個人隱私信息被公開,電話、短信遭陌生人輪番“轟炸”……“開盒掛人”是什么行為?未成年人實(shí)施“開盒”造成嚴(yán)重后果,責(zé)任如何承擔(dān)?網(wǎng)絡(luò)平臺是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?如何遏制“開盒”行為?總臺中國之聲記者孫瑩采訪了專家,聽聽他們的觀點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)“開盒”后果嚴(yán)重
可能觸犯多項(xiàng)罪名
所謂的“開盒”,是指通過非法手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索、挖掘,搜集個人隱私信息,包括姓名、身份證號、家庭住址、手機(jī)號碼等等,將這些內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布。被“開盒”人往往會遭遇網(wǎng)民的侮辱謾罵、造謠詆毀,甚至在現(xiàn)實(shí)生活中也遭到騷擾。中國互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)研究院電子數(shù)據(jù)法律與政策專家組委員、中國政法大學(xué)副教授朱巍分析:
網(wǎng)絡(luò)“開盒”是典型的侵犯公民個人信息的行為,嚴(yán)重的話構(gòu)成了刑法中侵犯公民個人信息罪,同時這又是典型的網(wǎng)絡(luò)暴力的表現(xiàn)。
最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》中指出,依法懲治侵犯公民個人信息行為。組織“人肉搜索”,違法收集并向不特定多數(shù)人發(fā)布公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重,符合刑法第二百五十三條之一規(guī)定的,以侵犯公民個人信息罪定罪處罰。而“開盒掛人”行為,可能不僅僅觸犯這一個罪名。
朱?。撼饲址噶斯駛€人信息之外,他把當(dāng)事人“掛”在互聯(lián)網(wǎng)上,號召一些不明真相的網(wǎng)友口誅筆伐,去做拉踩引戰(zhàn)的對象,這個就還可能構(gòu)成誹謗罪、侮辱罪、尋釁滋事罪。按照司法解釋的規(guī)定,如果構(gòu)成其他犯罪或多個罪名的,選擇比較重的一個罪名去定罪量刑就可以了。如果發(fā)現(xiàn)別人被“開盒”,為了蹭所謂的“熱點(diǎn)”去惡意營銷炒作、推廣引流,這是非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的一個范疇。
法定網(wǎng)絡(luò)平臺肩負(fù)監(jiān)管義務(wù)
毋庸置疑,面對網(wǎng)絡(luò)“開盒”現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)平臺有著重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國網(wǎng)絡(luò)安全法、個人信息保護(hù)法等均對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對信息合法性的監(jiān)管義務(wù)作出了明確要求。北京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括分析:
吳沈括:對于可能發(fā)生的違法行為,包括違法信息的傳播,應(yīng)當(dāng)采取包括屏蔽、刪除、阻斷等在內(nèi)的各類舉措,切實(shí)履行平臺主體責(zé)任。在這個過程當(dāng)中,平臺可以采取包括技術(shù)手段、管理措施在內(nèi)的各類方式,加強(qiáng)對于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容,特別是涉及個人信息的傳播,及時地發(fā)現(xiàn)可能的違法違規(guī)現(xiàn)象,并且作出有效的處置。此外,應(yīng)當(dāng)對于用戶所提出的舉報(bào)投訴作出快速的響應(yīng),最大限度地降低乃至消除侵犯公民個人信息行為進(jìn)一步滋生和蔓延。
朱巍則指出,在“開盒”事件中,權(quán)利人往往是后知后覺的,互聯(lián)網(wǎng)平臺作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,不能把所有問題都交給權(quán)利人自己去發(fā)現(xiàn)、通知刪除和舉報(bào),要利用算法、數(shù)據(jù)篩查等技術(shù),在巡查過程中,如果發(fā)現(xiàn)有人“開盒”,立即采取必要措施。
