莆田市多舉措整治欠薪問題營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

欠薪問題的解決，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨的執(zhí)政能力。今年以來，我市以“根治欠薪”為目標，聚焦“惡意欠薪”行業(yè)亂象，實行聯(lián)動處置、仲裁調解、誠信懲戒、工資專戶等多項舉措，強化監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)調作用，依法依規(guī)查處，加大對惡意欠薪事件的懲治力度，為勞動者打造“護身符”，為建設美麗莆田營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，全市共受理和處置各類欠薪投訴、舉報182件次，其中立案57件，協(xié)調處理125件，共涉及勞動者1232人，金額2521.08萬元，已全部處置化解到位。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關5件，立案2件，涉及勞動者759人，金額1778.39萬元，有力地震懾了惡意欠薪行為。

勞動付出，工資一分不能少。我市先后出臺了《莆田市工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》《莆田市欠薪應急周轉金使用管理辦法》等，嚴格落實工資保證金制度、欠薪行為定期發(fā)布制度、誠信等級評價制度、“黑名單”管理制度等，對欠薪達到構成拒不支付勞動報酬罪數(shù)額等的違法企業(yè)及個人列入拖欠工資“黑名單”管理，并向當?shù)匦庞眯畔⑵脚_推送。同時，在部門門戶網(wǎng)站、“信用中國（福建）”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）等平臺公布拖欠工資“黑名單”信息。2019年以來，我市已將6家嚴重失信企業(yè)列入工資拖欠“黑名單”，有效打擊震懾惡意欠薪行為，維護社會的安定穩(wěn)定。

欠薪問題，突出源頭治理。為有效治理拖欠工資問題，市人社局等6個部門發(fā)出《關于建立欠薪預警信息通報制度的通知》，從制度層面完善欠薪預警機制；市場監(jiān)管、稅務、銀行、水電供應等服務企業(yè)項目的部門，協(xié)同對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況研判，對企業(yè)拖欠工資總額50萬元以上或拖欠職工工資3個月以上、涉及人數(shù)50人以上的，以及存在重大群體性事件隱患的，列入“重點監(jiān)控企業(yè)名單”，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，將問題化解在“萌芽狀態(tài)”。

多元化解，構建和諧勞動關系。我市立足預防、注重創(chuàng)新，將商會調解、協(xié)會調解和三大調解有機結合，形成獨具特色的勞動關系“1+N”多元調處模式。今年以來，全市共受理勞動人事爭議案件468件，結案425件，結案率為90.8%，調解案件284件，調解成功率達到66.8%。同時，市、縣（區(qū)）全面建立市解決企業(yè)工資拖欠問題局際聯(lián)席會議制度，把各項預防和治理企業(yè)工資拖欠問題工作落到實處。

發(fā)揮“網(wǎng)格化”，強化勞動保障監(jiān)察巡察。以各縣區(qū)對用人單位的用工資料審查為契機，全面掌握我市用人單位的用工管理情況和勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的欠薪風險隱患。在用工高峰期，增加對重點行業(yè)的巡察密度和頻次，重點對勞動合同簽訂、工資發(fā)放的情況進行檢查，及時糾正處理用人單位各種違法違規(guī)行為。截至目前，全市共檢查各類用人單位1151戶次，督促補簽勞動合同2933份。此外，持續(xù)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，市人社局定期開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治活動和欠薪風險隱患排查化解專項行動，對用人單位簽訂勞動合同情況、工資支付情況、無欠薪項目部建立情況、農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、根治欠薪情況等進行重點監(jiān)督。

另外，常態(tài)化實行“雙隨機”抽查。通過電腦隨機抽取方式，從全市勞動保障監(jiān)察對象名錄庫中隨機抽取15%家企業(yè)進行檢查，并從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派6名執(zhí)法人員，對全市范圍內各類企業(yè)工資支付情況進行隨機抽查，效果明顯。 （湄洲日報記者 吳偉鋒）