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去年五月,福鼎攜手浙江蒼南縣啟動(dòng)跨省通辦,分批實(shí)施、分步推進(jìn),異地辦事不再兩頭跑——

跨省通辦,辦事真方便

東南網(wǎng)2月2日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 單志強(qiáng) 通訊員 蔡雪玲 廖詩(shī)雄)1月29日,福鼎行政服務(wù)大廳,谷霞成功把戶(hù)口從蒼南縣遷到福鼎市沙埕鎮(zhèn),這下,她和丈夫團(tuán)聚的愁心事終于解決了。

“本以為要來(lái)回跑好幾趟,沒(méi)想到5分鐘就把戶(hù)口遷好了,真方便!”谷霞說(shuō),她早就想把戶(hù)口遷到福鼎,以往跨省辦理夫妻投靠,需要先在福鼎開(kāi)具準(zhǔn)遷證,再去蒼南開(kāi)具遷移證,最后才能回到福鼎辦妥業(yè)務(wù),“太麻煩了,所以一直拖著沒(méi)辦”。

福鼎與蒼南地緣相近、人緣相親,經(jīng)濟(jì)相連、文脈相通。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),福鼎籍人員在蒼南生活的大約3萬(wàn)人,其中經(jīng)商辦企業(yè)的有上千人,在蒼南登記結(jié)婚的福鼎籍年輕人每年有150多對(duì)。

以往,兩地群眾辦理業(yè)務(wù)需要來(lái)回跑多趟,成本高、耗時(shí)長(zhǎng),有著諸多不便。“為了更好地解決人民群眾反映強(qiáng)烈的跨區(qū)域辦事難問(wèn)題,去年5月,福鼎蒼南兩地進(jìn)行磋商對(duì)接,在行政手續(xù)辦理流程、政策等方面達(dá)成一致意見(jiàn),率先啟動(dòng)兩地跨省通辦,分批實(shí)施、分步推進(jìn),共同建起一套跨省通辦合作機(jī)制。”福鼎市行政服務(wù)中心主任李贊校說(shuō)。

打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)

點(diǎn)開(kāi)自助終端服務(wù)機(jī)“跨省通辦”頁(yè)面,記者看到戶(hù)口登記項(xiàng)目變更、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息登記、漁業(yè)船舶年度檢驗(yàn)等32個(gè)跨省通辦高頻事項(xiàng)。隨意打開(kāi)其中一項(xiàng),需要填寫(xiě)的表格和提交的材料一目了然。

據(jù)介紹,自助終端服務(wù)機(jī)包含證明打印、自助申報(bào)等多項(xiàng)功能,在福鼎蒼南兩地全線(xiàn)布點(diǎn)。除了統(tǒng)配終端功能外,兩地還通過(guò)統(tǒng)籌平臺(tái)資源、統(tǒng)建遠(yuǎn)程系統(tǒng)、統(tǒng)設(shè)實(shí)體窗口,推進(jìn)在線(xiàn)通辦、連線(xiàn)通辦、專(zhuān)線(xiàn)通辦,方便群眾和企業(yè)就近跑一次。

“現(xiàn)在蒼南福鼎兩地辦理戶(hù)口遷移只跑一次,兩地的經(jīng)辦人員只要通過(guò)業(yè)務(wù)群即可實(shí)現(xiàn)跨省辦理。以往從提交材料到領(lǐng)取戶(hù)口本至少要3到5個(gè)工作日。”福鼎公安局戶(hù)政中隊(duì)長(zhǎng)陳婉寧說(shuō)。

這樣的便利得益于“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)開(kāi)發(fā),兩地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶(hù)體系和電子簽章互通互認(rèn),數(shù)據(jù)查詢(xún)共享。這樣群眾只要跑一趟行政服務(wù)中心的“浙閩通辦”或“閩浙通辦”服務(wù)專(zhuān)窗,對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)拍照確認(rèn)、拍照上傳或核對(duì)原件的事項(xiàng),由專(zhuān)窗工作人員協(xié)助完成有關(guān)資料的收發(fā)和寄遞等,通過(guò)跨省通辦系統(tǒng)、微信、釘釘?shù)榷喾N渠道對(duì)接,確保材料信息實(shí)時(shí)傳輸、服務(wù)事項(xiàng)專(zhuān)線(xiàn)辦理。

船只損毀報(bào)廢拆解處理就是最好的例證。以前,福鼎漁民的船只在浙江損毀報(bào)廢,必須雇艘大船拉回福鼎拆解,花費(fèi)大、耗時(shí),現(xiàn)在只要把報(bào)告?zhèn)鬏敾貋?lái),審批部門(mén)出具拆解許可證,就可在原地拆解。

