美國拜登政府近日批準向烏克蘭提供“愛國者”防空反導系統(tǒng),被認為是美國對烏軍援的一項重大突破,代表著美國開始提供最先進的武器裝備。但沒等烏克蘭慶祝多久,美國國會方面就潑來一盆冷水。
美國“軍事觀察”雜志網(wǎng)站1月2日稱,美國國會研究服務(wù)處提交的報告警告稱,烏克蘭別指望在2024年之前使用這種美國最先進的防空系統(tǒng)。更糟糕的是,五角大樓至今沒有確認援烏的“愛國者”系統(tǒng)從哪里來。由于擔心從現(xiàn)役部隊中抽調(diào)會直接影響美軍當前的導彈防御能力,該報告還敦促美國議員進行審核。
報道稱,盡管拜登政府已經(jīng)批準向烏克蘭提供“愛國者”防空反導系統(tǒng),但關(guān)于其細節(jié)問題一直含糊不清,如今正面臨一系列廣泛而現(xiàn)實的問題。
首先,向烏克蘭提供的“愛國者”系統(tǒng)從何而來?
“愛國者”系統(tǒng)先進歸先進,但生產(chǎn)起來就沒那么快了。由于五角大樓對于導彈防御的迫切需求,“愛國者”導彈的生產(chǎn)日程已經(jīng)排滿,烏克蘭根本不可能拿到全新生產(chǎn)的“愛國者”系統(tǒng)。
國會研究服務(wù)處強調(diào),目前還不清楚援助烏克蘭的“愛國者”系統(tǒng)具體來源,因此敦促議員進行審查。報告警告說:“送往烏克蘭的防空系統(tǒng)和相關(guān)攔截導彈可能來自美國軍隊的現(xiàn)役部隊和庫存。如果從作戰(zhàn)部隊,如美國中央司令部或印太司令部下屬部隊抽調(diào),并轉(zhuǎn)移到烏克蘭,可能會在這些戰(zhàn)區(qū)造成潛在風險。直接從美國本土抽調(diào)更不可行,因為這會阻礙美軍的相關(guān)訓練和現(xiàn)代化周期。”
這也不難理解。由于對“同等對手”越來越強大的導彈能力感到擔憂,美國近年對于加強本國的導彈防御能力尤其上心。為此,2018年美軍不顧國內(nèi)外的各種批評聲,堅持從中東抽調(diào)多套“愛國者”系統(tǒng)部署到其他地區(qū),“以更好地應對來自俄羅斯和中國的威脅”。至今美國太平洋要地關(guān)島也沒有部署“愛國者”系統(tǒng),與美軍相關(guān)反導系統(tǒng)數(shù)量不足有很大關(guān)系。
在這樣的背景下,如果拜登政府要“損己利人”、從美軍部隊里抽調(diào)“愛國者”系統(tǒng)援助烏克蘭,顯然會讓國會大為光火。
其次,就算援助烏克蘭一套“愛國者”,能有多大用?
報道提到,“愛國者”系統(tǒng)價格極其昂貴,單套全新生產(chǎn)的“愛國者”系統(tǒng)成本約為11億美元,包括價值約4億美元的發(fā)射系統(tǒng)和6.9億美元的攔截導彈,平均每枚導彈的價格約為400萬美元。相比之下,俄軍大量使用的廉價自殺無人機成本僅數(shù)千美元,即便是巡航導彈和彈道導彈,成本也就100萬美元左右。使用“愛國者”系統(tǒng)攔截這些目標,在成本上非常不劃算。
襲擊基輔的俄軍自殺式無人機
更麻煩的是,考慮到美國每次批準對烏軍援的價值總額通常就10億美元左右,因此白宮雖然嘴上說得熱鬧,實際上總共也就批準援助烏克蘭了一套“愛國者”系統(tǒng)??紤]到基輔城區(qū)面積約為827平方公里,“愛國者-3”的最大反導攔截距離為20-30公里,也就是說,美國提供的一套“愛國者”系統(tǒng)頂破天也就能勉強為烏克蘭首都提供防空保護,對于整個俄烏沖突戰(zhàn)局影響很小。
報道承認,“預計只有1套‘愛國者’系統(tǒng)將被運送到烏克蘭,這也引起了人們對它攔截俄羅斯飛行器和導彈效果的嚴重質(zhì)疑,特別是考慮到該系統(tǒng)在其他戰(zhàn)場上欠佳的戰(zhàn)斗記錄之后。”
此外,何時能交付更是遙遙無期。
雖然外界推測美國將在2023年上半年向烏克蘭交付這套“愛國者”系統(tǒng),但該報告提到,僅培訓烏克蘭維護人員就需要近1年的時間,“在烏克蘭在當?shù)負碛?套正常運作的‘愛國者’系統(tǒng)之前,還有很多學習工作要做。”
作為解決方案,此前有猜測稱,美國或其他北約國家可能會在愛國者系統(tǒng)交付后,直接派現(xiàn)役軍人提供維護和指導,但俄羅斯外交部聲稱,美國方面已經(jīng)保證“美軍不會為烏克蘭的‘愛國者’基地派駐人員”。另一種可能是美國通過私人軍事承包商提供相關(guān)操作服務(wù),但考慮到這些雇傭兵沒有美軍官方身份,“俄羅斯瞄準這些陣地的顧慮會少得多”。
該報道承認,隨著烏克蘭防空導彈的迅速耗盡和將要交付的“愛國者”系統(tǒng)數(shù)量非常少,意味著它們只能提供極有限的防空保護,再加上“愛國者”導彈的固定部署模式,可能使這套系統(tǒng)在俄軍打擊面前非常脆弱。
責任編輯:唐秀敏
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