廈門：“控噪護考行動”為高考生營造安靜環(huán)境

海西晨報訊（記者 雷妤 通訊員 陳俊芳）“我們是市執(zhí)法局二大隊，這是我的執(zhí)法證，你方于2021年6月4日22時57分進行混凝土作業(yè)，經(jīng)檢測噪音值為65分貝，違反《廈門市環(huán)境保護條例》……”高考臨近，廈門湖里某在建工地依然頂風(fēng)作案，執(zhí)法隊員亮證執(zhí)法，開具一份《責(zé)令改正通知書》。

“這是我們的宣傳單，高中考控噪期間大家配合一下，調(diào)小音量……”江頭公園內(nèi)，廈門市執(zhí)法局三大隊和市民志愿者冒雨巡查，對公園健身人群進行提醒。

從公園到在建工地，從島內(nèi)到島外，“城管護考隊”的身影隨處可見。自今年5月中旬廈門開啟“靜音模式”以來，廈門市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱“市執(zhí)法局”）扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，在為群眾辦實事解難題上發(fā)力，全力以赴做好“控噪護考行動”。

高壓態(tài)勢 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)頂格處罰

夜深人靜之時，一場護考行動剛剛開始——6月4日深夜，市執(zhí)法局二大隊整裝待發(fā)，計劃對島內(nèi)的在建工地進行巡查。當(dāng)執(zhí)法車輛抵達中山醫(yī)院急診綜合大樓項目時，正好趕上工地“踩點”完成支撐梁吊裝。隨后，執(zhí)法人員又走訪老年大學(xué)擴建項目工地，工地內(nèi)一片靜悄悄?，F(xiàn)場負責(zé)人表示，高中考控噪令發(fā)布后，18時后就不再施工。

有人嚴守規(guī)定，也有人抱有僥幸心理。當(dāng)天22時40分，當(dāng)執(zhí)法人員巡查至湖里某在建工地時，發(fā)現(xiàn)該工地正在進行底板墊層的混凝土澆筑，5輛混凝土罐車等待進出。“這是可以避免的，早在一個月前我們就下發(fā)了通知，說明這家工地沒有及時調(diào)整好施工工序，對控噪通告沒有引起足夠重視。”市執(zhí)法局二大隊三級調(diào)研員卓偉忠介紹，經(jīng)第三方專業(yè)檢測機構(gòu)檢測，其噪音值為65分貝，超過夜間規(guī)定值55分貝，工地將面臨9000元頂格處罰。

此次夜間行動，是二大隊保障高中考專項行動的一個縮影。一個多月以來，二大隊以島內(nèi)主要居民區(qū)周邊建筑工地噪聲污染控制為重點，以考點周邊建筑工地為重中之重，嚴格整治建筑工地噪聲擾民問題，累計出動執(zhí)法人員1000多人次，巡查各類建筑工地2000多家次，現(xiàn)場糾正各類問題300余處，營造了高壓執(zhí)法態(tài)勢。

市民參與 公園控噪效果更好

而當(dāng)日稍早，另一組三大隊執(zhí)法隊員也在為考生“護考”。在江頭公園，由三大隊執(zhí)法隊員、公園管理方、呂厝社區(qū)志愿者等進行聯(lián)合巡查。記者注意到，經(jīng)過一段時間執(zhí)法宣傳，19時過后，公園內(nèi)已經(jīng)沒有聚集健身的人群。

“我是考生家長，是健美操隊員，也是一名志愿者。”市民李女士跟隨著執(zhí)法隊伍，一起倡導(dǎo)公園“靜音”。李女士說，她就住在江頭公園附近，這些年她所在的健身操隊一直遵守高中考控噪規(guī)定，作為考生家長，今年她也想為高中考控噪出一份力。

陳女士帶領(lǐng)的開心廣場舞隊已在江頭公園跳舞十多年了，團隊有120多人。高中考控噪通知發(fā)布之后，廣場舞隊就暫停鍛煉。“也就前后一個月的時間，我們不差這點時間，希望能把最好的時間都讓給即將參加高中考的孩子。”陳女士說。

