新華調(diào)查｜揭開凍品走私“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”

在境外采購牛肚和牛百葉，非法偷運(yùn)接駁上岸，更換假包裝流向市場(chǎng)……廣東等地公安機(jī)關(guān)破獲的一起特大系列跨境走私凍品案中，犯罪團(tuán)伙從2016年以來累計(jì)走私凍品涉案金額超過10億元。　　

去年8月以來，公安部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合部署在全國開展打擊海上走私犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前共偵破各類海上走私犯罪案件千余起。

近期，公安部公布10起打擊海上走私犯罪專項(xiàng)行動(dòng)典型案例，走私凍品案被列入其中。違規(guī)凍品是如何走私入境的？在境內(nèi)如何分銷流通？?jī)銎纷咚綖楹螌医唤^？記者對(duì)此展開了調(diào)查。

兩輛大貨車引出走私大案

2023年4月13日晚，廣東江門海域，一艘航行路線異常的漁船引起了公安機(jī)關(guān)的注意。根據(jù)綜合研判，江門公安懷疑其有走私嫌疑，隨即組織警力，待漁船靠岸時(shí)實(shí)施抓捕，查扣牛百葉等走私凍品18.9噸。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抓獲人員供述，當(dāng)時(shí)岸上有兩輛紅色大貨車等待接貨，這條線索引起了公安機(jī)關(guān)的高度重視。

“有接應(yīng)的貨車，說明有明確的銷路，值得繼續(xù)深挖追查。”江門市公安局打私支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳少華說。

隨后，公安機(jī)關(guān)在江門海宴鎮(zhèn)查獲其中一輛紅色貨車，現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉案人員3名，扣押凍品3.6噸，同時(shí)發(fā)現(xiàn)另一輛貨車正開往貴州方向。在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合下，這輛貨車在貴州赤水境內(nèi)的一個(gè)高速服務(wù)區(qū)被查獲。

兩輛貨車司機(jī)供述的線索指向了同一個(gè)人——巫某強(qiáng)。江門市公安局打私支隊(duì)研判，此次查獲的漁船及相關(guān)涉案人員、凍品只是“冰山一角”，背后很可能存在一個(gè)以巫某強(qiáng)為首的龐大走私犯罪團(tuán)伙?！　?/p>

對(duì)此，公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)重大專案攻堅(jiān)機(jī)制，廣東省、江門市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合成立特大走私專案組，并與香港警方開展緊密合作。專案組往走私鏈條上游鎖定10名境外人員，往走私鏈條下游深挖銷路，鎖定了境內(nèi)的4個(gè)主要貨主，摸清了整個(gè)跨境走私團(tuán)伙組織架構(gòu)。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，該走私團(tuán)伙近一年的資金流水高達(dá)20億元，其中僅貨主買賣凍品的資金就高達(dá)8億元。

2023年9月，廣東、四川、重慶、廣西、北京、浙江、河南公安機(jī)關(guān)和香港警方同步收網(wǎng)，一舉抓獲包括組織者在內(nèi)的涉案人員218名，搗毀走私凍庫、倉庫窩點(diǎn)21個(gè)，依法查處國內(nèi)相關(guān)食品加工企業(yè)14家，查扣走私船艇26艘、凍品1300余噸。

分工明確、犯罪隱蔽

“客戶”下單后，有人負(fù)責(zé)在境外訂貨攬貨，有人負(fù)責(zé)物流中轉(zhuǎn)，有人在境內(nèi)二次加工重新包裝……看上去，該團(tuán)伙儼然做著正規(guī)的“海淘”生意。

實(shí)際上，據(jù)辦案民警介紹，這一走私犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密、分工明確、犯罪隱蔽、反偵查意識(shí)強(qiáng)；在境內(nèi)以巫某強(qiáng)為首，在境外以梁某文為首，兩人負(fù)責(zé)整個(gè)走私活動(dòng)的統(tǒng)籌指揮，境內(nèi)境外相互配合，形成了一條凍品走私“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。

