英脫歐談判2年能否完成？巨額“分手費(fèi)”成第一道坎 費(fèi)用約多少？

雖然歐盟歷史久遠(yuǎn)，但依照《里斯本條約》50條進(jìn)行脫歐的，英國(guó)是有史以來(lái)的首例，所以該規(guī)定的實(shí)際操作可能還存在很多的不確定性。

接下來(lái)，英國(guó)政府將面臨龐大的任務(wù)，包括解除與歐盟雙方之間數(shù)十年達(dá)成的立法、條約和合約，同歐盟27個(gè)成員國(guó)研究、商議、談判退出條款，如英國(guó)在進(jìn)入單一市場(chǎng)和對(duì)于歐盟不發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)基金以及制裁行動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)等。

除了和歐盟談判退歐的相關(guān)事宜外，還需要與歐盟談判真正退出歐盟后的一些事宜，比如未來(lái)貿(mào)易關(guān)系協(xié)議等。

英國(guó)媒體認(rèn)為，脫歐談判時(shí)間可能長(zhǎng)于兩年，這取決于談判的效果。也有分析認(rèn)為，即使談判順利開(kāi)始，這一過(guò)程也可能會(huì)長(zhǎng)達(dá)5年甚至10年。

英國(guó)脫歐具體步驟：

1、 英國(guó)政府激活《里斯本條約》第50條，正式啟動(dòng)脫歐程序。

2、 對(duì)于歐盟與英國(guó)展開(kāi)的脫歐談判，歐洲理事會(huì)要達(dá)成一致的指導(dǎo)方針。

3、 歐盟委員會(huì)向歐盟理事會(huì)提交建議書(shū)，歐盟理事會(huì)授權(quán)談判開(kāi)啟以及任命談判代表。

4、 歐盟委員會(huì)組織談判。

5、 根據(jù)過(guò)半數(shù)原則，歐洲議會(huì)通過(guò)英國(guó)退歐協(xié)議。

6、 根據(jù)多數(shù)表決機(jī)制，歐洲理事會(huì)通過(guò)英國(guó)退歐協(xié)議。

完成整個(gè)脫歐程序至少需要兩年時(shí)間。若需要延長(zhǎng)談判時(shí)間，需要經(jīng)過(guò)除英國(guó)之外的歐盟27個(gè)成員國(guó)一致同意。

英國(guó)脫歐目前還面臨哪些麻煩？

除了不可避免的經(jīng)濟(jì)影響、倫敦金融中心地位受沖擊等外，英國(guó)脫歐眼下還有一些麻煩事，比如大約600億歐元的“分手費(fèi)”，以及再次洶涌的蘇格蘭獨(dú)立勢(shì)頭。

作為第一道坎，根據(jù)歐盟的說(shuō)法，英國(guó)完成脫歐前，必須付清其作為歐盟成員國(guó)期間承諾給予的經(jīng)濟(jì)援助，外界估計(jì)這一數(shù)目高達(dá)600億歐元。歐盟委員會(huì)首席新聞發(fā)言人斯基納斯稱(chēng)這是英國(guó)“有序脫歐”的必要談判要素，換言之，要想談判先給錢(qián)。

但英國(guó)官員則對(duì)這筆錢(qián)的金額和合法性存在質(zhì)疑，例如英國(guó)脫歐大臣戴維•戴維斯日前就表示，在英國(guó)脫離歐盟之時(shí)，絕不會(huì)支付歐盟官員所宣稱(chēng)的那樣大一筆錢(qián)。

蘇格蘭鬧獨(dú)立則是另一件麻煩事。2014年9月蘇格蘭曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次獨(dú)立公投，但在55%的反對(duì)比例下失敗。又因?yàn)樘K格蘭人更傾向于留在歐盟，在2016年的英國(guó)脫歐公投中有62%的蘇格蘭人投了反對(duì)票，因此，隨著英國(guó)脫歐進(jìn)程的推進(jìn)，蘇格蘭正在醞釀第二次獨(dú)立公投。

在3月28日的蘇格蘭議會(huì)投票中，蘇格蘭政府首席大臣、執(zhí)政黨蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖斯特金提出的舉行第二次獨(dú)立公投的提案受到了多數(shù)議員支持。斯特金的計(jì)劃是在2018年秋季至2019年春季期間，也就是在英國(guó)正式脫離歐盟之前舉行獨(dú)立公投。

不過(guò)這項(xiàng)提案必須獲得英國(guó)政府批準(zhǔn)后才能正式實(shí)施。英國(guó)政府此前表示，在“脫歐”進(jìn)程完成前將反對(duì)蘇格蘭舉行獨(dú)立公投。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這件事無(wú)疑仍將給英國(guó)蒙上分裂陰影。