在執(zhí)法中，記者注意到有不少市民主動參與進來，他們有的是公園周邊小區(qū)居民，有的是公園里鍛煉的市民。市執(zhí)法局三大隊副大隊長、二級調(diào)研員蔡志堅介紹，今年三大隊創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，由“末端執(zhí)法”向“靠前服務(wù)”延伸，4月29日聯(lián)合江頭街道城管辦、湖里城管江頭中隊、呂厝社區(qū)首次成立“江頭公園黨員先鋒隊”，會同公園志愿者督導(dǎo)隊，引導(dǎo)市民參與自治。今年有了居民的加入，公園控噪的效果更好。

經(jīng)統(tǒng)計，高中考限噪以來，三大隊主要圍繞江頭、松柏、南湖等周邊居民較多的公園開展專項整治，出動執(zhí)法人員200多人次，開展聯(lián)合行動4次，取締公園外圍流動攤販12家，糾正公園較大噪聲行為65起，勸導(dǎo)亂丟煙頭、紙屑，攜犬入園、垃圾未分類投放等不文明行為73起。

強化督察 著力解決重點難點

廈門發(fā)布控噪規(guī)定后，城管執(zhí)法工作是否做到位，還要“回頭看”。

不久前，市執(zhí)法局督察大隊調(diào)取指揮中心投訴記錄發(fā)現(xiàn)，翔安一中附近某跆拳道館及在建工地噪音擾民現(xiàn)象較為嚴重，對此，督察大隊進行了督辦。與此同時，翔安區(qū)召開2021年區(qū)招委會全體成員會議暨普通高考中考安全工作會議，翔安區(qū)城管局迅速行動，與翔安一中周邊工地簽訂《文明施工承諾書》，并與考點周邊店面簽訂58份《文明經(jīng)商承諾書》。經(jīng)過一段時間整治，學(xué)校附近噪音投訴已大為減少。

6月4日中午，督察大隊再次來到翔安區(qū)，聯(lián)合翔安區(qū)城管局對轄區(qū)熱點投訴內(nèi)容，采取“現(xiàn)場核實、走訪群眾”的督察方式，對翔安一中、新店中學(xué)、科技中學(xué)校區(qū)考點周邊在建工地噪聲、商家限噪時段擾民等問題“回頭看”。

“感謝你們想在前面、抓得有力，為考生創(chuàng)造了一個安靜的應(yīng)考環(huán)境。”在走訪中，翔安一中黨委書記、校長孫東耀有感而發(fā)。

督察大隊二級調(diào)研員陳海利介紹，督察大隊主要針對考場周邊在建工地噪音管控進行巡查督察，對周邊商家、居民進行法規(guī)宣傳倡導(dǎo)，通過“媒體+督察”手段有效提升了督察工作效能。下一步，督察大隊將繼續(xù)強化督察，保障高考日及中考期間考生有個良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。

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全天候巡查 為考生護航

今天是高考首日，記者從市執(zhí)法局獲悉，各大隊將全天候保證考生復(fù)習(xí)和考試的外部環(huán)境，各個考點都有執(zhí)法人員定點值守，對考點周邊區(qū)域進行不間斷、全覆蓋巡查，持續(xù)加強公園巡查力度、密度和頻度，嚴格控制噪聲擾民行為。特別是6月8日14時45分-15時30分為高考聽力考試時間，保證考點100米內(nèi)敏感區(qū)域不發(fā)生噪聲污染行為。不僅如此，市執(zhí)法局還將在廈門一中、廈門雙十、廈門三中考點前設(shè)立愛心服務(wù)驛站，服務(wù)家長和考生。

如果有市民發(fā)現(xiàn)施工擾民的現(xiàn)象，請及時撥打12319進行反映，執(zhí)法人員將第一時間趕赴現(xiàn)場嚴格依法執(zhí)法。