政和縣創(chuàng)新機(jī)制體制,立足特色產(chǎn)業(yè)鍛造發(fā)展新動能
產(chǎn)城融合宜居宜業(yè)
東南網(wǎng)4月18日訊(福建日報記者 蔣豐蔓 通訊員 曾大龍)日前,“政和白茶號”列車冠名首發(fā)儀式在福州火車站舉行。通過外車身廣告、車內(nèi)海報、內(nèi)外門貼、小桌板、頭片、桌貼、語音播報等方式,把政和白茶品牌元素融入列車各個環(huán)節(jié),成了展示政和山水歷史文化的又一窗口。
近年來,政和傳承弘揚(yáng)廖俊波精神,在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做足功夫,為高質(zhì)量發(fā)展賦能。“過去五年,我們夯實城市、路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ),走產(chǎn)城融合發(fā)展的路子。‘十四五’,我們將持續(xù)弘揚(yáng)廖俊波精神,做大做強(qiáng)茶、竹、機(jī)電、旅游和電商等重點百億產(chǎn)業(yè),做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,打造宜居、宜業(yè)、宜游的新政和。”政和縣委書記黃愛華說。
發(fā)力園區(qū),鍛造發(fā)展新動能
早些年,政和缺少把全縣經(jīng)濟(jì)撐起來的“筋骨”。2011年,時任政和縣委書記的廖俊波幾經(jīng)調(diào)研,提出發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”,其中,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”成為破題之舉。
2012年,政和縣首個省級工業(yè)園區(qū)同心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拔地而起,成為政和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的試驗田和主戰(zhàn)場。
“園區(qū)的招商條件和營商環(huán)境都很吸引我,對小規(guī)模企業(yè)友好,我覺得在這里發(fā)展有潛能。”黃存森2017年7月從浙江溫州轉(zhuǎn)來政和辦廠,他的公司主營閥門、管件、機(jī)械配件等的生產(chǎn)、加工和銷售。他表示,盡管受疫情影響,去年工廠停工3個月,但2020年的產(chǎn)值和2019年基本持平。因此,今年他計劃把擴(kuò)建的30畝廠房投入使用,繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)。
“企業(yè)的發(fā)展有一個輻射半徑,周邊的福安、溫州機(jī)電產(chǎn)業(yè)很成熟,但是他們的土地成本高,用工不足,這對我們而言是一個契機(jī)。”政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任魏重勝說。
通過深化“并聯(lián)審批”“全天候服務(wù),24小時辦公”“兩個不見面”等機(jī)制做法,政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)力機(jī)電產(chǎn)業(yè),承接閩東南、浙東南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“十三五”期間,開發(fā)區(qū)共引進(jìn)機(jī)電企業(yè)81家,總投資近65億元,逐步形成發(fā)電機(jī)(組)、水泵、閥門、汽摩配4條產(chǎn)業(yè)鏈。
與此同時,借力工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能,政和不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
如今,政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有81家企業(yè)投產(chǎn),5000余名工人在園區(qū)就業(yè),初步形成以機(jī)電制造業(yè)為主,食品加工、竹制品深加工為輔的“1+2”產(chǎn)業(yè)布局。2020年,開發(fā)區(qū)克服疫情影響,稅收逆勢增長,達(dá)到7300萬元,同比增長45.13%,“造血功能”逐步顯現(xiàn)。
創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
這幾天,政和縣石屯鎮(zhèn)石圳村的茶農(nóng)們十分高興。
“國道邊有個‘大寶貝’,今后我的日子一定會越來越好。”姚樹生原是石圳村貧困戶,村里流轉(zhuǎn)土地成立茶業(yè)專業(yè)合作社后,他加入合作社從事茶園管理工作。隨著茶產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,“日子越過越紅火”。
姚樹生口中的“大寶貝”是中國白茶城,距石圳村僅一公里。
“白茶城169間店面100%完成招商,商戶已進(jìn)入裝修設(shè)計階段,今年的春茶就可以在白茶城交易了。”白茶城副總經(jīng)理孫曉偉告訴記者,白茶城投入使用后,全國白茶85%以上產(chǎn)區(qū)的龍頭企業(yè)將匯聚在此,建成一個集茶葉展示交易、檢測認(rèn)證、倉儲、物流、期貨拍賣、金融服務(wù)、白茶價格指數(shù)發(fā)布等八大功能為一體的“一站式”全國白茶集散中心。
政和因茶得名,全縣擁有茶園面積11萬畝,茶農(nóng)占農(nóng)戶總數(shù)的75%。但長期存在資源分散、組織化程度不高等問題。為激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,政和創(chuàng)新“白茶+生態(tài)銀行”機(jī)制,成立政和白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,集中收儲碎片化、分散化的茶山和耕地等生態(tài)資源,實施資本化、項目化經(jīng)營。
“集中收儲資源,更有利于我們進(jìn)行規(guī)?;咸嵘?,從而完善從‘茶園’到‘茶杯’全過程可追溯體系,實行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗檢測、統(tǒng)一宣傳推介、統(tǒng)一營銷運(yùn)作,融入‘武夷品牌’建設(shè),形成生態(tài)資產(chǎn)。后期通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、合作經(jīng)營等方式,進(jìn)行招商引資,擴(kuò)大盈利規(guī)模,此次中國白茶城的落地即打通了‘白茶+生態(tài)銀行’的終端市場。”政和縣副縣長裴俊巍說。
“我們把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特,加快茶、竹、旅等特色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,打造茶、竹、旅全產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬茶農(nóng)、竹農(nóng)的增收渠道,讓百姓手頭上的東西不僅是‘鐵飯碗’,更是‘金飯碗’。”黃愛華說。
產(chǎn)城融合,“內(nèi)外兼修”造新城
城市面貌是制約政和發(fā)展的一大瓶頸。
政和地形東西狹長,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要分布在東西向干道上。因地制宜,政和謀劃了“一城兩鎮(zhèn)”的發(fā)展格局,著重增設(shè)東西橫向快速通道,拉大城市框架。
“十三五”期間,政和新建繞城快速通道及鐵路連接線6條,改造提升528、353國道政和段14公里,“小環(huán)城”格局基本形成,實現(xiàn)了城市交通流、過境交通流相分離,加強(qiáng)與我省內(nèi)陸山區(qū)重要交通干線聯(lián)結(jié)。通過提升路網(wǎng)水平,城市拓展區(qū)域進(jìn)一步拉大。
向外拓展“昂首”邁大步,對內(nèi)治理“埋頭”細(xì)謀劃。目前,政和正著力做活“水”文章,建設(shè)一座有歸屬感的宜居城市。
以念山水庫為中心,發(fā)展玻璃棧道、特色梯田、房車基地、露營基地等旅游新業(yè)態(tài),提升景區(qū)實力;
石圳古村修繕一新,深入挖掘白茶文化、朱子文化、紫薇文化和廖俊波精神,配套旅游設(shè)施遍地開花,水運(yùn)碼頭再現(xiàn)往日風(fēng)采;
中華紫薇園二期項目融古碼頭、濱水景觀、紫薇種植園等山、水、人文景觀為一體,為環(huán)石圳灣旅游文化產(chǎn)業(yè)帶添新引擎……
從城區(qū)到鄉(xiāng)村,融濕地公園區(qū)、古渡棧橋區(qū)、茶竹文化區(qū)等為一體的水美政和新畫卷正徐徐展開。
責(zé)任編輯:趙睿
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