我國(guó)推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu) “4+7”城市藥品擬中選價(jià)平均降幅52%

圖表：我國(guó)推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu) “4+7”城市藥品擬中選價(jià)平均降幅52% 新華社記者 胥曉璇編制

海峽網(wǎng)12月7日訊 （新華社記者張泉）“4+7”城市聯(lián)合采購(gòu)辦公室7日對(duì)“4+7”城市藥品集中采購(gòu)擬中選結(jié)果進(jìn)行了公示，31個(gè)試點(diǎn)通用名藥品有25個(gè)集中采購(gòu)擬中選，與試點(diǎn)城市2017年同種藥品最低采購(gòu)價(jià)相比，擬中選價(jià)平均降幅52%，最高降幅96%。

國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)是對(duì)既往藥品集中采購(gòu)制度的重大改革，目的是讓人民群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品。本次試點(diǎn)由北京、天津、上海、重慶和沈陽(yáng)、大連、廈門(mén)、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市組成采購(gòu)聯(lián)盟，選擇部分通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名品種進(jìn)行帶量采購(gòu)。

在此之前，我國(guó)藥品招標(biāo)采購(gòu)?fù)皇谴_定中標(biāo)價(jià)格，并不能保證采購(gòu)數(shù)量，導(dǎo)致“招而不采”“帶金銷(xiāo)售”等現(xiàn)象長(zhǎng)期出現(xiàn)，藥品集中采購(gòu)的團(tuán)購(gòu)效應(yīng)大打折扣，藥品價(jià)格虛高現(xiàn)象普遍存在。

“4+7”城市采購(gòu)公告中明確了每個(gè)品種的采購(gòu)量，給藥品生產(chǎn)企業(yè)明確的預(yù)期，以使其根據(jù)采購(gòu)量自主報(bào)價(jià)投標(biāo)。企業(yè)中選后，通過(guò)多項(xiàng)政策措施嵌套組合確保采購(gòu)量落到實(shí)處，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定優(yōu)先使用中選品種。

“4+7試點(diǎn)地區(qū)加起來(lái)大概占到全國(guó)三分之一的市場(chǎng)，通過(guò)帶量采購(gòu)，可以充分發(fā)揮團(tuán)購(gòu)效應(yīng)，大幅降低藥品價(jià)格。”聯(lián)合采購(gòu)辦公室副主任龔波介紹，由于投標(biāo)藥品必須是原研藥和通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，患者用藥質(zhì)量也將得到大幅提升。

“帶量采購(gòu)有利于真正發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，塑造合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制。”龔波表示，由于有了采購(gòu)數(shù)量的承諾，中選企業(yè)不用再擔(dān)心產(chǎn)品銷(xiāo)售的問(wèn)題，能夠節(jié)省大量促銷(xiāo)、流通等環(huán)節(jié)的費(fèi)用，醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)市場(chǎng)失靈、“帶金銷(xiāo)售”等現(xiàn)象也將得到糾正。

“帶量采購(gòu)模式下，創(chuàng)新藥企業(yè)將獲得較高的利潤(rùn)，仿制藥企業(yè)則必須薄利多銷(xiāo)，這會(huì)激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新藥的研發(fā)力度，同時(shí)開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低成本，對(duì)于提升我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，提升行業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。”中國(guó)藥科大學(xué)教授常峰說(shuō)。

國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作部署會(huì)7日召開(kāi)。同日，“4+7”城市藥品集中采購(gòu)擬中選結(jié)果正式對(duì)外進(jìn)行為期一周的公示，標(biāo)志著國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段。

國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)是對(duì)既往藥品集中采購(gòu)制度的重大改革，目的是讓人民群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品。國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)辦、聯(lián)合采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題接受了新華社記者采訪。