建設(shè)銀行奇葩要求怎么回事 無(wú)法證明我女兒是我女兒

6月初，江蘇省常州金壇市的徐先生為女兒續(xù)存定期存款。這個(gè)普通的存款業(yè)務(wù)，跑了4次都沒(méi)有辦成。“我?guī)е约旱纳矸葑C、戶(hù)口簿、女兒的身份證、《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》，還是無(wú)法證明‘我女兒是我女兒’。”徐先生對(duì)上游新聞?dòng)浾邿o(wú)奈地說(shuō)。

6月27日，中國(guó)建設(shè)銀行(7.440, 0.03, 0.40%)金壇市華城支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建行華城支行）業(yè)務(wù)辦理人員向上游新聞?dòng)浾弑硎?，徐先生可在《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》原件上自行補(bǔ)充孩子信息后再辦理業(yè)務(wù)。但律師認(rèn)為，銀行的做法顯然不符合國(guó)家規(guī)定，且自行修改《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》的做法明顯違法。

儲(chǔ)戶(hù)：證件齊全仍難證明血緣關(guān)系

徐先生是中國(guó)建設(shè)銀行的儲(chǔ)戶(hù)，6月初時(shí)，他打算給女兒的建行賬戶(hù)上存一筆3年的定期存款。“業(yè)務(wù)是在建行華城支行辦的。第一次由于我沒(méi)有注意到孩子的身份證過(guò)期，所以沒(méi)有辦理成存款業(yè)務(wù)，是我的失誤。”徐先生說(shuō)，幾天后他再次前往建行華城支行存款時(shí)被告知僅帶父母和孩子的身份證不能證明雙方系親屬關(guān)系，需要帶戶(hù)口簿辦理業(yè)務(wù)。

于是，第三次徐先生在攜帶自己身份證、女兒身份證的情況下，又帶上了自家戶(hù)口簿。“我們祖孫三代在一個(gè)戶(hù)口簿上，戶(hù)主是我父親。銀行說(shuō)只能證明孩子是爺爺?shù)膶O女，不能證明我女兒是我女兒。需要帶孩子出生的相關(guān)再去辦理。”6月27日，徐先生第四次到建行華城支行辦理存款業(yè)務(wù)。遺憾的是，還是沒(méi)能辦成。

徐先生向上游新聞表示，孩子出生時(shí)沒(méi)提前起名字，所以醫(yī)院給女兒出具的《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上沒(méi)有名字。建設(shè)銀行華城支行的業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，即使《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上有徐先生和孩子母親的身份證號(hào)碼和姓名，且其女兒的出生日期和其它相關(guān)信息也與戶(hù)口簿上一致，但沒(méi)有名字依然不能證明該《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》是其女兒的出生情況證明。徐先生說(shuō)，此前在建行其它支行也辦理過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)，只要帶著兩方身份證就可以辦理。而且無(wú)論是幼兒園還是小學(xué)入學(xué)，都使用的是提供給銀行的這份《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》，從未出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似情況。

銀行：儲(chǔ)戶(hù)可自行填寫(xiě)孩子姓名后辦理

在徐先生提供的戶(hù)口簿及《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》里上游新聞?dòng)浾呖吹?，?hù)口簿內(nèi)頁(yè)中其女兒的出生年月，徐先生與其妻子的姓名、身份證號(hào)碼與金壇市中醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上完全一致，那究竟是何原因?qū)е麓藰I(yè)務(wù)多次無(wú)法辦理呢？

6月27日下午，上游新聞?dòng)浾邚慕ㄐ腥A城支行辦理該業(yè)務(wù)的工作人員處了解到，由于徐先生提供的《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上姓名一欄空白，因此不符合辦理要求。即使提供了戶(hù)口簿、身份證，也無(wú)法證明該《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》就是其女兒即儲(chǔ)戶(hù)本人的，所以不能為其辦理業(yè)務(wù)。

建行工作人員建議，徐先生可在《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》原件姓名一欄自行填寫(xiě)好其女兒的名字，并攜帶修改后的原件到銀行柜臺(tái)復(fù)印后，即可辦理存款業(yè)務(wù)。

對(duì)于銀行的說(shuō)法，徐先生卻并不認(rèn)同。徐先生稱(chēng)，《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》屬醫(yī)院出具的證明孩子出生的官方證明，且留有底聯(lián)。修改或涂改后，即視為作廢，后期可能會(huì)影響其它業(yè)務(wù)的辦理。

徐先生去了四次華城支行，但仍未辦理成功。受訪者供圖

律師：銀行做法涉嫌違法

知名律師張新年在接受記者采訪時(shí)表示，在國(guó)務(wù)院三令五申要求各單位取消“奇葩證明”的情況下，該銀行仍強(qiáng)行要求公民證明“我女兒是我女兒”的行為屬頂風(fēng)作案的形式主義表現(xiàn)。

張新年律師指出，依據(jù)《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》第六條，家長(zhǎng)在代理孩子開(kāi)立存款賬戶(hù)時(shí)，僅需提供被代理人和代理人的身份證件，并無(wú)其他要求。即便孩子的身份證過(guò)期，那么依據(jù)《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》第五條，家長(zhǎng)也可使用臨時(shí)居民身份證進(jìn)行替代，或在孩子未滿(mǎn)十六周歲時(shí)使用孩子的戶(hù)口簿作為法定實(shí)名證件。

涉案銀行強(qiáng)制要求家長(zhǎng)證明其與孩子身份的行為并不符合上述規(guī)定，也違背了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》中要求各單位從根本上鏟除“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生土壤的要求。

而對(duì)于建行華建支行要求儲(chǔ)戶(hù)自行修改《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》的情況，知名律師張春林表示，《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》最大的價(jià)值在于證明嬰兒的出生信息，以便后期上戶(hù)口使用，且均由醫(yī)院統(tǒng)一出具，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。建行工作人員要求儲(chǔ)戶(hù)自行修改《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》顯然屬違法行為。