廈門海滄滄元路海興路一帶街邊攤販“霸道” 護(hù)欄說拆就拆

原標(biāo)題：海滄滄元路海興路一帶街邊攤販“霸道” 護(hù)欄說拆就拆

16:30前

商販未進(jìn)入道路時，護(hù)欄完整。

16:30后

商販進(jìn)入道路后，護(hù)欄全部被拆。

護(hù)欄被拆下后隨意丟棄，現(xiàn)場一片混亂。

海峽網(wǎng)5月24日訊 （文/圖 廈門日報 記者 黃雪燕）街邊攤位占用機(jī)動車道，設(shè)個護(hù)欄加強(qiáng)管理并非稀罕事。但這條街的街邊護(hù)欄形同虛設(shè)，下午商販開市做生意將其拆卸下來，不做生意時再隨意裝上去。

近日，市民吳先生撥打本報熱線反映，海滄滄元路、海興路一帶街邊的護(hù)欄被商販隨意拆卸，影響道路交通安全和市容市貌。記者隨即進(jìn)行了現(xiàn)場走訪，并向相關(guān)部門反映情況。

現(xiàn)場

護(hù)欄隨意拆卸 現(xiàn)場一片混亂

22日上午，記者對滄元路、海興路一帶進(jìn)行走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)兩條路上的護(hù)欄確實(shí)存在被拆卸和隨意安裝的痕跡:有些路段的護(hù)欄空缺著，而拆卸下來的護(hù)欄被放在路邊的樹干旁、草叢里；甚至有不少護(hù)欄被隨意安裝，有的直接用塑料繩等工具隨意捆綁。市民于女士告訴記者，每日下午4點(diǎn)半過后，這兩條路會形成一個臨時市場，商販為了做生意方便，便拆了護(hù)欄，等晚上離開前再裝回去。

22日下午，記者在現(xiàn)場看到，一到下午4點(diǎn)半，攤販進(jìn)入道路后做的第一件事，便是拆卸護(hù)欄:有的擰開護(hù)欄兩側(cè)的螺絲，有的解開綁著的繩索，兩手一提，護(hù)欄被拆卸下來，拿起后隨意靠在路邊墻上、丟在人行道上。不少攤販將買賣中需要使用的電線、塑料袋、二維碼牌子等懸掛在護(hù)欄桿上。

早上還存在的護(hù)欄，下午開市后，這些攤販將其當(dāng)成自家店鋪的“卷簾門”，拆除后攤位開張，晚上結(jié)束后，再胡亂裝回去，有的甚至沒有歸位。其中一家商販告訴記者，拆掉護(hù)欄，和顧客做生意更方便；同時也是方便貨車開上人行道。

影響

機(jī)動車道受影響 存在安全隱患

市民胡女士說，護(hù)欄被拆，道路整體觀感差，影響市容市貌。再者，有的商販會將護(hù)欄裝回原位，但基本就是拿繩子兩邊隨意一綁，松松垮垮的，安全系數(shù)低，如果市民倚靠在這些護(hù)欄上很容易發(fā)生意外。

前日，記者現(xiàn)場感受了臨時市場的擁擠，人車混行，行人行走困難，車輛經(jīng)過就更艱難了。

商販為了擺攤，拆除了幼兒園門口的護(hù)欄，占據(jù)人行道路，不少家長對此怨聲載道。居民胡女士說，該區(qū)域?yàn)榫?a href="http://www.huntstaylorcreekcontractors.com/news/msdc/" target="_blank">民生活區(qū)，現(xiàn)在儼然成了鬧市；更重要的是，沒有護(hù)欄的阻隔，商販和市民進(jìn)行交易，行人會占據(jù)機(jī)動車道，整條道路被堵得水泄不通。

回應(yīng)

設(shè)護(hù)欄就是為防止商販上路 將加強(qiáng)巡查

據(jù)了解，該路段護(hù)欄由廈門海滄市政建設(shè)管理中心設(shè)立，管理員魏先生告訴記者，去年年底，他們根據(jù)海滄區(qū)城管辦的要求設(shè)立了護(hù)欄。對于商販拆卸護(hù)欄的問題，他們會派人進(jìn)行檢查，重新修補(bǔ)安裝。

記者同時也聯(lián)系了海滄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作人員。工作人員說，設(shè)立街邊護(hù)欄的目的是規(guī)范臨時市場商販行為，讓出行人可行走空間，防止商販攤位占用機(jī)動車道。城管執(zhí)法人員每日會進(jìn)行巡查，把守路口，防止商販在下午4點(diǎn)半前進(jìn)入道路，擺攤做生意。但下午4點(diǎn)半開市后，城管執(zhí)法人員未進(jìn)入市場進(jìn)行巡查，目前也不知道商販存在損壞護(hù)欄的行為。

工作人員告訴記者，接下來會告知市容中隊加強(qiáng)巡查，不僅把守路口，也進(jìn)入市場內(nèi)部巡查，告知、勸導(dǎo)商販不準(zhǔn)損壞護(hù)欄，規(guī)范他們的行為。

記者手記

管理的任務(wù) 豈能交給護(hù)欄了事

首先，我們要為這道護(hù)欄的設(shè)立叫好――相關(guān)部門在了解亂象后，主動作為、及時出招，意在推動問題解決。不過，接著我們還要更冷靜地審視后續(xù)管理的問題。

從目前了解的情況看，相關(guān)部門在護(hù)欄設(shè)立之后，暫時沒有發(fā)現(xiàn)商販擅自拆卸護(hù)欄的情況，對于隨之而來的新亂象也不太清楚。在四點(diǎn)半之后，把管理的任務(wù)交給“護(hù)欄”，顯然太過粗放。

設(shè)立護(hù)欄并非一勞永逸的事，它應(yīng)該是一個新管理模式的開始，絕非終結(jié)。至少目前來看，需要更為精細(xì)化的后續(xù)管理跟進(jìn):對擅自破壞公共設(shè)施的行為，要有人管有人罰，遏制違規(guī)行為與不良風(fēng)氣；而對于可能產(chǎn)生的交通問題或其他影響，也要有人巡有人勸，推動更好秩序的形成。

據(jù)了解，滄元路、海興路的臨時市場是被許可的，有一定的時間和范圍限制，這也說明需求的存在。

被反復(fù)拆裝的臨時護(hù)欄，只是這個問題的表象，核心是:攤販在此并非長久之計，該將他們往哪兒引導(dǎo)？附近的超市是否能滿足周邊居民的需求，他們還需要什么？――這就并非市政和城管兩個部門的事，而是各相關(guān)部門都要參與進(jìn)來思考，仔細(xì)規(guī)劃，解決民生需求，才是根本之策。