在發(fā)展的熱土上丈量——莆田市下派仙游工作隊服務重點項目建設側記

瑞峰片區(qū)電子信息標準化廠房 張力 攝

仙游工作隊現(xiàn)場調研金溪茶廠廠房建設情況。（資料圖片）

仙游工作隊回訪海安橡膠股份有限公司，幫助解決問題。 （資料圖片）

5月中旬開始，南方的雨一直下。在仙游，一支由5個人組成的工作隊連日來奔走在仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與各部門之間。他們心中繃著一根弦，要加快推進開發(fā)區(qū)內(nèi)的鑫瑞新材料產(chǎn)業(yè)鏈項目，和項目業(yè)主溝通推進廠房動工建設，申報省級企業(yè)技術中心……

自2月23日工作隊到位以來，這樣的工作狀態(tài)已是稀松平常。

如何不負韶華，助力仙游縣全方位高質量發(fā)展超越？這是一開始就擺在工作隊面前的問題。“到位的第二天，我們就協(xié)調縣委組織部批復成立工作隊臨時黨支部。”工作隊隊長、莆田市委軍民融合辦二級調研員黃建興介紹，這也是全市第一支成立臨時黨支部的市年輕干部“一線學習、一線調研、一線服務”工作隊。

調研、會診、回訪，圍繞強產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅動工作部署，仙游工作隊緊跟“三看兩評”重點任務，扎根一線。截至5月31日，工作隊共對接35個服務項目95項服務內(nèi)容，已完成23個服務項目62項服務內(nèi)容。

摸清脈絡

仙游幅員廣闊，今年有眾多項目上馬。3個多月來，工作隊多次全員參加全縣集體調研、專項調研，腳踏實地了解仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仙港工業(yè)園、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、七大片區(qū)等58個項目，通過現(xiàn)場掛圖講解、實地勘察了解、領導點題破解等形式，較為全面地掌握仙游縣強產(chǎn)業(yè)、興城市、鄉(xiāng)村振興總體布局、項目分布等情況。

在調研中，工作隊發(fā)現(xiàn)，金溪茶廠是仙游的老牌茶廠，主營茶葉出口。公司自1985年發(fā)展至今，累積了一定的實力，科技含量較高。“但企業(yè)近些年在申報科技項目、高新技術企業(yè)認定方面是空白。”工作隊隊員、九三學社莆田市委會專職秘書長陳捷音說，得知這點，他們當即進行科技政策宣傳，同時對接莆田市科技局。第二天，莆田市科技局有關負責人就帶隊前去，與金溪茶廠就申報省級農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展項目、列入高科技企業(yè)培育庫等事項進行溝通。近日，由金溪茶廠選送的高效節(jié)能清潔化茶葉精制生產(chǎn)線與配套技術研發(fā)項目已入選2021年度省區(qū)域發(fā)展項目。

之前的服務后來發(fā)展得如何？新出現(xiàn)的情況又是什么？仙游工作隊還采取回訪式調研，持續(xù)跟蹤項目進展。

調研海安橡膠股份有限公司之后，工作隊了解到該企業(yè)可申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。4月8日，工作隊會同縣工信局組織專家現(xiàn)場對接，逐條梳理申報條件，指導企業(yè)準備材料。4月20日即回訪，進一步溝通指導，后經(jīng)縣工信局推薦上報。

在分析研判、解決問題的同時，工作隊還開展《仙游縣園區(qū)高質量發(fā)展路徑探析》《城鄉(xiāng)供水一體化》《做好“雙輪”驅動背景下項目征遷工作》《關于莆田市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級人才要素保障的探索》4個調研課題，召開6次調研報告交流會，做到調研情況共享、調研思路共商，不斷充實完善報告。其中，《仙游縣園區(qū)高質量發(fā)展路徑探析》的調研報告已刊發(fā)于莆田市委全面深化改革委員辦公室、政策研究室主辦的《決策參考》（第5期）。

此外，工作隊積極建言獻策。通過委員渠道，向莆田市政協(xié)積極反饋“加強碳達峰與碳中和風口產(chǎn)業(yè)招商引資的建議”“統(tǒng)籌推進木蘭溪流域治理與開發(fā)的建議”“建設統(tǒng)一‘城鄉(xiāng)供水一體化’標識助力民生工程推進”3條社情民意信息。

聚焦項目

高質量的實體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是基礎，項目是抓手。深諳此理，工作隊成員針對一個項目實施多項“會診式”服務。

當前，華峰綠色纖維產(chǎn)業(yè)園項目是仙游縣投資額最大的產(chǎn)業(yè)項目，也是縣委、縣政府賦予工作隊服務的龍頭項目。項目計劃總投資86億元，分三期建設，項目全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，稅收8.7億元以上。

