單一窗口一鍵向多部門發(fā)送貨物信息 通關(guān)更暢

原標題：單一窗口 通關(guān)更暢（提升政府窗口服務）

近日，大連匯昌國際物流有限公司承運的一批貨物需要辦理出口手續(xù)，公司關(guān)務經(jīng)理于波點開“中國（遼寧）國際貿(mào)易單一窗口”網(wǎng)頁，輸入相關(guān)貨物信息，很快就收到了貨物放行許可。“以前貨物申報出口，需要向不同部門申報相關(guān)信息，費時費力；現(xiàn)在通過‘單一窗口’的‘大網(wǎng)頁’，一鍵向多部門發(fā)送貨物信息，大大簡化了流程。”于波說。

所謂國際貿(mào)易“單一窗口”，就是大通關(guān)流程集成貨物申報、艙單申報、運輸工具申報、許可證件申領(lǐng)、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、企業(yè)資質(zhì)辦理、查詢統(tǒng)計、出口退稅、稅費支付等9項業(yè)務功能，實現(xiàn)一點接入、一次提交、一次查驗、一鍵跟蹤、一站辦理。企業(yè)通過“單一窗口”可一次性提交海關(guān)、海事、邊檢等口岸管理和國際貿(mào)易相關(guān)部門要求的標準化單證和電子信息，各口岸相關(guān)部門管理平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

2014年2月，上海率先啟動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點。之后，海關(guān)總署牽頭18家口岸和貿(mào)易管理相關(guān)部門加快推進“單一窗口”建設(shè)。目前，“單一窗口”已覆蓋全國31個?。ㄊ?、區(qū)）所有口岸范圍，單日申報量突破61萬票，主要申報業(yè)務（貨物申報、艙單申報、船舶申報）覆蓋率達到50%以上，累計注冊用戶達10萬余家。

“我們公司每年報關(guān)數(shù)量4.3萬票，單一窗口啟動以后工作效率提高了50%以上，現(xiàn)在辦理這些業(yè)務工作人員由3名減少到1名。”大連忠進國際貨運公司報關(guān)部經(jīng)理李銳說。

浙江舟山國際貿(mào)易“單一窗口”開展運輸工具（船舶）“一單四報”無紙化試點，取消70余種紙質(zhì)申報材料，基本實現(xiàn)國際航行船舶進出境通關(guān)全流程無紙化。

日前，青島誠安信航船舶機械有限公司申請辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)。青島海關(guān)關(guān)員通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”審核企業(yè)信息，向企業(yè)核發(fā)了《海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》和《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》。這是海關(guān)機構(gòu)改革后，青島海關(guān)轄區(qū)內(nèi)通過“新海關(guān)注冊備案窗口”取得報關(guān)報檢資質(zhì)的首家企業(yè)。

4月20日起，我國出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作。改革后，企業(yè)報關(guān)、報檢“只進一扇門，最多跑一次”，口岸監(jiān)管也更加科學、高效。

“單一窗口”實行免費申報制度。企業(yè)可通過“單一窗口”一站式線上辦理申報、查驗、支付、放行業(yè)務，并延伸到許可資質(zhì)、出口退稅辦理等貿(mào)易管理環(huán)節(jié)。據(jù)重慶口岸辦測算，通過實施“單一窗口”，水運進出口19個環(huán)節(jié)優(yōu)化了8個，抵港到提貨時間由平均4天壓減為3天，企業(yè)成本下降10%以上。

今年3月，北京海關(guān)發(fā)布京津跨境貿(mào)易便利化政策措施。其中，企業(yè)資質(zhì)申請直接調(diào)用17項工商部門提供的數(shù)據(jù)，企業(yè)只需補充數(shù)據(jù)3項。當月，北京企業(yè)在天津海關(guān)申報海運進口報關(guān)單7053票，海關(guān)通關(guān)時間7.53小時，比以前縮短一半；出口通關(guān)時間0.27小時，比以前節(jié)省近七成。

據(jù)悉，“單一窗口”功能將繼續(xù)拓展，打通監(jiān)管、物流、金融、保險等國際貿(mào)易全鏈條服務，今年年底前實現(xiàn)全國主要申報業(yè)務應用率70%以上。

《 人民日報 》（ 2018年05月14日 02 版）