沙縣百姓很幸福。
想休閑健身,走出家門5分鐘就有一個公園;想經(jīng)營小吃,家中土地、林地都可以流轉(zhuǎn)出去,有人幫忙打理;想出趟遠門,“鐵、公、機”一應(yīng)俱全……
幸福,來自20多年沙縣歷屆縣委、縣政府乘著改革開放東風(fēng),一任接著一任干,持之以恒把沙縣小吃產(chǎn)業(yè)培育成從無到有、從小到大、從大到強的富民支柱產(chǎn)業(yè),成為一張享譽海內(nèi)外的靚麗名片。
“扁肉是‘磚頭’,面條是‘鋼筋’”
聊起兒時的生活,張萬江就一個字:“苦”。
1974年出生的張萬江是沙縣夏茂鎮(zhèn)俞邦村村民。他說,父母一輩子靠種地養(yǎng)活了4個子女。
看到村民紛紛外出開小吃店,1996年,張萬江三兄弟東借西湊1萬多元,也到福州開了間小吃店。
“那段日子刻骨銘心。”張萬江說,半夜小吃店收攤后,三兄弟就在店門口打水洗澡。把店里的桌椅一拼,躺下就睡。
經(jīng)過幾年打拼,小吃店開到了浙江溫州。生活的改變,張萬江用“一個地下一個天上”來形容。
張萬江說,2000年在村里建了一幢三層樓的小洋房。再后來,城里買了大房子,開上了小汽車。
張萬江的生活變遷,只是27萬沙縣人脫貧致富的一個縮影。
在沙縣,家家戶戶都會做小吃。20多年前,沙縣農(nóng)村人多地少,致富困難。鼓勵剩余勞動力走出去,是解決農(nóng)民增收的好路子。
1997年起,沙縣通過成立小吃同業(yè)公會、沙縣小吃業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、沙縣小吃業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等服務(wù)管理機構(gòu),建立“一鄉(xiāng)一城一組織”提供各種服務(wù),開展一系列免費培訓(xùn)等措施,發(fā)展沙縣小吃產(chǎn)業(yè)。
目前,有6萬沙縣人在外經(jīng)營小吃,產(chǎn)值超百億元。沙縣農(nóng)村居民人均可支配收入由1999年的3221元增長到2018年的18706元,人均GDP位列全省前五。1999年全縣貧困人口近1.4萬人,現(xiàn)在已全部實現(xiàn)脫貧。
“扁肉是‘磚頭’,面條是‘鋼筋’。”這個比喻,無不流露著沙縣人脫貧致富后滿滿的幸福感。
“外出‘鐵公機’,門前是公園”
每天20時30分,歌曲《沙縣傳奇》在沙溪河兩岸準時響起。
伴隨著音樂,一河兩岸燈光依次亮起,并隨著節(jié)奏不斷變換色彩,展現(xiàn)出沙縣的自然山水、歷史文化和人文情懷。
這是每一位沙縣人都引以為豪、百看不厭的沙縣“燈光秀”。
隨著生活水平的提高,如何滿足沙縣老百姓對美好生活的更多向往?沙縣順民心而為。
近年,沙縣實施公園城市建設(shè)。著眼保護生態(tài)、傳承文化,把“綠色”“低碳”“環(huán)保”理念貫穿城市建設(shè),實施公園提升改造、河道治理等,打造山水景致、林城相融的宜居之城。
新建或改造提升了七峰疊翠風(fēng)景區(qū)、鼓樓坪公園、城市夜景等項目,公園從1999年的1個增長到現(xiàn)在的20個。
20年來,沙縣建成區(qū)面積從1999年的6.9平方公里拓展到現(xiàn)在的31平方公里。城鎮(zhèn)化率從1999年的25.6%增長到2018年的66%。
“出家門5分鐘就能到達一個公園健身休閑。”這正是沙縣人的另一種幸福體驗。
8月5日,沙縣府北路連接線改造項目建成并通車,沙縣南北向又多了一條車行道。
景美路通。沙縣逐步打通金陵南路、長興路等“斷頭路”7條、實施白改黑及改擴建道路11條、新建道路15條,總長25.6公里,形成了“四縱四橫”的交通路網(wǎng)布局。
沙縣已建成一個機場、3條高鐵、3條高速公路,成為全國100個、福建省3個交通樞紐之一。
一直以來,沙縣優(yōu)先保障教育投入并逐年增加,以優(yōu)化教育資源配置,促進教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2018年,財政教育經(jīng)費支出5.49億元,占財政支出的20.92%,同比增長13.70%。
在醫(yī)療方面,沙縣總醫(yī)院以組建醫(yī)共體為載體,以優(yōu)化醫(yī)療資源配置為重點,探索縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,為群眾提供更普惠、更高效、更便捷的醫(yī)療服務(wù)。
2017年,沙縣作為全國50個、全省4個縣之一,首次榮獲全國文明城市榮譽稱號。
“林子不用管,照樣有分紅”
沙縣小吃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也伴生了許多問題。
比如,全縣三分之二的勞動力在外經(jīng)營沙縣小吃,大量田地拋荒、林地失管、農(nóng)村資源資產(chǎn)無法有效利用,等等。
如何破解這些問題,讓小吃業(yè)主無后顧之憂?
沙縣以問題為導(dǎo)向探索推進了一系列具有沙縣特色,被形象稱之為“金木水火土”的改革。“金”,即農(nóng)村金融制度改革;“木”,即集體林權(quán)制度改革;“水”,即綜合治水改革;“火”,即沙縣小吃轉(zhuǎn)型升級;“土”,即農(nóng)村土地改革。
這一系列改革,正悄然改變著一個地方的經(jīng)濟。
和6萬沙縣人一樣,沙縣西霞村老陳一家去廣東經(jīng)營沙縣小吃。幾年后,老陳家的7畝林地撂荒了。
這是沙縣眾多小吃業(yè)主同樣遇到的問題。
針對這一問題,沙縣積極探索推出“一評兩押三兜底”機制進行資本化運作,嘗試“四共一體”共享經(jīng)濟模式,創(chuàng)新重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買機制,發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體,拓展新型經(jīng)營模式,深化“三權(quán)分置”等的林業(yè)改革。
“林子不用管,照樣有分紅。”這何嘗不是老陳的幸福事。
沙縣小吃燉罐要用到穿山龍等中藥材。沙縣推廣小吃配料的林下種植。目前面積達3萬畝,產(chǎn)值達5億元。
隨著餐飲市場競爭日趨激烈,沙縣小吃面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。
為突破沙縣小吃的發(fā)展瓶頸,2016年沙縣縣委、縣政府推進沙縣小吃公司化運作、標準化實施、連鎖化經(jīng)營,助推沙縣小吃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
沙縣已在全國各地成立22家沙縣小吃集團餐飲子公司,發(fā)展連鎖店2000多家,改造完成的門店業(yè)績平均提升達50%以上。
從最初的餐飲業(yè),如今已逐步延伸為包括從生產(chǎn)種植到加工銷售等沙縣小吃特色食品產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)園已吸引65家食品企業(yè)入駐,2018年全縣食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。
帶動物流配送、餐飲服務(wù)及旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值從1997年的5.83億元增長到2018年的82.65億元。
沙縣小吃品牌影響力帶動旅游產(chǎn)業(yè),每年吸引超500萬人次來沙縣觀光旅游,2018年實現(xiàn)旅游總收入30.6億元。
幸福的沙縣人,創(chuàng)業(yè)有了更多選擇。
(沙縣記者站 肖首洲 許 琰)
責(zé)任編輯:黃仙妹
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