“菜籃子”供給：確保節(jié)日餐桌品種豐富價(jià)格穩(wěn)定

隨著元旦和春節(jié)臨近，肉蛋奶、魚果菜等供給成為百姓關(guān)注的話題。當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品供給和價(jià)格形勢(shì)如何？有關(guān)部門如何保障節(jié)日餐桌？在國(guó)務(wù)院新聞辦公室30日舉行的發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和地方有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

節(jié)日肉類供給總體充足

小小“菜籃子”，事關(guān)大民生。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，隨著促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)政策落地，11月份以來(lái)豬肉供需矛盾有所緩解。12月27日全國(guó)豬肉批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)42.89元/公斤，比11月1日價(jià)格高峰時(shí)下降18.15%。同時(shí)，雞肉、牛羊肉、雞蛋等價(jià)格穩(wěn)中走弱，水果、蔬菜市場(chǎng)供給總體充裕。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震在發(fā)布會(huì)上表示，今年受多重因素影響，生豬產(chǎn)能下滑導(dǎo)致豬肉供應(yīng)偏緊、價(jià)格持續(xù)上漲，帶動(dòng)牛羊肉、禽肉、雞蛋等出現(xiàn)了一定程度漲價(jià)。

對(duì)于近期供給和價(jià)格形勢(shì)，他介紹說(shuō)，豬肉方面，中央和地方出臺(tái)的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，加上行情帶動(dòng)，全國(guó)生豬生產(chǎn)開始探底回升。11月全國(guó)生豬、能繁母豬存欄環(huán)比分別增長(zhǎng)2%、4%。

其他肉類及產(chǎn)品方面，11月份雞肉、牛羊肉、雞蛋的批發(fā)價(jià)同比上漲20%至30%，水產(chǎn)品價(jià)格下降2.6%。近期隨著豬價(jià)企穩(wěn)回落，雞肉、牛羊肉、雞蛋等價(jià)格穩(wěn)中走弱。

于康震說(shuō)，由于前期養(yǎng)大豬使現(xiàn)在出欄生豬重量提高，中央和地方各級(jí)政府等的儲(chǔ)備肉陸續(xù)投放市場(chǎng)，加上近期進(jìn)口豬肉量增加，牛羊肉、禽肉、禽蛋和水產(chǎn)品等量足價(jià)穩(wěn)，“兩節(jié)”期間肉類市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，價(jià)格也會(huì)總體穩(wěn)定。

各地各部門多措并舉保障節(jié)日餐桌

“菜籃子”產(chǎn)品關(guān)系百姓的幸福感。為了保供穩(wěn)價(jià)，各地各部門正積極采取一系列措施。

于康震介紹說(shuō)，中央和地方出臺(tái)了加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)的政策措施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)部門協(xié)同配合，督促地方分解落實(shí)生豬生產(chǎn)恢復(fù)三年目標(biāo)任務(wù)。下一步，將加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo)，確保國(guó)家出臺(tái)的17項(xiàng)扶持政策落地見效。

為了“舌尖上的幸福感”，全國(guó)大中城市加大力度，強(qiáng)化落實(shí)舉措。

廈門市副市長(zhǎng)韓景義在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，廈門將“菜籃子”的工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并列入政府部門績(jī)效考核。著力通過“現(xiàn)代化生產(chǎn)”提高生產(chǎn)供給能力，“多元化布局”提升市場(chǎng)流通能力，“全程化監(jiān)管”強(qiáng)化安全管控能力，“精準(zhǔn)化調(diào)控”增強(qiáng)市場(chǎng)保障能力。

廣州市副市長(zhǎng)黎明說(shuō)，廣州安排專項(xiàng)資金扶持生產(chǎn)基地建設(shè)，蔬菜自給率達(dá)到100%，水產(chǎn)品自給率達(dá)到77%，家禽、水果自給率達(dá)到60%。同時(shí)，鼓勵(lì)流通，增強(qiáng)調(diào)控能力，大力推進(jìn)大灣區(qū)的“菜籃子”工程建設(shè)。

據(jù)成都市副市長(zhǎng)牛清報(bào)介紹，成都市和縣市兩級(jí)已經(jīng)完成了豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃，將適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并密切監(jiān)測(cè)“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

“菜籃子”工作能否抓實(shí)，直接影響農(nóng)產(chǎn)品供給。于康震表示，2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法。2019年，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等10家“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市等36個(gè)城市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行了首次考核（考核期2017-2018年度）。

總體上看，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核實(shí)施以來(lái)，在保障城市供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、提高生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。36個(gè)城市大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年蔬菜種植總面積、總產(chǎn)量比2015年至2017年3年均值分別增長(zhǎng)3.2%、2.5%，“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)到97%以上，總體價(jià)格漲幅在5%以內(nèi)。

于康震說(shuō)，一些城市也存在“菜籃子”產(chǎn)品自給能力下降，產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，冷鏈物流短板問題明顯，質(zhì)量安全監(jiān)管能力有待提升，存在弱化甚至忽視“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供的傾向。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂表示，下一步，將從考核結(jié)果的運(yùn)用、完善指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核檢查著手，督促地方壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，發(fā)揮好保供、穩(wěn)價(jià)、促民生的作用。