——搜羅貨源，低價(jià)購入。當(dāng)收到巫某強(qiáng)的采購需求時(shí)，倫某蘭、賴某娜在香港以貿(mào)易公司為幌子，在全球搜羅貨源，低價(jià)購入牛肚、牛百葉、雞爪等凍品，并運(yùn)到香港港口。

——海上轉(zhuǎn)運(yùn)，偷運(yùn)入境。梁某文負(fù)責(zé)組織母船，將凍品從香港港口轉(zhuǎn)運(yùn)到粵港交界水域。陳某煥、王某鵬等人組織快艇、漁船把凍品從母船接駁后從廣東珠海、江門、茂名等地偷運(yùn)上岸、非法入境。

——更換包裝，分銷全國。梁某文組織把非法入境的凍品運(yùn)到食品加工廠或倉庫，集中更換包裝。巫某強(qiáng)組織貨運(yùn)隊(duì)伍，把經(jīng)過偽裝的凍品由陸路運(yùn)轉(zhuǎn)至境內(nèi)貨主何某友、廖某手上；他們以食品加工企業(yè)為掩護(hù)，將購入的走私凍品加工后牟取巨額利潤(rùn)。

同時(shí)，楊某波洗錢團(tuán)伙負(fù)責(zé)在境外利用地下錢莊，將走私資金洗白。

廣東省公安廳打私局行動(dòng)偵查處案件科科長(zhǎng)陳愿說，在打擊走私案件過程中，很多時(shí)候只能打擊到走私的一個(gè)乃至幾個(gè)環(huán)節(jié)，比如查扣運(yùn)轉(zhuǎn)的快艇漁船、繳獲少量的物品、抓捕幾個(gè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)的涉案人員。而此次案件實(shí)現(xiàn)了對(duì)走私團(tuán)伙的全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊，掌握了粵港水域繞關(guān)走私犯罪的“生態(tài)圈”，有效斬?cái)嗔俗咚絻銎?ldquo;黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，對(duì)于走私犯罪起到了震懾作用。

維護(hù)市場(chǎng)流通秩序和“舌尖上的安全”

江門海關(guān)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng)陳麗婷表示，凍品走私不僅偷逃稅收、嚴(yán)重?cái)_亂國內(nèi)凍品交易市場(chǎng)秩序，而且未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)大大增加，對(duì)我國動(dòng)物疫情防控、食品安全造成極大威脅。

據(jù)了解，凍品走私運(yùn)輸工具大多是普通船舶、貨車。為了逃避檢查，一般只進(jìn)行簡(jiǎn)單的保溫改裝，凍品經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)甚至幾十個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途運(yùn)輸，極易滋生細(xì)菌。

記者發(fā)現(xiàn)，從當(dāng)前偵破的案件來看，凍品走私的暴利，讓不法分子鋌而走險(xiǎn)。

江門市公安局打私支隊(duì)三級(jí)警長(zhǎng)姚宇翔給記者算了一筆賬：一般來說，走私凍品一個(gè)集裝箱可裝25噸貨物。以牛百葉為例，國內(nèi)一噸牛百葉的采購價(jià)格在7萬元至9萬元之間，而走私的成本價(jià)是4萬元。這意味著每走私一噸牛百葉，就能獲取非法收入約4萬元；每走私一個(gè)集裝箱，可牟取暴利約100萬元。

不法分子反偵查意識(shí)很強(qiáng)。在這起案件中，不法分子不斷轉(zhuǎn)換通聯(lián)方式，隱藏身份，隱瞞行程，企圖給偵破工作造成困難。

面對(duì)海上走私犯罪行為，公安部刑偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安部將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門密切協(xié)作，突出打擊重點(diǎn)、加強(qiáng)專案攻堅(jiān)，保持對(duì)海上走私犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)流通秩序和消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

警方提醒，餐飲商家要依法誠信經(jīng)營，切勿為了追求利益，購買使用走私凍品；消費(fèi)者在購買凍品時(shí)，如發(fā)現(xiàn)可疑線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。（記者陳宇軒、熊豐、毛思倩）