北京正式受理外地戶籍身份證辦理 不需要戶口本

昨日上午，戶口在黑龍江的曹芳（左）來到團結湖派出所申請辦理異地身份證補換業(yè)務。新京報記者 吳 江攝

昨日起，北京正式受理河南、黑龍江、重慶等16地戶籍人口在京的身份證補換業(yè)務。記者昨日探訪了解到，外地人在京補換身份證只需暫住證或居住證，不需攜帶戶口本，而這項便民舉措也方便了不少人，僅團結湖派出所一天就受理了4起相關業(yè)務。

對于北京尚未開通異地辦證業(yè)務的內蒙古、廣西、新疆、西藏4個自治區(qū)，以及部分少數(shù)民族自治州（縣），北京市公安局回復，因異地制證系統(tǒng)無法制作登載少數(shù)民族文字的證件，所以暫緩辦理異地受理。

辦證平均用時10分鐘

昨日11時，記者來到北京市公安局朝陽分局團結湖派出所的戶籍大廳，在這里遇到了戶籍為黑龍江省友誼縣的曹芳（化名），她告訴記者，自己的身份證今年2月份到期后一直沒換領新證，聽說黑龍江省的戶籍人口也可以在北京辦證了，正好休息就過來辦理。

進入團結湖派出所的戶籍大廳，曹芳在民警的引導下來到居民身份證人像采集室。在查驗曹芳的身份證、暫住證后，民警為她照相采集信息。記者注意到，除了身份證和暫住證，曹芳還帶來了戶口本，不過并沒派上用場。

“把衣領正一正，頭向前，收下巴。”在民警的提示下，曹芳拍完了第一張照片，不過她看過之后不太滿意，又讓民警補拍了一張。由于異地身份證系統(tǒng)剛安裝不久，人像采集用了10分鐘。

人像采集完成后，就進入受理環(huán)節(jié)。辦事民警登錄到異地身份證受理系統(tǒng)，將曹芳的身份證和暫住證信息在系統(tǒng)中進行核驗，并在系統(tǒng)中添加了曹芳的聯(lián)系電話。“戶籍所在地公安機關需要用5天時間對信息進行審核，如果審核不通過會電話通知本人。”辦事民警向記者解釋。

錄入指紋信息之后，曹芳的手續(xù)辦完，整個過程用時約20分鐘。在交了20元工本費后，民警打印了一張《居民身份證異地受理登記表》，分為上下兩聯(lián)，下聯(lián)交由曹芳保管。記者注意到，表上顯示領證時間為11月19日，并提供了咨詢電話。

“一件心事終于了結了，身份證今年2月就到期了，因為一些原因一直沒辦成，要不是可以異地辦理，我10月份還要回家一趟。”辦完手續(xù)后曹芳一臉輕松。

據(jù)了解，曹芳是昨天上午團結湖派出所受理的第二個異地身份證業(yè)務。昨天一天，團結湖派出所一共受理了4個，平均辦理時間在10分鐘左右。

辦證期間需要用身份證怎么辦？

異地無法辦理臨時身份證

記者了解到，申請異地換領、補領居民身份證，公安機關將在公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起，60日內發(fā)放居民身份證。網友“灶臺上的鋼盅鍋子”提出，補辦期間需要使用身份證怎么辦？

十八里店派出所戶籍民警表示，身份證補辦期間不能辦理臨時異地身份證，公安機關會在受理后開具回執(zhí)，但回執(zhí)不具備證明申請人身份的效力。

據(jù)了解，如果申請人臨時需要乘坐火車、飛機，可拿回執(zhí)到機場、火車站派出所辦理臨時身份證明，一般有效期為一天。

團結湖派出所副所長張楠提醒，如果是換領身份證，建議期滿前提前來辦理，這樣可以避免身份證時效性出現(xiàn)“空當”。

高校學生沒有暫住證怎么辦？

高校稱可為學生辦理暫住證

對于在京上學的外地學生來說，如果要辦理老家的身份證但在京又沒有暫住證，這種情況要如何處理？

西城某派出所的一名工作人員表示，因為規(guī)定中沒有提及這種情況，所以目前還不清楚。不過這名工作人員說，外地戶口的人如果有暫住證是可以直接辦理的。

北京市公安局昨晚回復稱，在京長期學習的非本市戶籍學生，因居民身份證有效期滿、損壞、丟失，需要辦理換領、補領的，申領人持北京市核發(fā)的本人有效期內的暫住證，換領證件的還需提供原居民身份證，可就近到戶籍派出所提出申請辦理。

為此，記者咨詢兩所高校的戶籍部門，工作人員均表示，學生提供相關手續(xù)證明，學校可以幫助辦理暫住證。

暫住證（居住證）身份證均丟失怎么辦？

可用戶籍證明辦理暫住證

據(jù)了解，辦理居民身份證異地受理，須申請人本人攜帶有效期內的暫住證或工作居住證到受理窗口現(xiàn)場辦理。有網友詢問，如果身份證突然丟失，又沒有辦理暫住證或工作居住證，可不可以用戶口本代替暫住證辦理？

對此，團結湖派出所的辦事人員明確表示，戶口本不能替代暫住證，因為需要對申請人在京居住的地點、時間做登記。

有網友提出，暫住證和工作居住證也需要持身份證辦理，身份證期滿或丟失的辦不了，這陷入了死循環(huán)。朝陽十八里店地區(qū)辦理暫住證的工作人員提醒，辦理暫住證時，如身份證丟失或過期，辦理人需出示原籍戶籍所在地開具的戶籍證明。這個證明本人回去辦可以，找家人代辦，拿著證明就可以辦理暫住證了。之后，市民可以再攜帶暫住證申請異地身份證補、換領業(yè)務。

用戶口本可以辦理暫住證嗎？該工作人員表示不行，“因為辦證人需將真人與照片核對，原籍開具的戶籍證明上有照片等信息，而戶口本上沒有照片”。

明年7月全國全面異地受理

身份證異地補換是公安部在全國推進的便民工作之一，去年11月，公安部就印發(fā)了《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》。按照總體部署，2016年7月，在全國大中城市和有條件的縣（市）推廣異地受理；2017年7月，將在全國各地全面實施異地受理、掛失申報和丟失招領工作。

按照公安部部署，從2015年7月開始到2016年6月，天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開展異地受理一對一試點。目前，受理范圍擴大，北京已經實現(xiàn)與26個省份異地辦理身份證。除了北京之外，部分省份受理異地身份證辦理業(yè)務的力度也相當大。據(jù)重慶媒體9月19日報道，全國26省份居民可在渝辦理身份證，跨省異地受理點也增加到66個。今年8月，云南、甘肅開通了四川省居民異地受理身份證通道，由此四川省居民可以跨省辦理身份證業(yè)務的省份增加到了21個。

此前記者采訪時，多省份的公安機關都表示，在工作機制成熟后，會適時全面啟動跨省異地辦理身份證的工作。