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中國網(wǎng)財經(jīng)9月9日訊(記者 暢帥帥)9月6日,央行宣布將于2019年9月16日全面下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點。此前,9月4日召開的國務院常務會議提到,要及時運用普遍降準和定向降準等政策工具,僅僅相隔一天,央行便迅速將降準落到實地,對市場和經(jīng)濟運行釋放利好。

多位專家接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時認為,這將引導資金流入實體經(jīng)濟,振資本市場信心,利好小微和民營企業(yè)、利好債市、利好宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

降準有何影響?

在6日發(fā)布上述消息的同時,央行同時表示,為促進加大對小微、民營企業(yè)的支持力度,再額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準備金率1個百分點,于10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點。

相關人士表示,此次降準釋放長期資金約9000億元,其中,全面降準釋放資金約8000億元,定向降準釋放資金約1000億元。

那么降準有何影響?

“本次降準是貫徹落實國務院常務會議精神,采取普遍降準與定向降準相結(jié)合,一方面確保市場流動性充裕合理,另一方面通過定向投放,有助于引導資金流入實體經(jīng)濟,特別是加大對小微和民營企業(yè)的支持力度”,民生銀行首席研究員溫彬告訴中國網(wǎng)財經(jīng),在全球央行重啟貨幣寬松的背景下,結(jié)合我國當前宏觀經(jīng)濟運行、通脹水平和企業(yè)經(jīng)營情況,政策利率仍有下調(diào)的空間和必要。

“傳遞政策支持預期”,中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對中國網(wǎng)財經(jīng)表示,降準首先是從心理方面穩(wěn)定市場參與者、各類機構(gòu)以及投資者的心理預期,是最直接的影響;同時央行降準意味著金融體系將獲得更多的資金供應,進而將資金導向?qū)嶓w部門。資金供應增加將促進市場資金成本下行,實體部門使用資金的成本也隨之下降。

溫彬也提到,降準釋放了長期低成本資金,但從寬貨幣向?qū)捫庞棉D(zhuǎn)化,還需要銀行克服順周期思維,通過MPA考核等引導銀行加大對制造業(yè)、民營企業(yè)中長期信貸投放,加大普惠金融支持力度,不僅有利于宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行,也有助于銀行自身風險防范。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委指出,降準將進一步激發(fā)市場主體的活力,緩沖經(jīng)濟下滑壓力,從而最終起到對經(jīng)濟的穩(wěn)定作用。

“此次降準利好債市,也會提振資本市場信心。”溫彬也提到,對人民幣匯率而言,鑒于9月18日美聯(lián)儲降息在即,中美無風險收益率利差仍然較高,人民幣兌美元匯率將保持穩(wěn)定。

國務院常務會議還釋放出哪些關鍵信號?

國務院常務會議指出,要在落實好已出臺政策基礎上,梳理重點領域關鍵問題,精準施策。除了已經(jīng)宣布的降準以外,下半年要解決哪些關鍵問題?國務院常務會釋放了關鍵信號:

第一,加快專項債發(fā)行使用。今年限額內(nèi)地方政府專項債要確保9月底前發(fā)行完畢,10月底前全部撥付到項目。按規(guī)定提前下達明年部分專項債額度,確保明年初即可使用見效,并擴大使用范圍。明確了將專項債用作項目資本金的投向領域。以省為單位,專項債資金用于項目資本金的規(guī)模占該省份專項債規(guī)模的比例可為20%左右。

第二,穩(wěn)就業(yè)。抓緊推進高職院校擴招100萬人和運用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余開展職業(yè)技能培訓,研究進一步增加高職、技校招生規(guī)模和技能培訓資金規(guī)模。

魯政委指出,就業(yè)是政策一直都非常關注的領域,穩(wěn)就業(yè)在“六穩(wěn)”工作中是居首的,穩(wěn)增長的本質(zhì)就是為了穩(wěn)就業(yè)。

第三,穩(wěn)物價。落實豬肉保供穩(wěn)價措施,適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。

國務院常務會議特別強調(diào)了物價問題,魯政委告訴中國網(wǎng)財經(jīng),實際上,這意味著現(xiàn)在市場期待的降息可能一時還不會出現(xiàn),因為在這些商品價格的擾動下,這個時候降息并不是一個合適的時間點。

第四,降稅降費。要落實簡政減稅降費措施,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。

下半年經(jīng)濟如何精準施策?

國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,逆周期政策隨之適度加大,比如降準、增加技能培訓資金、擴大專項債使用范圍等。

國務院常務會議指出,上半年我國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢。當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。各地區(qū)各部門要把做好“六穩(wěn)”工作放在更加突出位置,圍繞辦好自己的事,用好逆周期調(diào)節(jié)政策工具,在落實好已出臺政策基礎上,梳理重點領域關鍵問題精準施策。

政策的風向以及各部門的表態(tài)都已明確,下一步的關鍵的點是如何抓好政策工具的使用和落實。

溫彬表示:“MLF利率下降,再結(jié)合降準,將有助于9月20日新一次LPR報價價格下降。如果其能夠從4.25%下降到4.20%,對于穩(wěn)定市場預期,穩(wěn)定投資消費,切實降低實體經(jīng)濟融資成本,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,是非常有必要的。”

廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠認為,強調(diào)加快地方政府專項債的發(fā)行節(jié)奏,并且擴大使用范圍,重點用于交通基礎設施、能源項目、生態(tài)環(huán)保項目、民生服務項目,以及市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施上,同時再次強調(diào)不以房地產(chǎn)投資作為刺激手段,這一政策舉措可以拉動有效投資,以穩(wěn)定增長。

談到下半年“六穩(wěn)”工作,趙錫軍指出,當前“六穩(wěn)”面臨的壓力挑戰(zhàn)是非常大的,其中外部環(huán)境變化帶來的壓力也越來越大。通過政策、改革層面的種種措施來應對壓力,提振經(jīng)濟,是今年后幾個月很重要的一項工作。

責任編輯:陳錦娜

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