司法部副部長劉振宇4日表示,行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”,主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運行,接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。
國務院新聞辦公室4日上午舉行新聞發(fā)布會,司法部副部長劉振宇介紹全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度有關情況,并答記者問。
有記者提問,現(xiàn)階段規(guī)范行政執(zhí)法的制度有很多,請問為什么要重點推行公示記錄還有審核這三項制度?能不能跟我們說一下這背后是出于哪些考量因素?
劉振宇表示,執(zhí)法制度不完善、不落實是影響和導致行政執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法行為不規(guī)范的重要原因之一。之所以要出臺《指導意見》,就是要從加強制度建設和嚴格制度落實入手,夯實行政執(zhí)法的基礎,不斷提高行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。選擇這三項制度,也是考慮到他們在規(guī)范行政執(zhí)法各項制度中具有典型性。
劉振宇稱,行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”,主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運行,接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在保障合法執(zhí)法,確保每一項重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審核,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際,守住法律的底線。
劉振宇稱,通過全面推行“三項制度”,使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法的能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。各地區(qū)、各部門不僅要做好全面推行“三項制度”的工作,還要以這次出臺《指導意見》為契機,切實加強行政機關執(zhí)法案例指導,以案釋法,加強行政執(zhí)法裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設。這涵蓋面非常廣,從案卷管理、評查到受理舉報投訴,以及執(zhí)法全過程的考核監(jiān)督,行政執(zhí)法機關要積極做好相關制度銜接,推動形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系,有效保障執(zhí)法公平公正、陽光運行。
責任編輯:莊婷婷
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