對此，工作隊在服務上凝心聚力，堅持每周1至2次深入項目現(xiàn)場，在協(xié)調推進企業(yè)原材料引進、企業(yè)用工、人才政策落地、申請各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠獎勵措施等方面，舉全隊之智之力服務，做企業(yè)的貼心人。

對華峰綠色纖維產(chǎn)業(yè)園項目，2000多名工人的住宿是一大難題，企業(yè)因一時找不到合適的位置而著急。“在仔細調研產(chǎn)業(yè)園周邊環(huán)境之后，我們跳出框框，決定跨區(qū)域協(xié)調，找到隔壁的城廂區(qū)東海鎮(zhèn)。”黃建興說。

宿舍安排好，工人臨時住所用水用電、生活污水排放等問題接踵而至。工作隊與仙游經(jīng)開區(qū)管委會、項目推進組對接，跟蹤協(xié)調相關事宜。

當前，惠企政策多。工作隊助力華峰綠色纖維產(chǎn)業(yè)園項目成功申報一季度省、市級增產(chǎn)增效獎勵，預計可獲得獎勵資金40多萬元。此外，還成功推薦華峰賽隆綠色纖維項目列入省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目。據(jù)統(tǒng)計，工作隊先后對產(chǎn)業(yè)園提出的請求協(xié)調臨時住所生活污水排放、臨時用電、申報綠色工廠等16個服務項目一一會診，對接推進。

工作隊重點服務的項目，不止這一例。

城鄉(xiāng)供水一體化工程是莆田市民生大工程。對于仙游而言，市縣城鄉(xiāng)供水公司整合工作、城區(qū)一水廠遷建、民安水廠擴建、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)建設及一戶一表改造等多個問題均迫在眉睫待解。

為有效破解，工作隊協(xié)助整合成立仙游縣自來水有限公司；推進城區(qū)一水廠的綜合樓裝修完善、凈水廠設備安裝、廠區(qū)道路配套設施建設、配套供水管道施工等，目前完成工程量40%，計劃年底前提前完成項目任務，進行試運行。

發(fā)揮所長

由于工作隊成員來自市直不同部門，每個隊員發(fā)揮所長，在集體動作之外，盡己所能對一個項目實施“精準式”“保姆式”服務，成為大家的共識。

仙游縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)多，工作隊隊員、莆田市人社局辦公室主任徐亞清注重發(fā)揮部門職能作用，通過“政策找企”的服務方式，將人社惠企政策送進企業(yè)。了解到園區(qū)內(nèi)應屆畢業(yè)生較多，他協(xié)調中裕新材料等4家企業(yè)向市人才中心申報為市級大學生就業(yè)見習基地，學生每月可獲得補助2300元左右；牽頭起草開發(fā)區(qū)人才驛站初步建設方案，按照創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型人才驛站推進建設；指導海安橡膠申報職業(yè)技能鑒定企業(yè)自主認定等。

工作隊隊員、莆田市交通運輸局人事教育科科長李振海積極與省交通運輸廳、省湄洲灣港口發(fā)展中心、市發(fā)改委（市鐵路辦）等單位匯報對接，有效促成多項工作。3月18日，將仙游縣楓亭鎮(zhèn)關于新增過境省道意見上報并增列入省交通運輸廳“十四五”規(guī)劃（過程稿）；4月6日，協(xié)調木蘭大道三期（度尾段）項目業(yè)主中建海峽建設發(fā)展有限公司提前提供項目初步紅線圖；協(xié)調楓亭進港航道橋區(qū)段安全評估價格，由原定的45萬元轉為29.6萬元，委托中鐵第四勘察設計院集團有限公司開展，加快報告編制進度事宜……

工作隊隊員、莆田市工信局產(chǎn)業(yè)協(xié)調科科長徐智偉，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策熟的優(yōu)勢，幫助協(xié)調瑞聲科技項目臨時用水用電、取土棄土路線、石方爆破、報批組件等問題，同步推進土方外運、地質勘查、總平設計、土地掛牌、項目報批等手續(xù)，助力該項目利用30多天完成近70萬方土方外運，壓縮工期近一半，順利在5月1日實現(xiàn)項目開工奠基；調研瑞峰標準化廠房建設，協(xié)調推進園區(qū)配套建設；指導10多家企業(yè)申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省制造業(yè)單項冠軍、技改項目補助等工作，預計最高可爭取補助千萬元以上。

黃建興說，接下來，仙游工作隊將持續(xù)推動手頭任務的落地見效，并總結提升，“讓一線錘煉得到的經(jīng)驗，成為今后工作的財富”。