2.3%背后的中國經(jīng)濟答卷——從首破百萬億看經(jīng)濟大勢

新華社北京1月18日電 題：2.3%背后的中國經(jīng)濟答卷——從首破百萬億看經(jīng)濟大勢

新華社記者陳煒偉、申鋮、鄒多為

增長2.3%！國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國經(jīng)濟在疫情大考下實現(xiàn)正增長，經(jīng)濟總量首次邁上100萬億元新臺階。

新冠肺炎疫情“黑天鵝”突襲，世界經(jīng)濟陷入衰退。巨大的不確定性之下，作為全球率先實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟引擎作用愈發(fā)凸顯。

2020經(jīng)濟成績單：來之不易，提振信心

這個2.3%，來之不易。

百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，世界經(jīng)濟陷入第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退，一些國家遏制打壓全面升級……過去一年，中國經(jīng)濟面臨的“三重沖擊”前所未有。

工作人員在國藥集團中國生物北京生物制品研究所的新冠病毒滅活疫苗分包裝車間內(nèi)檢查產(chǎn)品包裝質(zhì)量（2020年12月25日攝）。新華社記者 張玉薇 攝

面對空前沖擊，中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。

一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%，三季度增長4.9%，四季度增長6.5%……2020年，我國率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟增速逐季劃出一道上揚曲線。

“這些成績是在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經(jīng)濟陷入嚴(yán)重衰退、外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下取得的，來之不易，成之惟艱。”國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說。

這個2.3%，含金量高。

去年四季度6.5%的經(jīng)濟增速，已經(jīng)回到潛在增長水平，中國經(jīng)濟逐步恢復(fù)常態(tài)。全年經(jīng)濟總量突破100萬億元，標(biāo)志著中國經(jīng)濟實力和綜合國力邁上新臺階。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。

中國成為全球唯一實現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體，利用外資逆勢增長，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成功簽署，改革開放在新的起點上再出發(fā)。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年平均5.6%，低于6%左右的預(yù)期目標(biāo)；居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步……2020年，民生得到有力保障。

這個2.3%，提振信心。

聯(lián)合國發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年，全球經(jīng)濟產(chǎn)出累計損失將達8.5萬億美元，幾乎抹去之前4年的全部增長。

工人在位于長春的一汽解放總裝車間裝配車輛（2021年1月5日攝）。新華社記者 張楠 攝

這一背景下，中國經(jīng)濟的持續(xù)復(fù)蘇，顯得更為耀眼。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的報告預(yù)計，2021年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻將超過三分之一。

“中國比以往任何時候都更加表現(xiàn)出世界經(jīng)濟火車頭的作用。”法國《世界報》網(wǎng)站文章如此評價。

新起點再出發(fā)：未來“考卷”難度不小

首次突破百萬億元，對中國經(jīng)濟來說意味著什么？

一方面，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力又躍上了新的大臺階。但也要清醒看到，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍略低于世界平均水平，與主要發(fā)達國家仍有較大差距。

寧吉喆表示，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，實現(xiàn)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)仍需艱苦奮斗。

聯(lián)合收割機在河北省泊頭市西辛店鄉(xiāng)大付村的麥田里作業(yè)（2020年6月12日攝，無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

新起點上再出發(fā)。2021年，擺在中國經(jīng)濟面前的，是一張難度不小的“考卷”。

放眼全球，疫情帶來沖擊和變數(shù)，世界經(jīng)濟面臨不確定性，復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡；縱觀國內(nèi)，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，做好“六穩(wěn)”“六保”工作、防范化解風(fēng)險的任務(wù)依然艱巨。

近一段時間，國際機構(gòu)對2021年中國經(jīng)濟增速普遍給出較高預(yù)測，大部分都在8%左右。

中鐵十一局工人在新建福廈鐵路湄洲灣跨海大橋建設(shè)現(xiàn)場施工（2020年11月2日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

