文化和旅游部扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)代表委員建議提案

新華社北京2月26日電　題：“非遺+旅游” 融出新天地——文化和旅游部扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)代表委員建議提案

徐壯、單琪

穿針引線(xiàn)、上下翻飛，一幅精巧秀麗的綠水青山圖在綢緞上漸露雛形。位于蘇州的中國(guó)刺繡藝術(shù)館內(nèi)，蘇繡非遺代表性傳承人的精湛繡藝看得游客們屏息凝神，爭(zhēng)相參與蘇繡非遺體驗(yàn)活動(dòng)。

“隨著文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，非遺與旅游融合的趨勢(shì)日益顯著。以蘇繡為例，與旅游相結(jié)合后，既提升了當(dāng)?shù)芈糜蔚奈?，也讓蘇繡得到了更廣泛的傳播。”十四屆全國(guó)人大代表、蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)姚建萍感慨地說(shuō)。

常年深耕于非遺傳承與發(fā)展領(lǐng)域，蘇繡的新發(fā)展、新變化令姚建萍感到欣慰，也令她更為關(guān)注非遺與旅游融合過(guò)程中的問(wèn)題。在非遺工坊和旅游景區(qū)實(shí)地調(diào)研時(shí)，她留意到，不少旅游商品打著“非遺”的旗號(hào)，實(shí)際上卻是機(jī)械化生產(chǎn)的工業(yè)品，不僅未能展現(xiàn)非遺的獨(dú)特魅力，更影響到非遺的發(fā)展和人們的旅游體驗(yàn)。

為了推動(dòng)非遺和旅游的良性互動(dòng)，2024年全國(guó)人代會(huì)期間，姚建萍向大會(huì)提交了關(guān)于加強(qiáng)非遺與旅游融合標(biāo)準(zhǔn)化的建議，從加強(qiáng)非遺與旅游融合標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理、制定中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)在旅游業(yè)中的使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范非遺與旅游融合的程序與過(guò)程、確立非遺與旅游融合發(fā)展相關(guān)利益主體的保護(hù)責(zé)任及其行為規(guī)范等方面提出了具體建議。

這份建議被全國(guó)人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦建議，交由文化和旅游部獨(dú)辦，文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司具體承辦。收到建議后，非遺司高度重視，認(rèn)真研究代表建議，制定了重點(diǎn)督辦建議辦理方案。2024年9月，非遺司組成調(diào)研組專(zhuān)程赴蘇州開(kāi)展調(diào)研，與姚建萍代表當(dāng)面溝通，并召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)研究代表建議和意見(jiàn)。

“全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)、文化和旅游部、江蘇省文化和旅游廳以及蘇州市文化廣電和旅游局的相關(guān)負(fù)責(zé)同志都來(lái)了。他們同我面對(duì)面座談交流的場(chǎng)景至今仍歷歷在目，令我深受感動(dòng)。”姚建萍說(shuō)，“這讓我切實(shí)感受到自己的建議得到重視，也看到了有關(guān)部門(mén)積極務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，激勵(lì)我以更飽滿(mǎn)的熱情投入到履職工作中。”

座談會(huì)后，文化和旅游部積極推進(jìn)非遺領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正在研究制定全國(guó)非遺館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全國(guó)文化藝術(shù)資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在換屆過(guò)程中增加了非遺領(lǐng)域?qū)＜?，委托中?guó)非遺保護(hù)中心開(kāi)展非遺標(biāo)識(shí)管理規(guī)范調(diào)研，將修訂非遺標(biāo)識(shí)管理辦法、加強(qiáng)非遺領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入了2025年度工作要點(diǎn)。

與姚建萍一樣關(guān)注關(guān)心非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的全國(guó)人大代表不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，文化和旅游部非遺司承辦與非遺相關(guān)的全國(guó)人大建議共77件，其中主辦46件。

“代表們的建議集中反映了人民群眾的意愿呼聲，凝聚了各方面的關(guān)心重視和智慧心血，是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)更好履職盡責(zé)、服務(wù)人民群眾的有力支持。非遺司把代表建議當(dāng)作‘智囊?guī)?rsquo;，認(rèn)真對(duì)待每一件建議辦理工作。”非遺司有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

據(jù)介紹，代表們普遍關(guān)注當(dāng)下非遺與旅游、科技的融合，非遺司把深化“非遺+”“+非遺”的跨界融合，推動(dòng)非遺與旅游、科技融合列入了2025年度工作要點(diǎn)，今年將開(kāi)展非遺傳播數(shù)字提升行動(dòng)，以新技術(shù)賦能非遺傳承，推動(dòng)非遺的當(dāng)代表達(dá)和時(shí)尚傳播。

有關(guān)報(bào)告顯示，2024年，文化和旅游部共承辦十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議代表建議450件，其中主辦（獨(dú)辦、分辦）187件、協(xié)辦186件、參閱77件。文化和旅游部共與代表溝通聯(lián)系千余人次，取得明顯成效。代表建議辦理工作實(shí)現(xiàn)了“溝通率、按時(shí)答復(fù)率、滿(mǎn)意率”三個(gè)100%。