福州海事局推出八項(xiàng)保通保暢舉措

福州海事局作為一支海上行政執(zhí)法隊(duì)伍，主要承擔(dān)保障水上交通安全、保護(hù)海洋環(huán)境清潔、保護(hù)船員整體權(quán)益、維護(hù)國(guó)家海上主權(quán)“三保一維護(hù)”的職能。今年以來(lái)，福州海事局深入挖掘海事和地方同頻共振的著力點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)落實(shí)福州強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，出臺(tái)了海事服務(wù)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略36項(xiàng)措施，其中8項(xiàng)措施聚焦水路運(yùn)輸保通保暢工作。

一是實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶“直進(jìn)直出”和“零待時(shí)”機(jī)制。協(xié)調(diào)涉海企事業(yè)單位、碼頭、業(yè)主、船舶，合理安排載運(yùn)糧食、能源、化肥油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶裝卸計(jì)劃；設(shè)立“綠色通道”，優(yōu)先保障靠離泊作業(yè)，加強(qiáng)載運(yùn)重點(diǎn)物資船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控，科學(xué)實(shí)施進(jìn)出港交通組織和管制措施，提高通航效率；協(xié)同地方政府、口岸部門(mén)推動(dòng)疫情聯(lián)防聯(lián)控，對(duì)來(lái)自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實(shí)行非必要不下船、非必要不登輪，推行船舶遠(yuǎn)程安檢，保障福州港暢通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年來(lái)，累計(jì)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶進(jìn)出港531艘次，其中電煤船367艘次、LNG船164艘次；保障重點(diǎn)民生物資共1432.8萬(wàn)噸，其中電煤1371.6萬(wàn)噸、液化天然氣61.2萬(wàn)噸。

二是建立航運(yùn)企業(yè)民意‘直通車(chē)’制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)聯(lián)系航運(yùn)企業(yè)、碼頭、船員服務(wù)公司等制度，帶頭接待群眾來(lái)訪，帶頭下訪，帶頭推動(dòng)解決群眾訴求、問(wèn)題。今年來(lái)，班子成員走訪福州港務(wù)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)57次，邀請(qǐng)9家企業(yè)在局“政務(wù)接待日”上提問(wèn)題和建議，有效解決疫情期間船舶審核、船舶登記材料預(yù)審、開(kāi)展開(kāi)放式安檢、船員換班等18項(xiàng)問(wèn)題，在助力福州港高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)確保我局各項(xiàng)決策符合企業(yè)實(shí)際、順應(yīng)群眾意愿。

三是在全國(guó)率先實(shí)施海事政務(wù)‘辦不成事’兜底服務(wù)機(jī)制。以解決問(wèn)題、響應(yīng)訴求為導(dǎo)向，通過(guò)設(shè)立“辦不成事”服務(wù)窗口，專(zhuān)窗對(duì)外接待企業(yè)、群眾反映“辦不成事”“不順利辦成事”的問(wèn)題，讓企業(yè)、群眾盡量“辦成事”“好辦事”，做到進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至6月20日，該窗口共接待企業(yè)、群眾10人次，解決“急難愁盼堵”問(wèn)題12件，總結(jié)形成常態(tài)化便民方案2個(gè)，群眾滿(mǎn)意率100%。

四是開(kāi)設(shè)船員換班專(zhuān)班。設(shè)立國(guó)際航行船舶換班政策咨詢(xún)熱線(xiàn)，加強(qiáng)與地方政府及口岸防疫部門(mén)的聯(lián)防聯(lián)控，形成常態(tài)化工作機(jī)制并保持高效運(yùn)行。針對(duì)個(gè)別船員換班困難，第一時(shí)間協(xié)調(diào)地方政府和防疫部門(mén)，盡快解決換班難題，既做好“外防輸入”，又做到“應(yīng)上盡上、應(yīng)換盡換”，有序保障國(guó)際航行船舶船員順利換班。今年以來(lái)，服務(wù)國(guó)際航行船舶船員換班81艘次、907人次，完成海員外派機(jī)構(gòu)派遣船舶在省外換班17艘次。

