廈門發(fā)改委：全面深化改革 全方位推動高質量發(fā)展

東南網(wǎng)11月25日訊（本網(wǎng)記者 鄒玒）11月25日，廈門市人民政府新聞辦公室舉辦“貫徹新發(fā)展理念 推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第七場發(fā)改委專場。發(fā)布會上，廈門市發(fā)改委黨組書記、主任孫建輝，廈門市發(fā)改委黨組副書記、副主任傅如榮，廈門市發(fā)改委二級巡視員林曉輝，廈門市發(fā)改委黨組成員、副主任李曉燕介紹相關情況。

廈門是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和先行實踐地。習近平同志在廈門工作期間，為特區(qū)擘畫了中長期發(fā)展的宏偉藍圖；之后也心系廈門，從“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，到金磚國家領導人廈門會晤、致廈門經(jīng)濟特區(qū)建設40周年賀信，再到上個月親臨廈門考察，每逢重大關鍵節(jié)點都為廈門發(fā)展指明方向。廈門市發(fā)改委在廈門市委市政府領導下，始終牢記囑托，感恩奮進，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，特別是黨的十八大以來，廈門市發(fā)改委完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，強化“參謀部、協(xié)調(diào)部、推進部”的使命擔當，切實履行宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門職責，全面深化經(jīng)濟體制改革，全方位推進高質量發(fā)展，取得積極成效。

經(jīng)濟實力大幅提升

夯實高質量發(fā)展基礎

黨的十八大以來的11年間，全市經(jīng)濟總量連跨6個千億臺階，從2012年的2922.09億元增加到2023年的8066.49億元，年均增長7.1%；人均GDP從7.43萬元增加到15.17萬元，實現(xiàn)翻番。2023年，廈門以占全省1.4%的土地面積，創(chuàng)造出全省14.8%的GDP、26.7%的財政收入和48%的外貿(mào)進出口；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別比2012年增長94%和154%，實現(xiàn)了發(fā)展速度、質量、效益統(tǒng)一提升，城市綜合競爭力進一步增強。

新質生產(chǎn)力加快培育

增強高質量發(fā)展新動能

黨的十八大以來，始終堅持把科技創(chuàng)新引領作為發(fā)展的主要動力，布局建設高能級科創(chuàng)平臺，支持企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。2023年全社會研發(fā)投入強度達到3.36%，比全國、全省分別高出0.71和1.2個百分點；目前在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球百強“科技集群”排名中躍升至第72位。謀劃構建動能持續(xù)、梯次發(fā)展的“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)做強電子信息、機械裝備、商貿(mào)物流、金融服務四大支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、新能源、文旅創(chuàng)意四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局第三代半導體、氫能與儲能等6個未來產(chǎn)業(yè)，全力推進經(jīng)濟結構調(diào)整、發(fā)展動能轉換。2023年四大支柱產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過2萬億元，電子信息、機械裝備合計占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達61.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達46.6%，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長32.5%；未來產(chǎn)業(yè)加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擁有176家未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，全面布局新一代人工智能、化合物半導體、新型顯示、新型儲能、創(chuàng)新藥械五個未來風口產(chǎn)業(yè)。

改革開放全面深化

激發(fā)高質量發(fā)展新活力

改革創(chuàng)新成效顯著，在全國率先探索推動營商環(huán)境建設，連續(xù)三年在全國營商環(huán)境評價中名列前茅，全部18個領域均獲評“全國標桿”，連續(xù)五年在全省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導中排名第一；建立健全社會信用體系，獲評全國首批社會信用體系建設示范城市，月度和近12個月平均綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級以上城市排名保持雙第一；以綜合改革試點引領全面深化改革，積極推動要素市場化、民企發(fā)展環(huán)境、國資國企、投融資機制等重點領域改革。

新發(fā)展格局節(jié)點城市加快打造，國際綜合交通樞紐功能持續(xù)增強，集裝箱吞吐量居全球港口第13位、機場境外旅客吞吐量居全國第4位；區(qū)域協(xié)作深入推進，廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃獲國家批復并實施；對外開放水平不斷提升，外貿(mào)綜合競爭力居全國第11位，“推進‘絲路海運’港航貿(mào)一體化發(fā)展”納入中國支持高質量共建“一帶一路”八項行動，自貿(mào)區(qū)累計推出創(chuàng)新舉措606項、其中全國首創(chuàng)142項，金磚創(chuàng)新基地加快建設。

美麗中國樣板城市加快建設

擦亮高質量發(fā)展底色

習近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”持續(xù)深化，探索從山頂?shù)胶Ｑ笕蛏鷳B(tài)環(huán)境保護，協(xié)同推進高質量發(fā)展和高水平保護，持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索等工作獲國務院督查正向激勵。全域獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，生態(tài)文明指數(shù)居全國地級及以上城市第1位，空氣質量保持全國前列，集中式飲用水水源地、主要流域國控和省控斷面、小流域省控斷面水質達標率均達100%，每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值耗電、耗水處于全國領先水平。今年10月，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會上，廈門市榮獲第二屆“生物多樣性魅力城市”稱號，并獲頒“自然城市”榮譽證書。

協(xié)調(diào)共享發(fā)展持續(xù)推進

彰顯高質量發(fā)展成色

“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略深入實施，產(chǎn)城融合提速發(fā)展，常住人口從2012年的403萬增加到2023年的532.7萬，增長32.2%；島外人口占比61.2%、比2012年提高10.9個百分點，其中集美區(qū)達到109.6萬人，超越思明區(qū)、湖里區(qū)成為六區(qū)之首。島內(nèi)外一體化交通基礎設施網(wǎng)絡基本成型，海滄隧道、翔安大橋建成通車，軌道1、2、3號線開通運營，環(huán)灣放射路網(wǎng)基本貫通。

公共服務跨島均衡布局，黨的十八大以來至2023年底共增加中小學、幼兒園學位數(shù)45.6萬個，一中、雙十、外國語、六中、科技、實驗小學等名校紛紛在島外建設新校區(qū)；廈門奧體中心、國際博覽中心、四川大學華西廈門醫(yī)院、復旦腫瘤廈門醫(yī)院、蘇頌醫(yī)院等大量優(yōu)質公共設施布局島外。

安全保障能力不斷提升

兜牢高質量發(fā)展底線

堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌防范化解重點領域風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。完善糧食安全保障體系，建成年生產(chǎn)能力60萬噸的面粉加工生產(chǎn)線，開工建設翔安糧庫三期22萬噸的高標準糧倉。能源供應保障有序，全域供電可靠率連續(xù)五年居全國50個主要城市第一梯隊。黨的十八大以來，廈門市重要民生商品供應充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。

在新征程上，廈門市發(fā)改委將以習近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神為根本遵循，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣“四個更大”重要要求，進一步深化改革，全方位推動高質量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先。

一是著力抓好經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。全力抓好廈門市年度經(jīng)濟運行穩(wěn)增長、“十四五”收官和“十五五”謀劃，推進“兩重”“兩新”項目落地實施和重大片區(qū)開發(fā)建設，努力完成經(jīng)濟社會各項發(fā)展目標任務。

二是著力加快培育發(fā)展新質生產(chǎn)力。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展動能轉換。

三是著力以綜合改革試點引領全面深化改革。發(fā)揮好經(jīng)濟體制改革牽引作用，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。

四是著力打造新發(fā)展格局節(jié)點城市。加快建設國際綜合交通樞紐，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進海上戰(zhàn)略支點城市建設。

五是著力建設宜居韌性智慧城市。深化拓展習近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”，打造新型基礎設施建設示范市，持續(xù)加強民生和安全保障，讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。