互聯(lián)互學(xué)互派 松溪鄉(xiāng)村人才振興“有一手”

臨近年關(guān)，忙碌了半年多，工作有了眉目，松溪縣渭田鎮(zhèn)上塘村黨支部副書(shū)記吳德榮終于可以松口氣了，與村主任伊仁輝盤(pán)點(diǎn)半年來(lái)的工作。

“你說(shuō)這3座雨棚加工廠，100多個(gè)村民在這里上班，投產(chǎn)后是否還要考慮小賣(mài)部、食堂等配套設(shè)施？”對(duì)于村里有史以來(lái)最大的產(chǎn)業(yè)，吳德榮時(shí)刻關(guān)注。

“我看還得和你的老同學(xué)好好琢磨，畢竟這是投資好幾百萬(wàn)元的項(xiàng)目，關(guān)系村里200多戶村民。”伊仁輝說(shuō)。

其實(shí)，吳德榮并非上塘村村民，他是從潘墩村“借”來(lái)的，擔(dān)任黨支部副書(shū)記一職，旨在讓這位愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)村的返鄉(xiāng)企業(yè)家為軟弱渙散的上塘村帶來(lái)新氣象。這一“借”，打破各村界限，人才互學(xué)互鑒，始于松溪縣去年5月推出的農(nóng)村黨員干部“互聯(lián)互學(xué)互派”機(jī)制。

互聯(lián)互派，強(qiáng)弱搭配

渭田鎮(zhèn)上塘村和潘墩村相距不遠(yuǎn)，強(qiáng)弱卻有別。去年，上塘村村集體經(jīng)濟(jì)收入剛夠5萬(wàn)元，上一輪換屆時(shí)選不出村黨支部書(shū)記，屬于典型的軟弱渙散二類(lèi)村。與此相反，潘墩村干群關(guān)系融洽，去年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10多萬(wàn)元，是名副其實(shí)的一類(lèi)村。

這樣的情景并非個(gè)例。對(duì)于松溪縣102個(gè)建制村來(lái)說(shuō)，各村情況不同。以這次試點(diǎn)的26個(gè)建制村來(lái)說(shuō)，一、二類(lèi)村比例大約各占一半，村干部情況參差不齊：一些村干部點(diǎn)子多、思路寬；一些村干部想做事卻心有余而力不足；一些年輕干部經(jīng)驗(yàn)不足，更需要“墩墩苗”。

“村干部也需要充電，解決隊(duì)伍中思路不清、能力不足、后繼乏人等問(wèn)題，除了定期培訓(xùn)、出門(mén)取經(jīng)等常規(guī)動(dòng)作外，我們探索‘互聯(lián)互學(xué)互派’等機(jī)制，互派掛職，讓好干部帶動(dòng)二類(lèi)村，讓后進(jìn)村干部到一類(lèi)村學(xué)習(xí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。”松溪縣委組織部副部長(zhǎng)吳振林說(shuō)。

不過(guò)，問(wèn)題緊隨而至，各村村情不盡相同，如何確定合適人選？吳振林說(shuō)，選派首要條件是要有志于“三農(nóng)”工作。為了讓供需匹配，原則上以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，由個(gè)人先報(bào)名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)先把人選篩一遍，提出初步建議人選，再由組織部進(jìn)行測(cè)評(píng)，將最合適的人派到合適的村。經(jīng)過(guò)再三推敲，16名農(nóng)村黨員脫穎而出。7人選派到后進(jìn)村，9人到先進(jìn)村，26個(gè)村黨組織由此實(shí)現(xiàn)握手聯(lián)建。

“這些派駐掛職對(duì)象下去后，都有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，每月跟蹤了解工作開(kāi)展情況，每季度談心談話1次，每半年聽(tīng)取一次工作情況匯報(bào)，縣委組織部跟蹤考察，避免出工不出力的情況。”吳振林說(shuō)。

管理有章，培養(yǎng)生力軍

第一次來(lái)上塘村，吳德榮心里還是“咯噔”一下，這個(gè)后進(jìn)村的村容村貌比他預(yù)想的還差了一大截。

但是，在外闖蕩二十多年，返鄉(xiāng)立志“要為家鄉(xiāng)打開(kāi)一片陽(yáng)光天地”，吳德榮將滿腔心血同樣灑在了上塘村。首先從整治村部環(huán)境開(kāi)始突破，將雜亂無(wú)章的村部里里外外整理了一遍，村部外墻辟出了3塊宣傳欄，將規(guī)章制度上墻，讓村部的形象立了起來(lái)。

原來(lái)村里選不出黨支部書(shū)記，現(xiàn)在來(lái)了一個(gè)能干的副書(shū)記，規(guī)范黨支部的各項(xiàng)規(guī)章制度，將村里30名黨員的身份亮出來(lái)，帶頭整理村容村貌，守時(shí)守信完成對(duì)村民的承諾。如此，村民的熱情也隨之高漲，急切想改變現(xiàn)狀。“新來(lái)的吳副書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的熱情感染了所有人。”老書(shū)記伊啟泉說(shuō)。

吳德榮發(fā)現(xiàn)，上塘村的“窮根”在于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，他利用自己的人脈，引回村里鄉(xiāng)賢興辦了3座雨棚加工廠。這是上塘村歷史上頭一次有了工業(yè)產(chǎn)業(yè)，可提供就業(yè)崗位100多個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬(wàn)元，帶動(dòng)村民年增收3.6萬(wàn)元。上塘村一下子成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”，去年被南平市委組織部評(píng)為了紅星村黨組織。

在上塘村“空降”了一名能人的同時(shí)，就在吳德榮的老家，潘墩村也迎來(lái)了一名新人，渭田鎮(zhèn)溪尾村團(tuán)支部書(shū)記、“80后”返鄉(xiāng)大學(xué)生陳先華成了村里最年輕的村兩委成員。

作為一名年輕的基層組織后備干部，陳先華主要缺的是工作經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)強(qiáng)村里，跟著村黨支部書(shū)記潘興建、村主任潘衛(wèi)紅兩位老大哥學(xué)習(xí)，他覺(jué)得受益匪淺：“半年多來(lái)，在征地拆遷、人居環(huán)境整治等工作中，跟著兩位師傅學(xué)習(xí)，他們的工作方法、干事的精氣神都值得學(xué)習(xí)，這里提供了一個(gè)成長(zhǎng)的廣闊舞臺(tái)。”

對(duì)于吳德榮、陳先華這樣的派駐掛職對(duì)象，縣委組織部有一套評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化了5類(lèi)職責(zé)任務(wù)，形成可量化目標(biāo)任務(wù)15項(xiàng)。優(yōu)秀的在村級(jí)組織換屆中，可直接作為村兩委初步候選人選；如果不勝任的，將提前結(jié)束掛職。

對(duì)于全縣來(lái)說(shuō)，更大的愿景還在后頭。26個(gè)試點(diǎn)村跨村聯(lián)建，以項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、多村捆綁等形式，地理位置鄰近、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型相同的村將資源、資金有效整合，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，萬(wàn)前村“百年蔗”、官路村茶葉等5條鄉(xiāng)村振興示范帶卓有成效，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效的必由之路。

“中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。‘互聯(lián)互學(xué)互派機(jī)制’既鍛煉了鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，又解決了隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了組織基礎(chǔ)和人才保障。”吳振林說(shuō)。