(原標題:雄安新區(qū)明確生態(tài)優(yōu)先:逾2200萬立方生態(tài)補水注入白洋淀)
環(huán)境保護,成為雄安新區(qū)設立以來直面的“嚴考”之一。
截至5月16日,逾2200萬立方米生態(tài)補水注入白洋淀;安新縣開出史上首張“土小企業(yè)”罰單;雄縣張青口村李某某違法向大清河處置危險物質被刑事拘留……4月1日以來,雄安新區(qū)加強生態(tài)建設,嚴格區(qū)域環(huán)境保護,各項行動在第一時間扎實推進。
打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市——這是習近平總書記要求規(guī)劃建設新區(qū)的七大重點任務之一。成立伊始,新區(qū)臨時黨委、籌委會就牢記“主體責任”的千鈞分量,積極主動作為,優(yōu)先加強生態(tài)建設,嚴格區(qū)域環(huán)境保護,劃定生態(tài)紅線、永久基本農田和城市開發(fā)邊界,加強耕地保護,加大造林和濕地恢復力度,讓藍綠成為雄安底色。
凝聚共識,上下同心形成治污強大合力
4月1日雄安新區(qū)設立以來,從中央到省再到新區(qū),都把環(huán)境保護上升到雄安新區(qū)規(guī)劃建設重要的高度,上下同心凝聚起環(huán)境保護的強大合力。
省委書記趙克志強調,要堅持以總書記重要講話精神為引領,準確把握雄安新區(qū)規(guī)劃建設的總體要求。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。優(yōu)先加強生態(tài)建設,嚴格區(qū)域環(huán)境保護。
省委副書記、省長許勤指出,要把承接好北京非首都功能疏解作為首要任務,建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
凝聚共識,上下同心形成治污強大合力。新區(qū)設立以來,一項項行動正在營造起“人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人監(jiān)督環(huán)保”的濃厚氛圍,為實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的目標奠定良好的思想基礎和群眾基礎。
——5月9日,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)保規(guī)劃建設對接座談會在雄安新區(qū)舉行。隨后,雄安新區(qū)三縣啟動環(huán)保工作網(wǎng)格化監(jiān)管,以村為單位,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,切實解決環(huán)境治理中的問題。
——新區(qū)生態(tài)保護紅線規(guī)劃劃定工作啟動,通過嚴守生態(tài)紅線、嚴格劃定永久基本農田和城市開發(fā)邊界,實現(xiàn)綠色低碳、返璞歸真。
——強力實施“碧水行動”,做好白洋淀流域綜合整治工作,制定流域環(huán)保排放標準,研究確定流域環(huán)境改善目標,確保一泓清池安全秀美。
——全面實施“凈土行動”,明確重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,促進土壤與大氣、水污染協(xié)同治理,嚴控新增污染,減少污染存量。
——積極推進雄安新區(qū)水利規(guī)劃建設,開展雄安新區(qū)及周邊地下水超采綜合治理,圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,不斷提升雄安新區(qū)水安全保障能力。
——雄安新區(qū)三縣借環(huán)保督察的東風,研究解決環(huán)保突出問題,落實環(huán)保責任,創(chuàng)新體制機制。
……
“新區(qū)堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署上來,切實負起責任,堅決保護生態(tài)環(huán)境,堅決保持社會大局穩(wěn)定,推動各項工作開好局起好步。”省委常委、常務副省長、雄安新區(qū)臨時黨委書記袁桐利表示,新區(qū)正在以對黨、對人民、對歷史負責的態(tài)度,切實把環(huán)境保護放在工作中的重要位置,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,用實際行動體現(xiàn)“四個意識”、堅決打贏新區(qū)建設關鍵一仗。
標本兼治,以治標促治本建立長效機制
5月2日,雄縣龍灣鎮(zhèn)大步村帥安乳膠制品有限公司涉嫌違法排放污染物,企業(yè)負責人被公安機關行政拘留。
4月1日以來,雄安新區(qū)三縣重拳出擊,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,一批違法者受到刑事拘留、行政拘留等懲罰。
雄安新區(qū)臨時黨委副書記、籌委會主任劉寶玲表示,新區(qū)從解決現(xiàn)實問題入手,對環(huán)境違法行為敢于亮劍,彰顯法律威嚴,彰顯綠色發(fā)展的堅定決心,在環(huán)境保護中統(tǒng)一思想共識、強化綠色發(fā)展理念。同時,細化環(huán)境整治措施,著力解決和整治一批重點難點問題。
