26日上午,最高人民法院通報2016年人民法院司法改革進(jìn)展情況并發(fā)布人民法院司法改革白皮書、司法公開白皮書。白皮書顯示,2013至2016年,全國各級法院共依法宣告3718名被告人無罪,共受理國家賠償案件16889件,賠償金額為69905.18萬元。
全年共發(fā)布43個改革文件
據(jù)最高人民法院副院長李少平介紹,2016年,最高法全年共發(fā)布43個改革文件,特別是增設(shè)巡回法庭、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、失信被執(zhí)行人懲戒、法官逐級遴選、法官履職保障、法官違法懲戒等重要項目,出臺改革文件涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)、司法救助、減刑假釋、案件繁簡分流、糾紛多元化解、深化司法公開等,也出臺了一系列改革措施。
截至目前,黨的十八屆三中、四中全會確定由最高法牽頭抓總的18項改革任務(wù),已完成17項。人民法院“四五改革綱要”提出的65項改革舉措,已全面推開60項,余下5項均在試點基礎(chǔ)上有實質(zhì)性進(jìn)展。
依法宣告3718名被告人無罪
2013至2016年,各級法院依法宣告3718名被告人無罪,依法保障無罪者不受追究。2016年,全國法院在前三年依法糾正重大冤假錯案23件37人的基礎(chǔ)上,新糾正重大冤假錯案11件17人,數(shù)量達(dá)到歷史新高。其中,河北聶樹斌案、海南陳滿案均在社會引起巨大反響,冤錯案件的糾正提振了人民群眾對司法公正的信心。
2013年至2016年,各級人民法院受理國家賠償案件16889件,賠償金額為69905.18萬元。呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等刑事冤錯案件的受害人及其近親屬依法及時獲得賠償。
李少平表示,最高人民法院會同中央有關(guān)部門,制定發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的指導(dǎo)意見,堅決貫徹罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等訴訟原則,推動確立審判在刑事訴訟中的中心地位和決定性作用,大力推進(jìn)庭審實質(zhì)化,從源頭上防范刑訊逼供、非法取證等違法行為,確保裁判經(jīng)得起法律檢驗。人民法院抓緊研究制定健全發(fā)現(xiàn)和糾正刑事冤假錯案機制的指導(dǎo)意見。
對于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的輕微刑事案件,適度減少司法資源投入,適當(dāng)簡化審判程序。2016年,根據(jù)全國人大常委會授權(quán),北京等18個城市正式開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬試點,有效防止了輕微刑事案件被告人超期羈押和“關(guān)多久、判多久”的現(xiàn)象。
去年限制615萬人次購買機票
2016年,最高人民法院開展立案登記制改革“回頭看”,通過督察、暗訪,切實防止“立案難”問題反彈。2016年,全國法院登記立案1630.29萬件,當(dāng)場登記立案率達(dá)到95%。各地普遍簡化立案程序,依托信息化手段,完善網(wǎng)上立案平臺,探索推行跨域立案,提升立案工作效率和便民程度。
一年來,最高法通過完善網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、聯(lián)合信用懲戒系統(tǒng)、執(zhí)行信息公開系統(tǒng),有效解決了“財產(chǎn)難查找、失信難懲戒、信息難公開”等難題。
截至目前,全國累計發(fā)布失信被執(zhí)行人信息673萬例,限制615萬人次購買機票、222萬人次購買動車、高鐵票,全國工商、市場監(jiān)管部門共限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任各類企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員7.1萬余人次,基本形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。
在建成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺基礎(chǔ)上,最高院又搭建了庭審公開平臺,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息公開平臺也已投入運行。中國裁判文書網(wǎng)現(xiàn)已公開裁判文書超過2600萬篇,網(wǎng)站訪問量突破60億人次,用戶覆蓋200多個國家和地區(qū),成為全球最大的司法文書公開平臺。
責(zé)任編輯:林晗枝
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