李贊校介紹說(shuō),政務(wù)服務(wù)跨省通辦,不僅能夠切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體異地辦事需求,也為群眾異地辦理就業(yè)、就醫(yī)等事項(xiàng)打開(kāi)了便捷之門(mén)。

截至目前,福鼎蒼南兩地實(shí)現(xiàn)部分醫(yī)保業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦,省外異地就醫(yī)備案4136人次,新參保登記886件,續(xù)保登記436件,基數(shù)調(diào)整3356件;跨省開(kāi)辦企業(yè)354件次;跨省變更駕照考試地138件;辦理社保省外轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出總?cè)藬?shù)707人;受理結(jié)婚登記省外189對(duì)。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專(zhuān)治“審批疑難雜癥”

“政務(wù)服務(wù)就是要把方便留給群眾,把事做實(shí)不推諉。”李贊校說(shuō),跨省通辦最難的地方是要解決兩地政策不一致、辦事標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、審批系統(tǒng)銜接難等問(wèn)題。

1月13日,福鼎人蘭仙汝到蒼南縣政務(wù)服務(wù)中心提交跨省養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。她在福鼎繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)近10年,去年戶(hù)口遷到蒼南。按以往流程,辦理跨省社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),申請(qǐng)人要往返兩地申請(qǐng),然后雙向郵寄材料,費(fèi)時(shí)費(fèi)力?,F(xiàn)在,她掃一掃二維碼,登錄浙閩(蒼鼎)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),即可提交跨省養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。

“正常情況下,申請(qǐng)?zhí)峤?分鐘內(nèi)即可完成辦理。但當(dāng)時(shí)蘭女士提交的申請(qǐng)一直無(wú)法通過(guò)審核,跨省通辦服務(wù)專(zhuān)窗工作人員通過(guò)查詢(xún)發(fā)現(xiàn),她在福鼎缺繳10個(gè)月社保,補(bǔ)交完才能受理申請(qǐng)。”福鼎市行政服務(wù)中心副主任林觀明說(shuō),蘭女士已經(jīng)把戶(hù)口遷往蒼南,回福鼎補(bǔ)繳社保困難重重。

為了讓蘭女士少跑路,蒼南福鼎兩地開(kāi)通“跨省通辦”幫辦代辦服務(wù)專(zhuān)班,由蒼南縣服務(wù)中心副主任和福鼎市行政服務(wù)中心副主任點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,由蘭女士郵寄有本人簽名的承諾書(shū),中心工作人員幫她代辦,補(bǔ)繳完成后,兩地社保部門(mén)直接在線(xiàn)上系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)接。

“本來(lái)是跑斷腿、磨破嘴,有錢(qián)也補(bǔ)不了的復(fù)雜事,通過(guò)兩地工作人員的努力,一會(huì)兒工夫就辦成了,我要為這樣的創(chuàng)新之舉點(diǎn)贊。”蘭仙汝甚是感激。

福鼎蒼南兩地以“就簡(jiǎn)易辦、就近好辦、就快秒辦”為原則,采取“對(duì)接一批、試行一批”和“邊探索、邊總結(jié)、邊提升”的方式,推進(jìn)一些自選特色事項(xiàng)跨省通辦。

福鼎市沙埕鎮(zhèn)和蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展?jié)O船檢驗(yàn)“跑零次”改革,在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置受理窗口,由合作社派專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接,檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收檢、出具報(bào)告,抄送審批部門(mén),審批部門(mén)根據(jù)上門(mén)服務(wù),實(shí)現(xiàn)漁船檢驗(yàn)“跑零次”。如果兩地漁船停泊在對(duì)方轄區(qū)海域內(nèi),可委托停泊地審批部門(mén)就近現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),建立勘驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)漁船勘驗(yàn)“就近辦、跑零次”,減輕漁民負(fù)擔(dān)。去年,福鼎漁業(yè)船舶委托省外船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)共計(jì)150艘次,外省船檢機(jī)構(gòu)委托福鼎檢驗(yàn)漁業(yè)船舶共計(jì)7艘次。

“跨省通辦是一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著的民生工程。”李贊校說(shuō),這項(xiàng)改革推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變,對(duì)一些企業(yè)群眾在線(xiàn)辦理有困難或有其他需求的,專(zhuān)窗工作人員會(huì)提供兜底代辦服務(wù),大大提升了群眾的獲得感。

責(zé)任編輯:趙睿

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