朱巍:“知道”或“應(yīng)當(dāng)知道”有人已經(jīng)把違法信息放到互聯(lián)網(wǎng)上,而拒不履行安全義務(wù),或者在有關(guān)部門已經(jīng)告訴應(yīng)當(dāng)及時采取措施,權(quán)利人已經(jīng)發(fā)出通知了,平臺仍然不作為的,刑法上也有一個特別的罪名,叫拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。權(quán)利人可以采用包括民事維權(quán)措施,也可以到公安機(jī)關(guān)去報(bào)案。
參與“開盒掛人”
不利于未成年人成長
對于部分未成年人參與“開盒掛人”事件,上海市社會治安綜合治理研究所副所長、華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授虞潯分析:
虞潯:對于參與“開盒事件”的未成年人而言,基于發(fā)泄情緒、尋求錯誤的價值認(rèn)同和滿足非理性的心態(tài),通常不辨是非、真假與對錯,占據(jù)虛假的道德制高點(diǎn),對“被開盒者”肆意進(jìn)行惡意評價或攻擊,尋求在情緒宣泄和惡意攻擊中獲得歡愉和滿足,滋生和助長了網(wǎng)絡(luò)陰暗心理,徘徊于違法犯罪的邊緣,不利于未成年人培養(yǎng)其健全的人格。
遏制“開盒”要查根源
提高違法成本
如何遏制“開盒掛人”行為?朱巍認(rèn)為,要從根源上解決問題,要揪出個人信息泄露的源頭到底是哪個環(huán)節(jié)。
朱巍:有一些源頭,比如說出現(xiàn)一個事件,當(dāng)事人自己去自曝的,或者他身邊的人在互聯(lián)網(wǎng)上去發(fā)布的,這些人是典型的侵犯公民個人信息的行為。還有一部分是通過買賣的方式,通過一些黑色產(chǎn)業(yè)鏈去得到的,這些產(chǎn)業(yè)鏈存在到今天為止已經(jīng)很多年了,是不是應(yīng)該集中、線上線下聯(lián)動地把它們打掉?
吳沈括則強(qiáng)調(diào),要提高不法主體的違法成本。
吳沈括:特別是對于組織化、牟利性的“開盒”團(tuán)伙,要從嚴(yán)處罰,提高其法律責(zé)任,同時也需要運(yùn)用多種方式強(qiáng)化此類現(xiàn)象的治理。比如說利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)容監(jiān)測,包括及時刪除違規(guī)內(nèi)容。此外,還需要提升民眾的自我防護(hù)意識,提高對于個人信息的保護(hù)水平和能力建設(shè)。
虞潯強(qiáng)調(diào),將紙面上的法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中的法,需要平臺、學(xué)校和家庭共同協(xié)力。
虞?。浩脚_是網(wǎng)絡(luò)空間治理的參與主體,享有管理權(quán)和懲戒權(quán),要發(fā)揮平臺作為“守門人”的作用,明晰平臺的內(nèi)容審核、過濾和刪除義務(wù),防止用戶傳播虛假、違法、有害、侵權(quán)信息,將“開盒掛人”行為遏制在萌芽狀態(tài)。
虞潯還強(qiáng)調(diào),學(xué)校要加強(qiáng)對未成年人進(jìn)行法治宣傳,培養(yǎng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)文化素養(yǎng)、規(guī)則意識、權(quán)利意識和公德意識。
虞?。簩τ诮M織或參與“開盒掛人”行為的未成年人,家庭和學(xué)校要及時進(jìn)行勸導(dǎo)和告誡,讓其明晰行為邊界和違法犯罪的后果,并關(guān)注其心理健康,消解網(wǎng)絡(luò)戾氣。
朱巍建議,一旦遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力,可以撥打12377。
朱?。?2377,它既是一個電話,同時也是一個舉報(bào)網(wǎng)站,是中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心的一個受理機(jī)構(gòu)。如果非常嚴(yán)重,可以到法院提起訴訟。如果認(rèn)為可能構(gòu)成刑事案件或者是行政案件的話,可以到公安機(jī)關(guān)去報(bào)案。
責(zé)任編輯:趙睿
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