荷蘭高校擬減少非歐盟學(xué)生 中國(guó)留學(xué)生首當(dāng)其沖

原標(biāo)題：荷蘭高校擬減少非歐盟學(xué)生 中國(guó)留學(xué)生首當(dāng)其沖

中新網(wǎng)5月16日電 據(jù)荷蘭《華僑新天地》報(bào)道，荷蘭各大旅游城市想法設(shè)法控制游客數(shù)量。從上周開(kāi)始，荷蘭政府和高校又開(kāi)始計(jì)劃減少非歐盟學(xué)生了。而在荷蘭，歐盟以外留學(xué)生的第一大來(lái)源國(guó)就是中國(guó)。

荷蘭政府和高校擬增收歐盟以外學(xué)生的學(xué)費(fèi)。與此同時(shí)要加收申請(qǐng)費(fèi)(inschrijfgeld)，由此來(lái)限制非歐盟國(guó)家學(xué)生赴荷蘭上英文課程項(xiàng)目。中國(guó)海外留學(xué)生在歐美熱門(mén)留學(xué)國(guó)家的人數(shù)較多。在荷蘭，歐盟以外留學(xué)生第一大來(lái)源國(guó)就是中國(guó)。在荷蘭畢業(yè)后留下來(lái)工作的中國(guó)學(xué)生也連年增多。

資料圖：中國(guó)留學(xué)生在海外。（中新社記者 廖攀 攝）

2018年，共有122000名外國(guó)學(xué)生在荷蘭高等院校注冊(cè)，已經(jīng)破了歷史紀(jì)錄。其中13727名學(xué)生都來(lái)自歐盟以外的國(guó)家，其中，中國(guó)留學(xué)生以3255名的數(shù)量，居非歐盟學(xué)生數(shù)量之首。

目前，荷蘭大學(xué)之間已達(dá)成高等教育協(xié)議，未來(lái)幾年將控制歐盟以外的學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)。加收學(xué)費(fèi)是多數(shù)國(guó)家控制外來(lái)留學(xué)生的重要手段，荷蘭也不例外。雖然現(xiàn)在，荷蘭的非歐盟學(xué)生已經(jīng)交著比本地及歐盟學(xué)生多好幾倍的學(xué)費(fèi)。

除此以外，還計(jì)劃要加收申請(qǐng)費(fèi)(inschrijfgeld)。此舉的目的很明確，就是減少非歐盟學(xué)生數(shù)量。不難理解，此舉也會(huì)影響英語(yǔ)授課項(xiàng)目。同時(shí)，多收的錢(qián)可以用在其他教育花費(fèi)上。

丹麥、英國(guó)已經(jīng)開(kāi)始限制非歐盟學(xué)生數(shù)量。設(shè)限的手段包括：增高錄取標(biāo)準(zhǔn)、提高學(xué)費(fèi)、減少英語(yǔ)授課項(xiàng)目課程數(shù)量等等。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，荷蘭大學(xué)聯(lián)合會(huì)VSNU已經(jīng)聯(lián)合荷蘭學(xué)院聯(lián)盟(de Vereniging Hogescholen)，上書(shū)給荷蘭教育部大臣Ingrid van Engelshoven。在他們提交的文件里，詳細(xì)地寫(xiě)道：對(duì)國(guó)際學(xué)生多收的學(xué)費(fèi)，將被用來(lái)解決荷蘭高等教育所遇到的“財(cái)政瓶頸”。

下月，教育部大臣將會(huì)在二院提交一封關(guān)于大學(xué)國(guó)際化的“意見(jiàn)信”，目的就是針對(duì)荷蘭的國(guó)際學(xué)生。長(zhǎng)久以來(lái)，關(guān)于荷蘭過(guò)于國(guó)際化的教育，不少人擔(dān)心會(huì)影響教育質(zhì)量，以及對(duì)荷蘭本地學(xué)生不利。

其實(shí)，中國(guó)學(xué)生連同其他非歐盟國(guó)家的學(xué)生一樣，要支付的學(xué)費(fèi)是本地學(xué)生的4-8倍，即所謂“機(jī)構(gòu)費(fèi)”(instellingstarief)。

而對(duì)于荷蘭及歐盟的本科學(xué)生來(lái)說(shuō)，如果是取得自己第一個(gè)本科學(xué)位的話，以2018-2019學(xué)年為例，只需支付法定的2060歐元的學(xué)費(fèi)即可。

學(xué)科不同，學(xué)費(fèi)有少許不同，但非歐盟學(xué)生學(xué)費(fèi)基本上都在12000到13000歐元之間，多的能達(dá)到2萬(wàn)歐元以上。以藥學(xué)為例，非歐盟學(xué)生就需要繳納20460歐元的學(xué)費(fèi)。

荷蘭政府發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)在高等教育方面的預(yù)算并沒(méi)有隨著學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)，其中學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)的大部分都是外國(guó)學(xué)生。預(yù)算不增，學(xué)生人數(shù)上漲，這就導(dǎo)致用于每個(gè)學(xué)生的教育資金越來(lái)越少。很多老師已經(jīng)開(kāi)始抱怨并且準(zhǔn)備采取行動(dòng)。他們認(rèn)為，有時(shí)工作壓力太大。

目前，對(duì)于究竟加收多少學(xué)費(fèi)，還沒(méi)有一個(gè)具體定論。同時(shí)，荷蘭教育機(jī)構(gòu)要求，對(duì)受歡迎的熱門(mén)英語(yǔ)項(xiàng)目(numerus fixus)學(xué)生人數(shù)設(shè)限，而荷蘭語(yǔ)項(xiàng)目則不受影響，所以荷蘭學(xué)生不會(huì)因此遭到影響或排擠。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，教育大臣van Engelshoven嚴(yán)正警告，目前荷蘭語(yǔ)授課項(xiàng)目不被重視，甚至比起英語(yǔ)授課項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，被認(rèn)為是低一等，如此輕視的危害很大。

荷蘭大學(xué)已經(jīng)聯(lián)合要求限制英語(yǔ)授課項(xiàng)目的學(xué)生數(shù)量。目的就是為了讓荷蘭本地學(xué)生有更多的教育資源保障。

目前，國(guó)際學(xué)生占到總學(xué)生人數(shù)的17%左右，但VSNU預(yù)計(jì)，不遠(yuǎn)的未來(lái)這一數(shù)字將上升到20%。目前，30%的大學(xué)教職員工以及50%攻讀研究生及以上學(xué)位的人都是外國(guó)學(xué)生。