減少“繁文縟節(jié)”：兩部委聯(lián)手出實招為科研人員減負(fù)

記者從科技部了解到，科技部、財政部日前印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》，明確了整合精簡各類報表、減少信息填報和材料報送、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)等多項務(wù)實舉措，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

在整合精簡各類報表方面。通知指出，將現(xiàn)有項目層面填報的表格，整合精簡為6張；課題層面填報的表格，整合精簡為8張，實現(xiàn)“一表多用、一表多能”。

在減少信息填報和材料報送方面。通知明確杜絕科研單位基本信息、科研人員基本信息、項目目標(biāo)和考核指標(biāo)等各類信息的重復(fù)填報，減少聯(lián)合申報協(xié)議、誠信承諾書等材料的重復(fù)報送，實現(xiàn)項目全周期“信息一次填報、材料一次報送”。

通知要求，合并年度報告和預(yù)算執(zhí)行報告，不再單獨編報年度財務(wù)決算報告；減少紙質(zhì)材料報送，一般情況下，項目牽頭單位報送的紙質(zhì)材料(除任務(wù)書外)不超過2套。

在精簡過程檢查方面。通知明確，實施周期三年以下的項目，一般不開展過程檢查。項目管理專業(yè)機構(gòu)提前制定年度檢查工作方案，相對集中時間開展檢查，避免在同一年度對同一項目重復(fù)檢查、多頭檢查。

此外，此次通知的一大亮點就是明確了科研項目申報期間，以科研人員提出的技術(shù)路線為主進行論證。

同時，應(yīng)用示范類項目績效評價以規(guī)模化應(yīng)用、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向，重點評價集成性、先進性、經(jīng)濟適用性、輻射帶動作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益。對提交評價的論文、專利等做出數(shù)量限制規(guī)定，不將“頭銜、帽子、論文數(shù)量、獲得獎勵”等作為評價指標(biāo)。

通知還強調(diào)，有關(guān)承擔(dān)單位和科研人員須恪守科學(xué)道德，遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。相關(guān)單位建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會，須對相關(guān)科研活動加強審查和監(jiān)管；相關(guān)科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。