(jià)？

本次地鐵票價(jià)制定，不僅是地鐵1號(hào)線，還適用于今后開(kāi)通的其他線路，可實(shí)現(xiàn)通網(wǎng)同價(jià)，可以滿足乘客對(duì)全網(wǎng)換乘的需要。

廈門(mén)地鐵近期規(guī)劃5條線路，每條線路長(zhǎng)短不同，其中最長(zhǎng)線路4號(hào)線，總里程71.23公里。為此，地鐵票價(jià)聽(tīng)證方案設(shè)計(jì)時(shí)，已按照“遞遠(yuǎn)遞減”、“最短距離計(jì)價(jià)”的原則制定地鐵票價(jià)，考慮對(duì)長(zhǎng)距離乘客票價(jià)的傾斜。

基于上述2個(gè)方面的因素，廈門(mén)地鐵票價(jià)的制定沒(méi)有設(shè)計(jì)單程票最高限價(jià)。

關(guān)鍵詞 聽(tīng)證會(huì)

聽(tīng)證會(huì)方案制定

2017年初，根據(jù)廈門(mén)地鐵1號(hào)線建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局商請(qǐng)市發(fā)展改革委啟動(dòng)城市軌道交通票價(jià)制定，并提出了建議方案。

隨后，市發(fā)展改革委在歷經(jīng)成本監(jiān)審、網(wǎng)上調(diào)查和相近城市調(diào)研，同市財(cái)政局、交通局和軌道集團(tuán)，經(jīng)過(guò)多套方案的對(duì)比研究，最終提出了地鐵票價(jià)兩套聽(tīng)證方案，目前已進(jìn)入聽(tīng)證會(huì)階段。

市發(fā)改委表示，聽(tīng)證會(huì)不是決策會(huì)，是對(duì)擬定價(jià)或調(diào)價(jià)方案聽(tīng)取消費(fèi)者等社會(huì)各界意見(jiàn)建議的途徑，對(duì)制定價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證的活動(dòng)，是政府制定重要民生價(jià)格的法定程序，聽(tīng)證代表的意見(jiàn)建議，將作為政府制定價(jià)格的參考。

“只要聽(tīng)證代表反映的情況屬實(shí)、意見(jiàn)建議中肯合理，都會(huì)被吸收到政府定價(jià)政策中。聽(tīng)證參加人的意見(jiàn)采納與否及理由，將會(huì)在聽(tīng)證會(huì)后的第三次公告中向社會(huì)說(shuō)明。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

聽(tīng)證方案計(jì)價(jià)方式

廈門(mén)地鐵票價(jià)采用國(guó)內(nèi)通行的做法，實(shí)行里程分段計(jì)費(fèi)制（非區(qū)間分段計(jì)價(jià)），即設(shè)定起步里程和起步價(jià)后，超過(guò)起步里程部分實(shí)行分段計(jì)價(jià)。

其依據(jù)是，國(guó)內(nèi)城市地鐵常用的票制主要有兩種：區(qū)間分段計(jì)價(jià)和里程分段計(jì)價(jià)票制。26個(gè)有軌道運(yùn)營(yíng)的城市中，22座城市均采用里程分段計(jì)價(jià)，占比85.71%；只有天津、沈陽(yáng)、哈爾濱、成都4座城市采用區(qū)間分段計(jì)價(jià)票制，占比14.29%。

“由于廈門(mén)特殊的海島城市形態(tài)，城區(qū)發(fā)展空間受到限制，軌道交通在中心城區(qū)的站間距小，在島外及跨海區(qū)間的站間距大。”市發(fā)改委有關(guān)人士舉例，廈門(mén)地鐵1號(hào)線一期工程最大站間距3.84公里，最小站間距只有0.62公里，差異較大，若采用區(qū)間分段計(jì)價(jià)方式，由于站間距分布不均衡，按站分段計(jì)價(jià)的方式難以體現(xiàn)公平，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各線路間的同網(wǎng)同價(jià)。

因此，廈門(mén)地鐵票價(jià)制定選擇國(guó)內(nèi)通行的按里程分段計(jì)價(jià)設(shè)計(jì)方案。

關(guān)鍵詞 十年規(guī)劃

第一輪：2012年5月，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)廈門(mén)市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2011年－2020年），到2020年建成1、2、3號(hào)線一期工程3條骨干線。總長(zhǎng)75.3公里，總投資約503億元。

第二輪：2016年10月，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)廈門(mén)市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2016－2022年），建設(shè)2號(hào)線二期、3號(hào)線二期、4號(hào)線和6號(hào)線一期共4個(gè)項(xiàng)目，總長(zhǎng)度152.2公里，總投資為1000.92億元。

到2022年，形成5條線路、總長(zhǎng)約224公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。