京滬常住人口負(fù)增長 多城放開落戶限制“引才”

海峽網(wǎng)2月23日訊 (中新網(wǎng)記者張尼)2019年春節(jié)剛過，新一輪的城市“搶人大戰(zhàn)”已悄然打響。

近期，國內(nèi)多個(gè)城市密集調(diào)整了落戶政策，不僅在購房、社保等要求上降低門檻，同時(shí)拋出購房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款支持等優(yōu)惠政策，招攬人才。與之形成對(duì)比的是，北京、上海這樣的超級(jí)大都市常住人口呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢(shì)。

在政策吸引下，一些人已經(jīng)選擇“逃離”京滬等超大城市，前往其他城市發(fā)展。

放寬落戶條件，這些城市喊你來定居！

日前，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，其中明確指出，要放開放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制。

不過早在上述《意見》發(fā)布前，一些城市已經(jīng)先一步行動(dòng)采取措施。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年來，已經(jīng)有包括西安、南京、常州、廣州、?？?、大連等在內(nèi)的多個(gè)城市公布了今年的戶籍新政。

近期，南京市新版《積分落戶實(shí)施辦法》公布，根據(jù)新政，南京將取消年度積分落戶指標(biāo)限制。

此外，過去“社保連續(xù)繳納24個(gè)月可以賦分”的條件改為只要累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)不少于24個(gè)月。

《辦法》還新增了三項(xiàng)加分指標(biāo)，分別是婚姻、參軍退役、從事養(yǎng)老服務(wù)。

此次調(diào)整后，南京的落戶門檻進(jìn)一步放寬。

而本月起開始施行的《大連市戶籍管理若干規(guī)定》也將參加社會(huì)保險(xiǎn)滿1年可參加積分落戶的標(biāo)準(zhǔn)降低為6個(gè)月即可。

此外，常州取消了購房遷入房屋面積不小于50平方米的限制；西安購房落戶不再受社保年限和購房時(shí)間、面積的約束；?？诮衲陮?shí)施的人才落戶新政進(jìn)一步放寬落戶的學(xué)歷、年齡等條件……

外界分析認(rèn)為，各地頻繁拋出落戶“橄欖枝”，意味著新一輪的“搶人大戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

優(yōu)惠政策加碼 “真金白銀”吸引人才

開年以來，各地方政府除了加緊調(diào)整落戶政策外，更是拋出“真金白銀”吸引人才。

近期，海口發(fā)布《?？谑幸M(jìn)人才住房保障實(shí)施細(xì)則》，其中規(guī)定對(duì)引進(jìn)人才的住房保障實(shí)行免費(fèi)租賃人才公寓及贈(zèng)送產(chǎn)權(quán)、貨幣補(bǔ)貼、配租配售住房等三種方式。

住房補(bǔ)貼方面，?？谝?guī)定50歲以下?lián)芗馊瞬?急需緊缺人才可放寬至55歲) 住房租賃補(bǔ)貼每月5000元，購房補(bǔ)貼每年6萬元。本科畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼每月1500元，購房補(bǔ)貼每年1.8萬元。

鎮(zhèn)江市此前也提出，將推進(jìn)“萬名高校畢業(yè)生留鎮(zhèn)行動(dòng)”品牌建設(shè)，全年引進(jìn)本科以上人才1.6萬名。

鎮(zhèn)江還出臺(tái)新規(guī)，對(duì)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的“雙一流”高校和駐鎮(zhèn)高校全日制碩士、博士畢業(yè)生再分3年給予每人15萬元、20萬元的購房補(bǔ)貼。

此前一直被視作“搶人大戰(zhàn)”贏家之一的成都，今年也繼續(xù)發(fā)力。

成都高新區(qū)近日發(fā)布消息稱，將新建200萬平方米的人才公寓，用以吸引潛在人才來成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1月16日，天津市印發(fā)了《關(guān)于支持“海河英才”自主創(chuàng)業(yè)的政策措施》。

其中提出，為符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款支持，準(zhǔn)許其申請(qǐng)最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過3年，并按規(guī)定給予貸款貼息；對(duì)已成功創(chuàng)業(yè)且?guī)?dòng)就業(yè)5人以上、經(jīng)營穩(wěn)定的，可給予最高50萬元貸款再扶持。

京滬常住人口負(fù)增長，人員流向了哪？

競(jìng)爭激烈、房價(jià)高企……如今北京、上海這樣的超級(jí)大都市，對(duì)于不少年輕人來說已經(jīng)不再是唯一選擇，一些人選擇了離開。

去年冬天，安徽姑娘吳妍(化名)告別了生活8年的北京，前往成都發(fā)展。

“公司在成都設(shè)立了分公司，思考很久之后我還是決定去新城市闖蕩一番。”吳妍說，考慮到自己還是單身，在北京購房安家的可能性不高，換個(gè)城市發(fā)展也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

離開居住多年的北京，吳妍起初有所顧慮，不過幾個(gè)月后她就適應(yīng)了新環(huán)境。

這期間，她因?yàn)楣ぷ髋芸焐毤有剑⑶颐吭碌姆孔鈮毫σ泊蟠鬁p輕，生活愜意了不少。

像吳妍這樣選擇離開北京發(fā)展的年輕人不在少數(shù)，常住人口數(shù)據(jù)的變化就說明了這點(diǎn)。

根據(jù)近期各個(gè)城市陸續(xù)公布的2018年常住人口數(shù)據(jù)，北京、上海常住人口為負(fù)增長，而增長最快的是廣州、西安、成都等省會(huì)城市。

具體來看，2018年末，北京全市常住人口2154.2萬人，比上一年減少16.5萬；上海常住人口為2415.27萬人，比上年減少3萬以上。

2018年末，杭州常住人口達(dá)到980.6萬人，比2017年增加了33.8萬人；成都市常住人口達(dá)1633萬人，較上年增長近29萬人；西安、鄭州常住人口突破千萬……

另外，上海周邊的杭州、蘇州、南京、寧波、湖州、蕪湖等城市，2018年常住人口處于正增長狀態(tài)，且凈流入比較多。

但2018年河北常住人口仍屬于凈流出狀態(tài)(常住人口新增數(shù)小于常住人口自然增長數(shù))。也就是說，盡管北京常住人口負(fù)增長，但是北京流出的常住人口并未大規(guī)模流向河北。

“最終決定去向的還是城市提供的發(fā)展空間，以及生活幸福指數(shù)。因?yàn)閷?duì)于年輕人來說，生活質(zhì)量是很重要的。”吳妍說。

最近，吳妍常常感慨自己在關(guān)鍵時(shí)刻做出了正確選擇，對(duì)于在新城市的未來，她充滿期待。(完)