莆田市多舉措整治欠薪問題營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

欠薪問題的解決，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨的執(zhí)政能力。今年以來，我市以“根治欠薪”為目標(biāo)，聚焦“惡意欠薪”行業(yè)亂象，實(shí)行聯(lián)動(dòng)處置、仲裁調(diào)解、誠信懲戒、工資專戶等多項(xiàng)舉措，強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，依法依規(guī)查處，加大對惡意欠薪事件的懲治力度，為勞動(dòng)者打造“護(hù)身符”，為建設(shè)美麗莆田營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，全市共受理和處置各類欠薪投訴、舉報(bào)182件次，其中立案57件，協(xié)調(diào)處理125件，共涉及勞動(dòng)者1232人，金額2521.08萬元，已全部處置化解到位。以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)5件，立案2件，涉及勞動(dòng)者759人，金額1778.39萬元，有力地震懾了惡意欠薪行為。

勞動(dòng)付出，工資一分不能少。我市先后出臺了《莆田市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》《莆田市欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》等，嚴(yán)格落實(shí)工資保證金制度、欠薪行為定期發(fā)布制度、誠信等級評價(jià)制度、“黑名單”管理制度等，對欠薪達(dá)到構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額等的違法企業(yè)及個(gè)人列入拖欠工資“黑名單”管理，并向當(dāng)?shù)匦庞眯畔⑵脚_推送。同時(shí)，在部門門戶網(wǎng)站、“信用中國（福建）”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）等平臺公布拖欠工資“黑名單”信息。2019年以來，我市已將6家嚴(yán)重失信企業(yè)列入工資拖欠“黑名單”，有效打擊震懾惡意欠薪行為，維護(hù)社會的安定穩(wěn)定。

欠薪問題，突出源頭治理。為有效治理拖欠工資問題，市人社局等6個(gè)部門發(fā)出《關(guān)于建立欠薪預(yù)警信息通報(bào)制度的通知》，從制度層面完善欠薪預(yù)警機(jī)制；市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的部門，協(xié)同對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況研判，對企業(yè)拖欠工資總額50萬元以上或拖欠職工工資3個(gè)月以上、涉及人數(shù)50人以上的，以及存在重大群體性事件隱患的，列入“重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單”，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，將問題化解在“萌芽狀態(tài)”。

多元化解，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我市立足預(yù)防、注重創(chuàng)新，將商會調(diào)解、協(xié)會調(diào)解和三大調(diào)解有機(jī)結(jié)合，形成獨(dú)具特色的勞動(dòng)關(guān)系“1+N”多元調(diào)處模式。今年以來，全市共受理勞動(dòng)人事爭議案件468件，結(jié)案425件，結(jié)案率為90.8%，調(diào)解案件284件，調(diào)解成功率達(dá)到66.8%。同時(shí)，市、縣（區(qū)）全面建立市解決企業(yè)工資拖欠問題局際聯(lián)席會議制度，把各項(xiàng)預(yù)防和治理企業(yè)工資拖欠問題工作落到實(shí)處。

發(fā)揮“網(wǎng)格化”，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察巡察。以各縣區(qū)對用人單位的用工資料審查為契機(jī)，全面掌握我市用人單位的用工管理情況和勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。在用工高峰期，增加對重點(diǎn)行業(yè)的巡察密度和頻次，重點(diǎn)對勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正處理用人單位各種違法違規(guī)行為。截至目前，全市共檢查各類用人單位1151戶次，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2933份。此外，持續(xù)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，市人社局定期開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)和欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，對用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況、工資支付情況、無欠薪項(xiàng)目部建立情況、農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、根治欠薪情況等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

另外，常態(tài)化實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。通過電腦隨機(jī)抽取方式，從全市勞動(dòng)保障監(jiān)察對象名錄庫中隨機(jī)抽取15%家企業(yè)進(jìn)行檢查，并從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派6名執(zhí)法人員，對全市范圍內(nèi)各類企業(yè)工資支付情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，效果明顯。 （湄洲日報(bào)記者 吳偉鋒）