雄縣雄州鎮(zhèn)政府發(fā)給當?shù)匕傩?ldquo;支持新區(qū)建設、共建美好家園”的倡議書上,明確提出了嚴禁企業(yè)違規(guī)排污、嚴禁違章建設等“八個嚴禁”。
“發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,堅決打擊環(huán)境違法犯罪行為。”雄州鎮(zhèn)政府相關負責人表示。
新區(qū)之“新”,在于要打造成體制機制的創(chuàng)新高地。在環(huán)境保護上,三縣以堅定的決心,積極行動起來。
安新縣推行環(huán)保責任清單,形成各負其責、齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)管體系,解決了企業(yè)非法污染環(huán)境發(fā)現(xiàn)難、鎖定證據(jù)難問題。5月份以來,已對三臺鎮(zhèn)4家隨意傾倒制鞋下腳料的企業(yè)全部查封,并開出罰單。
此外,該縣對環(huán)境違法行為打擊處理堅持全程公開操作、公開執(zhí)法、公開曝光。
“新區(qū)三縣政府要認真研究解決環(huán)保突出問題,健全組織機構,落實環(huán)保責任,創(chuàng)新體制機制。”近日,雄安新區(qū)籌委會發(fā)出通知,要求三縣在整治污染點、切斷污染源上,強化監(jiān)管和治理,堅持標本兼治,治本為上,治標為先,以治標促進治本,逐步建立長效機制。嚴格執(zhí)法,關停一批污染企業(yè),嚴懲一批非法排污的企業(yè)和個人。開展對重金屬土壤污染、面源污染等問題的調查研究,在摸清情況的基礎上,開展治理工作。
“產(chǎn)業(yè)低端、發(fā)展粗放是導致環(huán)境污染的重要原因。”雄縣縣政府相關負責人表示,建設新區(qū)一方面要減少污染存量,另一方面要杜絕污染增量,堅持嚴格把控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè),絕不為了眼前利益降低門檻。治污體制機制的創(chuàng)新,將為雄安新區(qū)建設筑牢生態(tài)基礎。
科學治污,努力建成綠色生態(tài)宜居新城區(qū)
在白洋淀水區(qū)村,每個村都建了污水處理設施。
“過去,這些淀區(qū)村莊缺乏必要的衛(wèi)生基礎設施,每天產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等都直接排入淀中,對白洋淀生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。”安新縣東淀頭村黨支部副書記任小峰說,目前村里已建成4套污水處理設施,每天可處理生活污水近50噸,完全能夠滿足村里污水處理的需求。
白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理,成為雄安新區(qū)要解決的一個難題。
雄安新區(qū)設立后,安新縣在淀區(qū)推行淀長制和河長制,做好全流域統(tǒng)籌協(xié)調,綜合整治,對淀區(qū)45個村的生活污水和垃圾開展了集中治理。淀區(qū)治污采取PPP模式,政府負責前期污水管網(wǎng)鋪設、垃圾處理設施建設和首批污水、垃圾處理設備購置,后期設備購置和運營交由專業(yè)的公司統(tǒng)一管理。
安新縣在白洋淀水區(qū)村,通過鋪設管道,將每家每戶的生活污水收集起來,采用先進工藝進行集中處理后,再排入淀里,處理后的水質能達到一級A標準。
白洋淀治污是雄安新區(qū)科學治污的一個縮影。4月1日以來,雄安新區(qū)三縣積極探索多元化環(huán)境保護模式。
容城縣4月27日啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作,按照“政府主導、市場運作、鄉(xiāng)村參與、公司運營”原則,在全縣127個行政村開展垃圾處理工作,整個過程做到垃圾收集運輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地,讓農村生態(tài)環(huán)境美起來。
雄縣開展城市園林綠化行動,著力打造了文昌公園、清河公園、溫泉湖公園等公園綠地。對大清河環(huán)縣城段2.6公里河道進行清理和整體改造,推進雨水和中水回灌工程,打造近水景觀,造景近千畝,使古老的大清河成為一道靚麗的生態(tài)風景。
“新區(qū)正在為先行啟動的基礎設施和生態(tài)建設項目做好開工準備。謀定而后動,保持歷史耐心,不操之過急,不走彎路,確保一張藍圖干到底。”雄安新區(qū)臨時黨委、籌委會負責人表示,通過實施嚴格的科學管理,充分考慮白洋淀生態(tài)水域和縱橫交錯的水網(wǎng)系統(tǒng)的藍色空間保護,同時構建陸域生態(tài)綠色空間體系,形成藍綠交織的生態(tài)體系,從而使新區(qū)的發(fā)展融于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境之中。
責任編輯:金林舒
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