誠信之花處處開 幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高——莆田市大力推進誠信建設擦亮城市窗口展示美麗莆田文明新形象

“誠信是金”主題班會

美麗莆田氣象新

組織開展誠信經(jīng)營簽字儀式

創(chuàng)新誠信交通安全體系建設

組織開展“誠信經(jīng)營示范街區(qū)”啟動儀式

開展“征信助力小微與民營企業(yè)融資發(fā)展”宣傳活動

誠信八閩行 莆田在行動

弘揚媽祖精神 爭當誠信市民

誠信是城市的“靈魂”，誠信是企業(yè)的“名片”，誠信是公民的第二個“身份證”；共建社會信用體系，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，也是廣大人民群眾的熱切期盼。近年來，莆田高度重視誠信制度化建設工作，市委、市政府主要領導親自推動，提出建設美麗莆田、誠信莆田的奮斗目標，針對社會治理和經(jīng)濟管理過程中的痛點難點堵點，堅持以問題為導向，在機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體系創(chuàng)新上先行先試，積極探索社會信用體系建設“莆田模式”，以“信用莆田”助力“美麗莆田”建設，取得顯著成效。

今年8月，莆田成功獲批為全國第二批社會信用體系建設示范城市；目前莆田城市信用監(jiān)測排名全國261個地級市第13位。

誠信經(jīng)營 示范街引領新風尚

干凈整潔的街道，停放有序的電動車，整齊特色的店招，張貼有“倡導誠信經(jīng)營、維護莆田形象”等內(nèi)容的《誠信公約》隨處可見。來到省級誠信經(jīng)營示范街城廂區(qū)萬達金街，街口藍底白字的“誠信經(jīng)營示范街”標識異常醒目。

“創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街以來，整條金街面貌發(fā)生了很大的改變。”在萬達金街經(jīng)營食品的一店主感慨道，以前金街比較雜亂，亂停亂放經(jīng)常可見，如今環(huán)境整潔、管理有序的消費環(huán)境讓消費者放心、安全、明白消費，他們也受益頗多，生意越發(fā)向好。

倡導誠信興商理念，打造放心消費環(huán)境。萬達金街只是莆田建設誠信經(jīng)營示范街的縮影。眼下，莆田各縣區(qū)（管委會）根據(jù)自身情況，紛紛創(chuàng)建誠信示范街，積極培育一批誠實守信、依法經(jīng)營的商戶。

“誠信經(jīng)營示范街區(qū)不僅提升了商家形象，也讓我們生活購物的體驗更好了。”昨日，不少在正榮財富中心正榮街購物的市民高興地說道，誠信公約投訴電話和維權點擺在那邊，商家商品和服務都讓人倍感安心。

人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展。近年來，莆田以“文明誠信經(jīng)營”為主題，以提升行業(yè)文明為重點，印發(fā)了《莆田市關于開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范街區(qū)”活動的通知》《莆田市誠信經(jīng)營示范街評選和管理辦法》，努力把“誠信經(jīng)營示范街區(qū)”打造成為政府的“文明工程”、商家的“誠信工程”、消費者的“放心工程”。

為了讓群眾買的放心，莆田還以食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等領域為重點，建立誠信檔案、企業(yè)黑名單制度，落實進貨備案、進貨驗收把關、索證索票、經(jīng)營臺賬等；并開展打假治劣行動專項，組織“利劍”行動，嚴禁“三無”等各種假冒偽劣商品在市場上銷售；同時持續(xù)開展“消費者滿意一條街”“明廚亮灶”等活動，并與經(jīng)營者簽定責任承諾書，督促商家誠信經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營。

一系列的創(chuàng)建舉措，不僅讓莆田誠信示范街區(qū)實現(xiàn)提檔升級，輻射、帶動全市各主要商業(yè)街道，營造文明誠信的社會秩序，進一步推進推動社會誠信建設。

“誠信系統(tǒng)+” 持續(xù)引導社會崇信

“本人鄭重承諾，以后將自覺遵守交通法律法規(guī)，如因為交通違法被列入交通失信名單，自愿接受嚴厲處罰。”日前，在市區(qū)學園北街與文獻路交叉路口路段，市民林某因騎電動車闖紅燈被查獲，并在交警部門出具的保證書上簽字并按下紅色指紋印。

過去，莆田交警在整治路口行人闖紅燈時，大多是批評教育或者小額罰款。但是這種辦法收效甚微，不痛不癢的處罰讓很多人有恃無恐，屢教不改。

對此，市公安局交警支隊經(jīng)過不斷探索研究，決定推行誠信交通機制。去年8月15日，該局和市道安辦、市信用辦聯(lián)合印發(fā)實施《莆田市道路交通安全領域納入誠信系統(tǒng)失信人員名單認定與管理辦法(試行)》，明確了12項交通違法一般失信情形和6項嚴重失信情形。

自施行“誠信交通”機制以來，全市共查處并錄入誠信交通監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)超過26萬條，其中805人達到失信標準在信用中國網(wǎng)公布，接受多行業(yè)聯(lián)合懲戒。整治一年來，全市交通事故起數(shù)同比下降16.06%，有效推動了市民養(yǎng)成文明交通習慣。

