兩會(huì)前瞻：大變局中增定力 中國(guó)外交直面“新考季”

“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局”，這是中國(guó)高層對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)重要論斷。于百年變局中，站在新中國(guó)成立70周年這一歷史節(jié)點(diǎn)，中國(guó)外交政策走向，牽動(dòng)外界目光。而即將啟幕的全國(guó)兩會(huì)，料將為外界開(kāi)啟觀察中國(guó)外交走向的窗口。

資料圖：2018年4月9日，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)“中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話(huà)”活動(dòng)在海南博鰲舉行。中新社記者 任海霞 攝

主場(chǎng)外交 持續(xù)注入“確定性”

中共十八大以來(lái)，主場(chǎng)外交是中國(guó)外交一大亮點(diǎn)。尤其是去年，中國(guó)通過(guò)博鰲亞洲論壇年會(huì)、上合組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)、首屆進(jìn)口博覽會(huì)等四大主場(chǎng)外交，不斷向外界釋放穩(wěn)定、積極、明確的信號(hào)，為“不確定”的世界持續(xù)注入確定性。

邁入2019年，中國(guó)主場(chǎng)外交熱度不減。時(shí)隔兩年，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京再次舉行，這是今年中國(guó)最重要的主場(chǎng)外交。新起點(diǎn)上，中國(guó)將如何與各國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)百尺竿頭更進(jìn)一步，在“大寫(xiě)意”基礎(chǔ)上，描好精準(zhǔn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”備受關(guān)注。與之“相伴”，還有第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等主場(chǎng)外交活動(dòng)。進(jìn)博會(huì)與“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，一個(gè)開(kāi)放中國(guó)，一個(gè)聯(lián)通世界，是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)踐，也顯示中國(guó)與各國(guó)一道在開(kāi)放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享的堅(jiān)定態(tài)度。

眾行致遠(yuǎn) 鞏固擴(kuò)大“朋友圈”

改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，開(kāi)放是中國(guó)前進(jìn)道路上的必然選項(xiàng)。站在推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的節(jié)點(diǎn)上，如何為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好外部環(huán)境，如何鞏固擴(kuò)大中國(guó)“朋友圈”，料將成為今年兩會(huì)的熱門(mén)話(huà)題。

鞏固擴(kuò)大“朋友圈”，大國(guó)是關(guān)鍵。2019年恰逢中俄建交70周年。中俄堅(jiān)持元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，把中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向新高度，成為兩國(guó)人民的共同期待；步入“四十不惑”之年的中美關(guān)系正處于關(guān)鍵階段，雙方如何通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，謀求合作共贏，對(duì)外釋放積極和正面預(yù)期，如何推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首“推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”的共識(shí)，牽動(dòng)世界目光；當(dāng)前，中歐利益紐帶更加緊密，雙方如何建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，續(xù)寫(xiě)大國(guó)間聚同化異、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新實(shí)踐值得關(guān)注。

“與鄰為善、以鄰為伴”是中國(guó)做大“朋友圈”的重要遵循。周邊方面，今年的大事連連，上合組織吉爾吉斯斯坦峰會(huì)、亞信塔吉克斯坦峰會(huì)、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議……，秉持“親誠(chéng)惠容”周邊外交理念，中國(guó)將在與周邊國(guó)家的新互動(dòng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)與周邊各國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家的政治互信與務(wù)實(shí)合作。

從大國(guó)到周邊，再到發(fā)展中國(guó)家……可預(yù)見(jiàn)，中國(guó)將在與全球伙伴的一系列互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)全方位外交布局新拓展。

全球治理 繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“貢獻(xiàn)者”

世界那么大，問(wèn)題仍很多。始終做世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國(guó)際秩序的維護(hù)者，是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的角色擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，國(guó)際體系變革面臨關(guān)鍵時(shí)刻，世界經(jīng)濟(jì)前行站在十字路口。分析認(rèn)為，中國(guó)正以支持全球化和自由貿(mào)易的鮮明態(tài)度，和“開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”的實(shí)際行動(dòng)，繼續(xù)主動(dòng)引領(lǐng)全球治理變革方向，使更多中國(guó)智慧匯聚成國(guó)際行動(dòng)。

在朝鮮半島局勢(shì)、維護(hù)伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議問(wèn)題、緬甸若開(kāi)邦問(wèn)題以及阿富汗、敘利亞等問(wèn)題上，中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道越來(lái)越被各界所期待。觀察認(rèn)為，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，毋庸置疑中國(guó)將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“穩(wěn)定器”，為破解國(guó)際熱點(diǎn)、難題提出中國(guó)方案。

相信經(jīng)過(guò)兩會(huì)的梳理和闡釋?zhuān)袊?guó)直面外交“新考季”的思路和舉措，將更清晰地呈現(xiàn)在外界面前。