國辦發(fā)布“家政36條” 家政服務(wù)人員需持證上門

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》。意見指出，近年來，我國家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，意見提出10方面重點(diǎn)任務(wù)：

一是采取綜合支持措施，提高家政從業(yè)人員素質(zhì)。包括支持院校增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，以市場為導(dǎo)向培育一批產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，加大崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)工作力度等。

二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求，著力發(fā)展員工制家政企業(yè)。包括員工制家政企業(yè)員工根據(jù)用工方式參加相應(yīng)社會保險(xiǎn)，靈活確定服務(wù)人員工時(shí)，實(shí)行企業(yè)穩(wěn)崗返還和免費(fèi)培訓(xùn)等。

三是強(qiáng)化財(cái)稅金融支持，增加家政服務(wù)有效供給。包括擴(kuò)大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍，開展家政服務(wù)“信易貸”試點(diǎn)，拓展發(fā)行專項(xiàng)債券等多元化融資渠道等。

四是完善公共服務(wù)政策，改善家政服務(wù)人員從業(yè)環(huán)境。包括加強(qiáng)社保補(bǔ)貼等社會保障支持，支持發(fā)展家政商業(yè)保險(xiǎn)，積極推動改善從業(yè)人員居住條件，暢通職業(yè)發(fā)展路徑等。

五是健全體檢服務(wù)體系，提升家政服務(wù)人員健康水平。

六是推動家政進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)居民就近享有便捷服務(wù)。包括支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加大社區(qū)家庭服務(wù)稅費(fèi)減免力度等。

七是加強(qiáng)平臺建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系。包括建立家政服務(wù)信用信息平臺系統(tǒng)，加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度等。

八是加強(qiáng)家政供需對接，拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道。

九是推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升家政服務(wù)規(guī)范化水平。包括加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度，開展家政服務(wù)質(zhì)量第三方認(rèn)證，建立家政服務(wù)糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機(jī)制等。

十是發(fā)揮規(guī)范示范作用，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。包括建立健全家政服務(wù)法律法規(guī)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老、育幼、物業(yè)、快遞等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，培育家政服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)等。

發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，圍繞“提質(zhì)”和“擴(kuò)容”的這兩個關(guān)鍵詞，《意見》提出了36條具體政策，也可以稱作“家政36條”。主要從支持發(fā)展員工制家政企業(yè)、通過培訓(xùn)提升服務(wù)質(zhì)量、降低企業(yè)運(yùn)營成本、推動家政進(jìn)社區(qū)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管五方面發(fā)力。下一步將主要通過“三大行動”和“一個機(jī)制”保障落實(shí)。“三大行動”即家政培訓(xùn)提升行動、“領(lǐng)跑者”行動和信用建設(shè)專項(xiàng)行動。“一個機(jī)制”即國務(wù)院建立促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會議制度。