交通誠信制度是莆田交通管理的一次革命，也是莆田以“誠信系統(tǒng)+”為載體，以解決各行業(yè)具體問題為抓手的生動實踐。

近年來，莆田重點圍繞黨的建設、交通、招投標行為等方面多領域突破，推行“誠信系統(tǒng)+黨員干部獎懲”模式，在鞏固全國文明城市的基礎上，出臺《黨員干部帶頭講誠信“十不準”規(guī)定（試行）》，將全市各級機關、事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)的黨員干部失信人員行為納入公共信用信息平臺黨員干部個人誠信記錄，在職務晉升、評優(yōu)評先、個人信貸等方面予以限制。

推行“誠信系統(tǒng)+招投標”模式。將信用引入招投標監(jiān)管，對交易平臺各種代理機構，統(tǒng)一進行信用記分管理；對公共資源交易開標，在全省率先啟用“人證合一核驗系統(tǒng)”，杜絕“虛假身份”投標，防止圍標串標現(xiàn)象，強化投標人信用監(jiān)管；對建設工程項目，在全省率先實行遠程異地評標，最大限度減少招標人、投標人對評標專家的人為干擾。去年以來，共有4標項、19家投標人受到聯(lián)合懲戒。

長期以來，不守信用、不講誠信的現(xiàn)象屢見不鮮，不僅影響群眾美好生活，更會對社會造成不良影響。市發(fā)改委有關人員介紹，通過“誠信系統(tǒng)+”模式讓失信者受到足夠的懲戒，加大失信成本，達到運用法治手段解決社會道德領域突出問題的目的，不斷引導群眾爭做守信人。

信用有價 守信“紅利”惠及百姓

通過市稅務局開發(fā)的“稅企銀聯(lián)動平臺”，誠信納稅人可以通過平臺申請相應的貸款支持，至目前已累計發(fā)放銀稅合作信用貸款61.2億元；為“百家誠信企業(yè)”、“百名誠信莆商”名單的誠信企業(yè)和誠信莆商等8種的申請人或企業(yè)開設“綠色審批通道”，市行政服務中心加快審批時效、優(yōu)先受理辦理……

如今，在莆田，“信用”正逐漸融入市民、企業(yè)的方方面面，守信市民、企業(yè)可以享受到的優(yōu)惠和便利還有很多。

“10萬元貸款按日計息，隨借隨還，而且還送貸上門，真的很方便。”昨日，在南日島萬峰村從事鮑魚養(yǎng)殖的魏建深有感觸，每年他都要養(yǎng)殖500串的鮑魚，購買鮑魚苗、人工投入就要將近30萬元，缺流動資金是他最頭疼的事。如今，郵儲銀行在萬峰村開展“信用村”建設，實行整村授信，申請貸款就不難。

讓信用有價，讓生活更美好。市銀保監(jiān)分局有關負責人介紹，為逐步在全市樹立良好的誠信風向，引導群眾、企業(yè)以誠為貴，該局大力完善農(nóng)村信用體系建設，推進信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶評定，在信貸利率、額度、手續(xù)方面予以差別化政策優(yōu)惠。至目前，全市銀行業(yè)已評定創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、信用村397個、信用戶數(shù)25.6萬戶，信用戶已授信金額105億元。

誠信比金錢更重要，守信者的便利越來越多。在守信激勵方面，除了設立行政審批“綠色通道”、優(yōu)化守信企業(yè)監(jiān)管等外，莆田還大力拓展信用信息惠民便企應用場景，積極探索“信易批”“信易租”“信易貸”“信易游”等一系列“信易+”應用路徑，讓信用紅利持續(xù)釋放，讓市民和企業(yè)的獲得感不斷增強。

眼下，打開莆田已建成的信用莆田門戶網(wǎng)站、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)等“一網(wǎng)站，五系統(tǒng)”，信息公示欄中的“紅黑名單”清晰可見，對企業(yè)、單位等社會法人進行信用評價將直接影響他們的日常生活。未來莆田將進一步讓越守信的企業(yè)和個人，貸款、租賃、出行、旅游和審批就越容易。

信用有價，守信光榮。下一步，莆田還將持續(xù)開展誠信文化宣傳“八進”“誠信單位”“十佳誠信市民”“百家誠信企業(yè)”“百名誠信莆商”“誠信經(jīng)營示范街區(qū)”評選等活動，普及誠信知識、傳播誠信新風。并聯(lián)合市法院、檢察院、公安局等部門打造“一處失信，處處受限”立體化懲戒網(wǎng)絡，實施對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施，重點治理“老賴”，讓守信者暢行無阻，失信者處處受限。

“立德、行善、大愛”，在媽祖故鄉(xiāng)，媽祖精神世代傳承，相信隨著誠信莆田建設不斷推進，全社會誠信水平將不斷提升。市委文明辦主任陳鴻鎖說，人無信不立，業(yè)無信不興，莆田將把誠信教育貫穿新時代公民道德建設和精神文明創(chuàng)建全過程，組織開展誠信經(jīng)營示范街區(qū)、“誠信八閩行 莆田在行動”等系列活動，積極推進全市政務誠信、個人誠信、商務誠信和司法公信等建設，真正讓誠信之花根植于深厚的社會土壤，推動美麗莆田與誠信莆田建設同部署、同落實，為莆田堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超營造良好的社會環(huán)境。