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澎湃新聞8月1日從國家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》(下稱《意見》),完善運(yùn)輸物流行業(yè)違法失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。

《意見》對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(以下簡稱“黑名單”)的管理方法、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、名單退出程序等作出規(guī)定,明確了道路交通安全、道路貨物運(yùn)輸、公路貨運(yùn)站場經(jīng)營、水路運(yùn)輸、國際貨運(yùn)代理等多個(gè)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。

其中,在道路交通安全領(lǐng)域,《意見》明確指出,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰后再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藢⒈涣腥?ldquo;黑名單”,個(gè)人信息與事由將被公示至全國信用信息共享平臺(tái),并由“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公眾發(fā)布。

此外,道路交通安全領(lǐng)域的“黑名單”主體還包括:使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車登記后,被公安交管部門撤銷駕駛許可或者機(jī)動(dòng)車登記的人員、法人;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證的人員、法人;吸毒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?;在有人員死亡的交通事故中負(fù)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的駕駛?cè)说取?/p>

在快遞領(lǐng)域,澎湃新聞(www.thepaper.cn)關(guān)注到,《意見》對(duì)快遞業(yè)務(wù)主體侵犯個(gè)人信息安全的行為作出規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)存在以下行為之一的,將被按照規(guī)定程序列入“黑名單”:

(1)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個(gè)人信息;

(2)泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;

(3)未經(jīng)被收集者同意,向他人提供個(gè)人信息。

“信用中國”網(wǎng)站于每季度首月15日前,將認(rèn)定生效的“黑名單”向社會(huì)公眾發(fā)布。

在“黑名單”退出程序方面,失信主體列入“黑名單”的有效期原則上為1年。國家相關(guān)部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。“黑名單”有效期結(jié)束前,失信主體可以通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。信用修復(fù)的具體方式按照國家相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自國務(wù)院2016年公布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出要加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)開始,國家各部門加快制訂、公布各行業(yè)的失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理制度,推動(dòng)信用中國建設(shè)。7月31日,商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)信用聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法》,對(duì)商務(wù)領(lǐng)域的誠信建設(shè)與聯(lián)合懲戒機(jī)制作出規(guī)定。

據(jù)悉,《意見》將于2019年8月1日至2019年8月14日向社會(huì)公開征求意見,自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期截至2021年12月31日。與《意見》一通發(fā)布的還有《運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律依據(jù)》。

責(zé)任編輯:陳錦娜

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