五是開(kāi)通羅源南北水域直航。對(duì)接企業(yè)需求，協(xié)調(diào)相關(guān)涉海部門(mén)，利用羅源灣將軍帽南側(cè)良好水深條件，開(kāi)通南北航道連接水域，改變了水水轉(zhuǎn)運(yùn)船舶需由南航道航行至羅源灣口再調(diào)頭由北航道進(jìn)入的航行模式，解決了羅源灣南北岸貨物轉(zhuǎn)運(yùn)等影響港口發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，特別是解決了羅源灣鋼鐵企業(yè)每年約200萬(wàn)噸貨物的水水轉(zhuǎn)運(yùn)需求，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。自3月底直接通航以來(lái)，累計(jì)保障南北通航船舶66艘次，保障水水中轉(zhuǎn)貨物36.7萬(wàn)噸。

六是全力保障涉水重點(diǎn)工程建設(shè)。全面推行重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)專(zhuān)員制度，搭建“事前指導(dǎo)”“事中咨詢(xún)”“事后跟蹤”服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)提供便捷多元服務(wù)；做好海上風(fēng)電“新業(yè)態(tài)”監(jiān)管服務(wù)，指導(dǎo)長(zhǎng)樂(lè)外海風(fēng)電項(xiàng)目有序開(kāi)展船舶防臺(tái)避風(fēng)、人員安全培訓(xùn)、海上交叉施工等；協(xié)調(diào)東海航海保障中心開(kāi)展AIS交通流分析、歷史沉船摸排、海圖標(biāo)志更新等工作，推動(dòng)落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)導(dǎo)助航設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善風(fēng)電場(chǎng)區(qū)周邊水域通航環(huán)境。

七是助推船員產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。深化“互聯(lián)網(wǎng)+船員”服務(wù)，推動(dòng)實(shí)施船員證書(shū)電子化，推行船員政務(wù)不見(jiàn)面審批、一網(wǎng)通辦，提高船員辦事便利化水平。助力航海職業(yè)教育發(fā)展，建立航海教育名師專(zhuān)家?guī)欤苿?dòng)轄區(qū)航海院校擴(kuò)大、新增培訓(xùn)規(guī)模；鼓勵(lì)支持航海院校參加教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，落實(shí)船員考試成績(jī)等效認(rèn)可政策；實(shí)施航海職業(yè)培訓(xùn)“浪花計(jì)劃”，培訓(xùn)退役軍人71人加入船員隊(duì)伍；落實(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)海船船員培訓(xùn)共培訓(xùn)813人次，持續(xù)發(fā)力助力脫貧攻堅(jiān)。

八是臺(tái)江海事處獨(dú)立運(yùn)行。2022年4月19日，福州臺(tái)江海事處正式對(duì)外恢復(fù)獨(dú)立運(yùn)行，結(jié)束了過(guò)去與馬江海事處合署辦公的體制。該處地處福州市臺(tái)江碼頭，這是福州海事局唯一一個(gè)處在省會(huì)城市核心城區(qū)的海事處。它的獨(dú)立運(yùn)行，有利于強(qiáng)化對(duì)“閩江游”客船和游艇的監(jiān)管，有利于滿(mǎn)足閩江口內(nèi)港區(qū)水域巡航模式改革需求。同時(shí)，也作為踐行福州市委市政府關(guān)于“兩江四岸”品質(zhì)提升、“閩江通航能力提升”等方面決策部署的重要陣地及與地方海事溝通合作的“橋頭堡”。

下一步，福州海事局將持續(xù)把群眾和企業(yè)是否滿(mǎn)意作為衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，讓群眾辦事更便捷、船舶航行更通暢、企業(yè)營(yíng)商更便利，促進(jìn)航運(yùn)安全高效化和加快福州海事高質(zhì)量發(fā)展，助力強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。