在中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀看來，今年中國經(jīng)濟增速在數(shù)字上看可能會比較高，主要是由于去年基數(shù)較低導(dǎo)致的。從兩年平均來看，中國經(jīng)濟增速預(yù)計5%左右，“數(shù)字好看日子未必都好過”。

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長陳昌盛認(rèn)為，疫情變化和外部環(huán)境尚存在諸多不確定性，匯率波動、大宗商品價格震蕩、中小企業(yè)困難等風(fēng)險不容忽視。

直面挑戰(zhàn)，更要滿懷信心。

人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元、擁有全球最具成長性的內(nèi)需市場、制造業(yè)增加值預(yù)計連續(xù)11年居世界第一位、5G終端連接數(shù)已超2億、技能人才達到2億人……18日發(fā)布的數(shù)據(jù)，透出中國經(jīng)濟長期向好的堅實基礎(chǔ)和強大后勁。

游客在青海門源回族自治縣的油菜花田中拍照（2020年7月22日攝）。新華社記者 吳剛 攝

顧客在北京市朝陽區(qū)朝陽大悅城購物（2021年1月17日攝）。新華社記者 李欣 攝

“我們既要看到挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險的一面，也要看到機遇、有利和希望的一面。”寧吉喆說，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要發(fā)揮優(yōu)勢、克服困難，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定運行和健康發(fā)展。

確保“十四五”開好局、起好步

1月13日，海南自由貿(mào)易港2021年首批建設(shè)項目集中開工，項目數(shù)量超百個；1月15日，62個外資項目在上海集中簽約，投資額超百億美元……新年新氣象，各地正積極行動。

推進國家實驗室建設(shè)和國家重點實驗室體系重組；制定出臺《加快培育新型消費實施方案》；制定出臺自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單……新年新布局，多部門謀劃新招。

“十四五”開局之年，中國已經(jīng)“動起來”。

在石家莊四藥有限公司，員工在輸液制劑生產(chǎn)線上工作（2021年1月13日攝）。新華社記者 楊世堯 攝

著力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間——

宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性；積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)；貨幣政策要“穩(wěn)”字當(dāng)頭……已經(jīng)明確的宏觀政策取向，為今年經(jīng)濟運行穩(wěn)基調(diào)、控大局。

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂分析，宏觀政策的設(shè)計，必須抓實風(fēng)險防范和化解，進一步鞏固經(jīng)濟恢復(fù)成果，為推進高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局營造積極良好的宏觀環(huán)境。

在福建省泉州市永春縣，智能機器人在福建省首家5G智慧陶瓷工廠——九牧永春智慧制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)101#智慧工廠生產(chǎn)潔具（2021年1月13日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

確保構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步——

強化國家戰(zhàn)略科技力量；增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力；堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點……以構(gòu)建新發(fā)展格局為統(tǒng)領(lǐng)，中央經(jīng)濟工作會議明確了今年經(jīng)濟工作八項重點任務(wù)。

在隧道股份上海隧道工程有限公司機械制造分公司生產(chǎn)車間，工人對“騏躍”盾構(gòu)機進行安裝調(diào)試（2020年10月15日攝，無人機照片）。新華社記者 方喆 攝

“2021年穩(wěn)增長壓力不像往年那么大，這形成一個難得的時間窗口。”韓文秀表示，要用好這個寶貴時間窗口，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，集中精力推進改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

“十四五”新開局，踏上新征程的中國經(jīng)濟必將乘風(fēng)破浪、繼續(xù)前行，為世界經(jīng)濟注入持久動力。

一艘海輪正在?？繌V西欽州港碼頭（2021年1月16日攝，無人機照片）。新華社記者 張愛林 攝

運行試驗動車組列車通過徐連高鐵沂河特大橋（2021年1月8日攝，無人機照片）。徐連高鐵位于江蘇省北部黃淮平原地區(qū)，西起徐州市，東至連云港市，正線全長約180公里。新華社記者 季春鵬 攝