近年來,我國家政服務業(yè)快速發(fā)展,但仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》。記者注意到,這是十八大之后國務院層面第一個專門針對家政服務業(yè)的政策性文件。
建立家政人員信用記錄管理制度
《意見》提出,要建立家政從業(yè)人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度,按規(guī)定提供家政企業(yè)、從業(yè)人員的身份認證、信譽核查、信用報告等信息。
家政服務質量的提升關鍵在人。《意見》要求每個省至少有一所高校開設家政相關專業(yè),并著力培育100家以上產教融合型企業(yè),支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育,從而提高從業(yè)人員素質,從源頭上提高服務質量。通過開展家政培訓提升行動,促進各地完善課程設置,完善培訓體系,吸引更多勞動者從事家政服務行業(yè),實現城區(qū)常住人口100萬以上的地級市家政培訓能力全覆蓋。
在提升質量之余,只有把成本降下來,家政企業(yè)才可以進一步擴大規(guī)模,提供更加優(yōu)質的服務。為此,《意見》還提出了完善增值稅加計抵減、擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍、開展“信易貸”試點、支持家政企業(yè)發(fā)行社會領域產業(yè)專項債券等措施。
家政企業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,是家政服務業(yè)發(fā)展的大趨勢?!兑庖姟诽岢鲆l(fā)展員工制家政企業(yè),并明確了員工制家政企業(yè)定義,把靈活就業(yè)但繳納了居民社保的職工也認定為員工制企業(yè)員工,讓企業(yè)能夠享受到員工制企業(yè)的各項支持政策。同時,推動北京、上海等重點城市率先發(fā)展員工制家政企業(yè),形成示范效應。
守信激勵和失信懲戒相結合
保障服務質量,監(jiān)管的力量必不可少?!兑庖姟诽岢黾哟笫匦怕摵霞詈褪怕摵蠎徒淞Χ?,對信用好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次,對失信企業(yè)進行聯合懲戒,同時通過建立健全標準體系、推廣使用示范合同文本、引入家政服務業(yè)人員持證上崗等方式,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
《意見》明確,要建立家政從業(yè)人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度,開通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗證核查渠道。依托“信用中國”網站、信用類應用程序(APP)等,按規(guī)定提供家政企業(yè)、從業(yè)人員的身份認證、信譽核查、信用報告等信息。
責任編輯:莊婷婷
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