三明市長余紅勝: 像抓經(jīng)濟一樣抓教育工作

三明市委副書記、市長余紅勝回答記者提問 東南網(wǎng)記者張立慶攝

海峽網(wǎng)9月21日訊 （東南網(wǎng)記者 張立慶）今年高考，我省文理科、藝術(shù)類省聯(lián)考3個第一名均花落三明，清華、北大等名校錄取分布學校也從市區(qū)等3個地方擴大至12個縣市區(qū)，本一上線率25.2%，創(chuàng)歷史最好成績。19日，福建省慶祝中華人民共和國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會三明專場在省政府新聞發(fā)布廳召開，三明市委副書記、市長余紅勝向本網(wǎng)記者介紹近年來三明教育事業(yè)方面取得顯著成績的背后成因。他說：“教育是連接著千家萬戶的，是最大的民生，也是最大的民心。近年來，三明歷屆市委市政府高度重視教育，上下關心教育、支持教育、重視教育，像抓經(jīng)濟一樣抓教育工作，形成了一些好的機制和辦法。”

“六個一”工作機制將黨委政府重視教育落到實處

“黨中央對教育高度重視，省委省政府大力抓教育，三明歷來尊師重教，一屆接著一屆抓，一任接著一任干，不管領導怎么變，對教育的關心始終不變，常問教育事、常進學校門、常交老師友。”余紅勝說，近年來，三明市委市政府建立了“六個一”工作機制，將黨委政府重視教育落到了實處。“六個一”工作機制即市、縣主要領導每年至少研究一次教育工作、開展一次教育專題調(diào)研、組織一次教育座談會，分管領導原則上走訪一遍轄區(qū)學校、經(jīng)常聯(lián)系一批名師名校長、掛鉤推進一批教育重點難題。通過六個一”的落實，使得黨委政府始終在關注教育、支持教育，及時發(fā)現(xiàn)教育的難點和弱點。

教育投入只能增加不能減少

三明是老區(qū)蘇區(qū)，財力比較困難，但是對于教育事業(yè)的投入毫不吝嗇。余紅勝說，盡管三明財力困難，其他支出可以壓縮，但教育投入只能增加不能減少。2013年，全市教育投入是35.31億，到2018年就增加到60.77億元，年均增長11.47%，遠高于財政收入增幅。

通過“1+4”正向激勵 調(diào)動老師積極性

教育的主體不是領導，也不是家長，主要還是教師，所以教師的積極性調(diào)動如何對教育的重要性非常之重要。這些年來，三明市委、市政府著力解決教師“干好干壞、干多干少都一樣”問題，進一步研究制定了《三明市基礎教育工作績效考評指導意見》和教育質(zhì)量、培優(yōu)補差、班主任、名師名校長等4個考評辦法，這是“1+4”正向激勵文件。最近又出臺了《關于促進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，有效調(diào)動了廣大教師的積極性。通過“1+4”正向激勵，據(jù)測算，每年老師的績效工資增加全市財政支出5500萬元以上，還實行差別化發(fā)放，比原先的水平高了30%以上。通過調(diào)動教師積極性，待遇的提升，差別化的發(fā)放，有力調(diào)動教師的積極性。同時，還建立教師職務晉升機制、表彰獎勵機制、放寬職稱評聘機制等“組合拳”，促進教師安心從教、熱心從教。

三大機制 破解制約教育發(fā)展瓶頸

教育工作推進過程中遇到一系列難點、堵點、痛點，怎么樣解決，需要用改革的辦法？這些年，三明堅持問題導向，著力創(chuàng)新建立了三大機制，有效破解制約教育發(fā)展的瓶頸。

一是針對“跨片擇校熱”和教育不均衡以及小初高銜接不連貫難題，創(chuàng)新建立了以“總校制”改革和“強基、壯腰、筑夢”三大工程為主要內(nèi)容的教育均衡發(fā)展機制。今年全省中考城鄉(xiāng)差距三明最小，均衡發(fā)展機制進一步凸顯。同時，高考本一上學率達到一流水平，也是全省走在前面。目前，全市共組建49個“總校制”學校，帶動119個學校。同時，初中“壯腰”工程入選教育部基礎教育改革試點項目、省委改革試點項目。

二是針對名師名校長和學科帶頭人偏少難題，創(chuàng)新建立了與廈門和北京教育協(xié)作為內(nèi)容的教師協(xié)同培養(yǎng)機制。據(jù)介紹，這幾年培訓將近2000位老師，近三年來三明的名師名校長、學科帶頭人由1500多人增至2600多人，同比增長73%。

三是針對教師“干與不干都一樣”“干多干少都一樣”的難題，創(chuàng)新建立了以“1+4”為內(nèi)容的正向激勵機制。目前，三明是全省唯一入選“福建省基礎教育改革實驗區(qū)”的設區(qū)市，這與省教育廳的指導有著很大關系。  

余紅勝表示，教育非常重要，涉及到千家萬戶，一定履行應盡的職責，像抓經(jīng)濟一樣抓好教育。同時，義不容辭地把教育作為黨委政府的責任扛在肩上，進一步為山區(qū)子弟成長成才創(chuàng)造更好條件。