原標題:英首相“最后一搏”不討好 黨內“疑歐”派反對
英國首相特雷莎·梅21日為打破英國退出歐洲聯(lián)盟進程所陷僵局作“最后一搏”,承諾下月初提交議會審議和表決的《退出協(xié)議法案》將含有10項新內容,包括由議會決定是否在批準“脫歐”協(xié)議前將這份文件訴諸全體公民投票。
然而,特雷莎·梅旨在爭取最大反對黨工黨以及主張“留歐”人士支持的新方案反響不及預期,同時招致執(zhí)政黨保守黨內“疑歐”派齊聲反對。
【放行二次公投】
特雷莎·梅當天在倫敦普華永道會計師事務所發(fā)表電視講話,闡述她稱為包含“進一步重大改動”的“脫歐”新方案。
最引人注目的是允許議會下院表決是否要就“脫歐”協(xié)議舉行確認性公投,前提是議員們必須在首次審議《退出協(xié)議法案》時投下支持票,以便在稍后更詳細審閱法案階段商討二次公投事宜。
英國首相府上周宣布,將把賦予“脫歐”協(xié)議法律效力的《退出協(xié)議法案》在6月3日開始的一周交由議會審議和表決。特雷莎·梅承諾在法案接受表決后發(fā)布她卸任的時間表。
新方案內容包括:“關稅妥協(xié)”,即允許議會表決不同關稅安排選項,包括政府提議的臨時性貨物貿易關稅同盟;承諾政府有“法律義務”在“脫歐”過渡期結束前尋求北愛爾蘭邊界“備份安排”的替代方案;“備份安排”如果啟動,北愛與英國其他地區(qū)的關稅制度保持一致;保護歐盟勞工權益、維持歐盟環(huán)境保護標準。
“我要向每名議員、每個黨派指出,我已妥協(xié),希望大家也作出妥協(xié),”特雷莎·梅說,“多數(shù)議員表示想要實現(xiàn)(2016年‘脫歐’)公投結果”,新方案是議會結束現(xiàn)有政治僵局的“最后機會”。
路透社和法新社分析,新方案所提二次公投和關稅同盟設想與特雷莎·梅先前立場不同,所提勞工權益和環(huán)保主張都向工黨立場傾斜。英國首相希望借此贏得工黨議員支持,以對抗保守黨內部“叛亂”。
她的“盤算”可能是,多數(shù)議員迄今明確反對二次公投,因而二次公投不太可能實現(xiàn);同時,“臨時性”關稅同盟的提法因力度不夠,足以穩(wěn)住一些保守黨議員。
【兩頭不討好】
然而,按照彭博社的說法,這次“安排倉促”的演講沒有結束便招致反對,尤其觸發(fā)保守黨“疑歐”派人士怒火。
外界普遍視為保守黨新黨首熱門人選的前外交大臣鮑里斯·約翰遜和前“脫歐”事務大臣多米尼克·拉布表示不會投票支持法案,理由是它對關稅同盟和二次公投的主張與保守黨2017年選舉宣言不同。“疑歐”派保守黨議員領袖雅各布·里斯-莫格認為,特雷莎·梅的新方案“比原來更糟”。
曾任“脫歐”事務國務大臣的戴維·瓊斯預測,首相的演講讓人“無法接受”,只會讓名為“英國脫離歐盟黨”的疑歐派政黨在23日歐洲議會選舉中漁利。
工黨反饋同樣以負面居多。工黨領袖杰里米·科爾賓說,新方案“似乎大部分是老調重彈”,工黨會“認真審閱《退出協(xié)議法案》細節(jié)”,“但不會支持同一份老協(xié)議的重新包裝版”。工黨議員西瑪·馬爾霍特拉把特雷莎·梅的新方案稱為“一名絕望首相走投無路時拋出的噱頭”。
曾表示可能考慮支持法案的工黨議員莉薩·南迪認為,新方案“非常無力”。另一名工黨議員彼得·凱爾先前表示支持附帶二次公投的法案,但告訴英國廣播公司,特雷莎·梅的承諾可能輕易遭繼任者推翻;本應是“簡單清晰”的確認性表決變成一種“奇怪復雜過程”。
法新社報道,英國政府希望推動法案在議會7月20日休會前獲批;如果二次公投選項遭議會否決,英國當月即可“脫歐”。否則,“脫歐”進程可能拖至10月31日的最后期限甚至更久,前提是歐盟再次同意延期。(海洋)(新華社專特稿)
責任編輯:唐秀敏
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