營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及農(nóng)村學(xué)生3.5億人次

“過(guò)去，有的學(xué)生上學(xué)要走三四公里的山路，吃午飯很不方便。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，在學(xué)校吃得越來(lái)越好，學(xué)生們個(gè)子更高了、身體更壯了！”寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣馬建鄉(xiāng)大坪小學(xué)校長(zhǎng)李鳴高興地說(shuō)。

記者從教育部獲悉：截至2021年底，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”）已惠及學(xué)生3.5億人次。黨的十八大以來(lái)，教育部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)部門深入推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)工作，試點(diǎn)地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善，身體素質(zhì)明顯提升。

——營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，供餐質(zhì)量提升。

蘿卜牛肉絲、炒冬瓜片、炒花菜、肉末粉絲湯、蘋(píng)果、牛奶……貴州省銅仁市第十一小學(xué)公示欄上，每日的營(yíng)養(yǎng)午餐食譜一目了然。五年級(jí)4班學(xué)生陳曦很喜歡學(xué)校的午餐，她說(shuō)：“學(xué)校的午餐營(yíng)養(yǎng)豐富，還非常好吃！”據(jù)悉，貴州省2021年啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“提質(zhì)行動(dòng)”，提高食譜科學(xué)水平、提升供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生不僅能吃飽，更能吃得營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)。

這是各地提高供餐質(zhì)量、持續(xù)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的縮影。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)兩次提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每生每天3元提高到5元，逐步實(shí)現(xiàn)從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。

——就餐條件改善，學(xué)校食堂供餐率提高。

在青海省，各級(jí)教育行政部門聯(lián)合財(cái)政等部門成立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案、資金管理辦法、營(yíng)養(yǎng)配餐指南等相關(guān)制度。同時(shí)，大力推進(jìn)學(xué)校食堂新建、改建、擴(kuò)建和維修改造，組織開(kāi)展“陽(yáng)光廚房”“綠色食堂”等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)青?；緦?shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校食堂全覆蓋。

據(jù)悉，為進(jìn)一步改善就餐條件，提高學(xué)校食堂供餐率，中央財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造食堂建設(shè)專項(xiàng)資金，支持試點(diǎn)地區(qū)食堂建設(shè)。同時(shí)，引導(dǎo)各地統(tǒng)籌項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步加大食堂建設(shè)力度。截至2021年底，在實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的地區(qū)，實(shí)行學(xué)校食堂供餐的學(xué)校占76%，其中國(guó)家試點(diǎn)縣的學(xué)校食堂供餐率近90%。

——工作機(jī)制建立健全，切實(shí)保障食品和資金安全。

在云南省文山壯族苗族自治州丘北縣，“中小學(xué)食堂綜合管理平臺(tái)”在學(xué)校食堂信息化管理中發(fā)揮了很大作用。通過(guò)教體局、學(xué)校、配送企業(yè)三方平臺(tái)，相關(guān)管理人員可以對(duì)供貨企業(yè)資質(zhì)、食品采購(gòu)入庫(kù)、食品安全、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理。如今，云南各地正在逐步探索建立全過(guò)程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，引入電子秤、人臉識(shí)別設(shè)備、農(nóng)殘檢測(cè)儀等，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃精細(xì)化管理。

近年來(lái)，教育部指導(dǎo)和督促試點(diǎn)地區(qū)以保障食品安全和資金安全為重點(diǎn)，建立健全供餐準(zhǔn)入、退出機(jī)制，完善大宗食材及原輔材料集中統(tǒng)一采購(gòu)制度、配送制度、陪餐制度等，各級(jí)教育行政部門定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)、專項(xiàng)整治、績(jī)效評(píng)估。此外，各地開(kāi)展多種形式的營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)，培養(yǎng)師生科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。教育部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委舉辦營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理與監(jiān)測(cè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)電子營(yíng)養(yǎng)師系統(tǒng)等，有效提高基層工作人員營(yíng)養(yǎng)配餐能力。

——學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善，身體素質(zhì)明顯提升。

中午時(shí)分，廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣丹江中學(xué)食堂的自助餐開(kāi)餐了，學(xué)生們秩序井然地排隊(duì)盛菜。該校教師介紹，學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐采用自助用餐模式以來(lái)，菜品種類更豐富了，既滿足學(xué)生差異需要，又增加了營(yíng)養(yǎng)攝入，更有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)。

根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從2012年到2021年，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)男、女生平均身高累計(jì)增量為4.2厘米和4.1厘米，平均體重累計(jì)增量為3.5公斤和3.3公斤，均高于全國(guó)農(nóng)村學(xué)生平均增長(zhǎng)速度。2021年中西部農(nóng)村學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率為2.5%，比2012年下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)了解，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施有效改善了學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況，在控輟保學(xué)等方面起到積極作用，有力保障了學(xué)生不會(huì)因營(yíng)養(yǎng)匱乏而影響受教育的權(quán)利和效果。此外，實(shí)施過(guò)程中，各地采取就近采購(gòu)食材、建設(shè)生產(chǎn)配送基地等方式，推動(dòng)了學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接，并提供了大量工作崗位，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

記者了解到，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃也獲得了國(guó)際贊譽(yù)。世界糧食計(jì)劃署對(duì)169個(gè)國(guó)家的調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)是全球少數(shù)同時(shí)在中學(xué)、小學(xué)階段提供營(yíng)養(yǎng)餐的國(guó)家，學(xué)校供餐規(guī)模位居前列。

“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施為促進(jìn)教育公平、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，為提高民族素質(zhì)、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（吳 月）