讓河水變清農(nóng)田更綠 浦城縣檢察院鐵腕整治農(nóng)村涉砂亂象

近年來(lái)，針對(duì)非法采砂嚴(yán)重威脅河道、農(nóng)田等生態(tài)領(lǐng)域安全，造成國(guó)家資源被破壞等情況，浦城縣檢察院立足生態(tài)資源檢察和公益訴訟檢察職能，依法辦理了一批非法采砂刑事案件，有效遏制農(nóng)村非法采砂行為，讓河水變清農(nóng)田更綠。

2017年，村干部毛某擅自將村山場(chǎng)406畝林地承包給他人挖沙取土，要求收取砂石料15元/每立方，并安排其弟、侄子等人參與其中賺取高額報(bào)酬，承諾山場(chǎng)糾紛全部交由其負(fù)責(zé)處理“擺平”。在受到林業(yè)行政處罰后，毛某仍繼續(xù)違法占用農(nóng)用地，造成該山場(chǎng)受損林地達(dá)10余畝，礦產(chǎn)資源價(jià)值損失近百萬(wàn)元。截至案發(fā)，毛某個(gè)人獲利40余萬(wàn)元。2019年7月，毛某犯非法采礦罪，被法院判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金14萬(wàn)元。

浦城縣檢察院副檢察長(zhǎng)金麗軍表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，砂石料的市場(chǎng)需求旺盛，非法采砂現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出,而個(gè)別村干部受巨額利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)，用權(quán)謀私利，成為非法采砂的另類型參與者。因此，該院加大了對(duì)農(nóng)村非法采砂刑事犯罪的打擊力度，2018年至今共受理審查起訴非法采礦案件20件15人，涉砂領(lǐng)域非法占用農(nóng)用地、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法犯罪案件4件9人。

除此以外，該院還在公益訴訟上“發(fā)力”，突出整治效果。針對(duì)以工程建設(shè)為名非法處置多余砂石料現(xiàn)象多發(fā)問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新處置方式，向自然資源、水利等部門(mén)發(fā)出《檢察建議書(shū)》，要求加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)非法處置砂石料的監(jiān)管，促成縣自然資源局、水利局采取“政府主導(dǎo)、公開(kāi)競(jìng)拍”形式處置工程剩余砂石料。

今年7月，浦城縣水利局在公共資源交易中心舉行對(duì)忠信、仙陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)9個(gè)堆放的12余萬(wàn)砂石混合料公開(kāi)拍賣(mài)，浦城縣檢察院現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)天競(jìng)標(biāo)價(jià)額近600萬(wàn)元。據(jù)悉，今年浦城縣檢察院促成水利局處置清淤工程的河道砂石料12余萬(wàn)立方，并將拍賣(mài)所得共計(jì)1396.8萬(wàn)余元款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)，有效防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。

生態(tài)保護(hù)，重在打擊，根在治理。浦城縣檢察院積極貫徹恢復(fù)性司法理念，著力在綜合治理上推行生態(tài)修復(fù)。針對(duì)盜采河砂、挖山取土等案件生態(tài)損害鑒定難、原地修復(fù)評(píng)估難等問(wèn)題，主動(dòng)探索生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金制度，并研究制定相關(guān)替代性修復(fù)方案，建立替代修復(fù)機(jī)制。

2018年來(lái)，共追回非法采砂犯罪所得款281萬(wàn)元，督促交納生態(tài)修復(fù)金53萬(wàn)元，修復(fù)被非法采挖破壞的河道、耕地、林地等20余畝。

“水變清了，田更綠了，老百姓的幸福感也提高了。下一步，我們將繼續(xù)踐行‘綠水青山就是金山銀山’的生態(tài)理念，堅(jiān)持打、防、治多點(diǎn)發(fā)力，鐵腕整治農(nóng)村涉砂亂象，打贏生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。”金麗軍說(shuō)道。

（李芳 羅志青 何章園）