中國臺灣關(guān)系如何 智庫：東部戰(zhàn)區(qū)轄精銳兵力 若開戰(zhàn)將是重要角色

美國詹姆斯頓基金會的最新一期《中國簡報》中的一篇文章重點分析了“中國東部戰(zhàn)區(qū)”。這篇文章認為，中國東部是上世紀80年代才再次成為中國重點戰(zhàn)略方向的，在上世紀90年代以來，其地位不斷提高。如果中國與其他國家或地區(qū)發(fā)生沖突，東部戰(zhàn)區(qū)的地位將是首屈一指的。

負責(zé)臺海和東海

這篇題為“印象：中國東部戰(zhàn)區(qū)司令部”的文章稱，隨著中國軍力越來越強大，軍事手段越來越成為解決臺灣問題的一種可能的選擇。對東部戰(zhàn)區(qū)司令部的評估可以看到中國大陸反制臺灣的能力。文章稱，盡管中國東部是人口最密集的地區(qū)，并且也是中國最重要的區(qū)域，但中國的東部海岸并非一直都是主要戰(zhàn)略方向。“中國的軍事著作強調(diào)，中國歷史上重視地面力量，而缺少對東部海上威脅的關(guān)注。”直到上世紀80年代中期，與蘇聯(lián)的關(guān)系得到改善，中國的戰(zhàn)略方向才再次轉(zhuǎn)向東部(上一次是上世紀五六十年代)，提高了空天和海上力量的地位。

《中國簡報》的文章稱，上世紀90年代，“臺海危機”重新使得該地區(qū)的重要意義凸顯。2012年日本政府將釣魚島“國有化”的舉動引發(fā)中國廣泛抗議。這一地區(qū)的軍力得到進一步重視，它不僅僅針對臺灣，而且針對東海方向。隨后，中國于2013年11月宣布了東海防空識別區(qū)。于是，中國在這一地區(qū)的軍事航空和海上巡邏的頻率穩(wěn)步增加。文章稱，從上世紀80年代以來，負責(zé)中國東部大部分地區(qū)的軍事組織發(fā)生了巨大變化。直到上世紀80年代初，中國還擁有11個軍區(qū)，包括以福州為中心、涵蓋了福建北部等地的福州軍區(qū)，后來福州軍區(qū)合并到南京軍區(qū)。作為2015年軍事改革的重要結(jié)果，南京軍區(qū)重組為東部戰(zhàn)區(qū)。

下轄精銳兵力

文章稱，2015年軍事改革的結(jié)果是，戰(zhàn)區(qū)成為所屬的陸軍、海軍和空軍的聯(lián)合司令部?；鸺娫跂|部戰(zhàn)區(qū)也有單位駐扎，不過他們直屬于中央軍委。當(dāng)前東部戰(zhàn)區(qū)包括的軍事單位部署在安徽、江蘇、江西和浙江省境內(nèi)，覆蓋人口超過2.8億，并且包括了中國十大港口中的3個，分別是上海、寧波、廈門。文章稱，東部戰(zhàn)區(qū)部署的地面部隊包括第1、第12和第31集團軍。

海軍部隊包括位于寧波的一支航空兵部隊，至少兩個航空兵師、一個“飛豹”團、一支護衛(wèi)艦大隊、兩支驅(qū)逐艦支隊、一支快艇支隊、一支登陸艦支隊、兩個潛艇支隊和一個戰(zhàn)斗支援艦支隊。在錢塘江入?？诓渴鹆酥袊蠲芗暮＼姴筷牎?ldquo;東海艦隊的司令部位于寧波，同時也是幾個海軍航空兵部隊和驅(qū)逐艦、潛艇支隊的所在地，通常一個支隊配置4-5艘艦艇。”海軍航空兵部隊扮演了一個重要角色，因為他們負責(zé)在臺海中線之間的巡航。東部戰(zhàn)區(qū)海軍的遠程轟-6G轟炸機參加了穿越宮古海峽的遠航。空軍方面則包括5個航空兵師、1個航空兵旅、2個地空導(dǎo)彈旅、1個高炮旅和1個無人機旅?；鸺姴筷牥?個基地和5個導(dǎo)彈旅。

文章稱，解放軍在學(xué)習(xí)如何執(zhí)行聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)方面已經(jīng)取得進步，但在東部沿海地區(qū)發(fā)生的沖突可能會很復(fù)雜，這也可能需要戰(zhàn)區(qū)之間進行協(xié)同，尤其是南部戰(zhàn)區(qū)和東部戰(zhàn)區(qū)司令部。例如，中國的兩支海軍陸戰(zhàn)旅位于湛江附近，而上海則是登陸艦支隊的基地，這些部隊需要一起作戰(zhàn)。其他單位也需要從其原來的戰(zhàn)區(qū)調(diào)整部署。例如，在演習(xí)中“紅旗-9”地空導(dǎo)彈部隊從中部戰(zhàn)區(qū)向福州進行調(diào)動，這將“使戰(zhàn)略要地防空能力得到快速加強”。

未來沖突中扮演重要角色

文章稱，解放軍演習(xí)經(jīng)常是針對臺灣的想定。兩棲作戰(zhàn)部隊演練遠程機動和海上行動。航母遼寧艦最近開始實彈演習(xí)，包括反艦和掌控制空權(quán)的行動。當(dāng)中國首艘國產(chǎn)航母服役后，這些行動可在臺灣的東北部展開。“空軍和海軍航空兵已經(jīng)在臺灣附近執(zhí)行過聯(lián)合的遠程巡邏，并穿過宮古海峽。”此外，火箭軍在東部進攻性的火力投送方面扮演重要角色。至少有4個導(dǎo)彈發(fā)射旅在東部戰(zhàn)區(qū)，根據(jù)美國的《中國軍力報告》，中國軍隊擁有大約1200枚瞄準(zhǔn)臺灣的中短程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。這些部隊可能會快速攻擊在日本的空軍基地和港口，火箭軍甚至將其“東風(fēng)-16”彈道導(dǎo)彈稱為“沖繩快遞”。

文章稱，在上海、泉州的戰(zhàn)略支援部隊的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)單位將在東部戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)役中扮演重要角色。大量信號情報單位也是針對臺灣的。如果爆發(fā)沖突，在戰(zhàn)略支援部隊支持下的火箭軍部隊將首先攻擊臺灣或者沖繩的ISR基礎(chǔ)設(shè)施。文章認為，東部戰(zhàn)區(qū)的地位在可預(yù)料的將來不會降低，“如果中國和其他國家發(fā)生戰(zhàn)爭，東部戰(zhàn)區(qū)將扮演重要角色。”