廈門：3年整頓71個軟弱渙散村級黨組織

東南網11月9日訊（海峽導報記者 沈華鈴 實習生 葉曉星） 每年按照5%-10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織，堅決清理受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡等問題的村（居）“兩委”干部……近年來，廈門市掃黑除惡專項斗爭組織建設組持續(xù)加強基層黨組織建設，三年共排查整頓了71個軟弱渙散村級黨組織。

此外，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，今年全市共有4個鎮(zhèn)和22個村獲評省級鄉(xiāng)村治理試點示范單位。

堅決清理涉黑涉惡村（居）“兩委”干部

干部隊伍素質是影響一個村發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，是影響一個村風氣的重要因素。近年來，市掃黑除惡專項斗爭組織建設組深入推進村級組織換屆“回頭看”，建立資格聯審常態(tài)化機制，持續(xù)加大線索摸排力度，從基層組織建設角度，全面摸排村居干部黑惡勢力侵蝕基層政權、宗族宗教勢力干擾基層政權等問題，堅決清理受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡等問題的村（居）“兩委”干部，確保村級“兩委”隊伍純潔可靠。

有嚴管也有厚愛，市委組織部、市民政局結合實際出臺了村干部隊伍管理13條措施，建立健全村干部基本報酬和績效考核長效機制，實行村干部報酬與工作績效、年度考核等相掛鉤，落實好購買社保、健康體檢等關愛措施，激勵村干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

在村干部隊伍建設方面，注重人才支撐和后備力量建設。比如，連續(xù)五年選派177名駐村干部，今年創(chuàng)新選派模式，以市屬21家國企為主、市直機關為輔，擇優(yōu)遴選32名駐村蹲點干部，統(tǒng)籌安排到30個市級重點示范村和省級試點村以及同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)白交祠村和軍營村。同時，探索村干部專職化建設，今年公開選聘了299名村居黨群工作者，充實壯大村干部隊伍力量。

整頓71個軟弱渙散村級黨組織

有的黨組織班子配備不齊、工作處于停滯狀態(tài)；有的村居“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強，班子成員不團結，相互拆臺內耗；有的村級集體經濟發(fā)展緩慢，自主造血功能不足；有的村居“兩委”成員涉黑涉惡涉腐……

近年來，組織建設組持續(xù)加強基層黨組織建設，建立健全整頓軟弱渙散黨組織常態(tài)化工作機制，每年按照5%-10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織。

確定整頓對象后，針對不同村居的軟弱渙散癥結，組織建設組堅持“一村一策”，從配齊配強班子、嚴格組織生活、拓寬集體經濟發(fā)展思路、協調化解矛盾糾紛等方面，因村制定切實可行的整頓提升方案，推動軟弱渙散黨組織如期摘帽、轉化提升。三年來，共排查整頓了71個軟弱渙散村級黨組織，推動了基層黨組織持續(xù)增強、全面進步。

此外，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，在同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營村設立“議理堂”，充分運用村規(guī)民約、家風家訓等基層治理資源，讓偏遠山區(qū)百姓享受“家門口”的法律服務，將各類可能發(fā)生的矛盾糾紛化解在基層。據悉，今年全市共有4個鎮(zhèn)和22個村獲評省級鄉(xiāng)村治理試點示范單位。