Facebook或支付數(shù)十億美元和解FTC隱私調(diào)查

[摘要]這將是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)一家科技公司開出的有史以來最大一筆罰款，但雙方尚未就具體數(shù)額達(dá)成一致。

騰訊科技訊 據(jù)美國(guó)一家權(quán)威媒體引述兩位知情人士報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission)和Facebook正在就一筆數(shù)十億美元的罰款進(jìn)行談判，這筆罰款將解決該機(jī)構(gòu)對(duì)這家社交媒體巨頭隱私違規(guī)行為的調(diào)查。

據(jù)報(bào)道，這將是該機(jī)構(gòu)對(duì)一家科技公司開出的有史以來最大一筆罰款，但雙方尚未就具體數(shù)額達(dá)成一致。其中一位知情人士說，F(xiàn)acebook最初對(duì)美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的要求表示關(guān)注。如果談判破裂，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)可能會(huì)將此事告上法庭，接下來很可能是一場(chǎng)激烈的法律斗爭(zhēng)。

Facebook證實(shí)正在與該機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論，但拒絕進(jìn)一步置評(píng)。FTC拒絕置評(píng)。這兩名熟悉調(diào)查的人士要求匿名，因?yàn)樗麄儧]有被授權(quán)討論私下雙方的會(huì)談。

在一系列可能危及用戶個(gè)人信息的隱私丑聞曝光之后，數(shù)十億美元的罰款將相當(dāng)于美國(guó)政府對(duì)Facebook所有問題的清算。美國(guó)議員們指責(zé)該公司處理用戶數(shù)據(jù)不當(dāng)，同時(shí)未能解決社交網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各種社會(huì)問題，比如網(wǎng)絡(luò)仇恨言論、假新聞泛濫傳播，以及俄羅斯機(jī)構(gòu)利用平臺(tái)干擾選舉。

美國(guó)康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門塔爾(Richard Blumenthal)表示：“Facebook面臨清算的時(shí)刻，他們唯一的出路就是通過聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)的命令，通過嚴(yán)厲的懲罰和其他制裁，阻止這種隱私不當(dāng)行為繼續(xù)發(fā)展下去。”

對(duì)美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)而言，對(duì)Facebook實(shí)施的重大處罰，可能標(biāo)志著硅谷企業(yè)在多年的隱私失誤之后進(jìn)入了一個(gè)新的審查和監(jiān)管時(shí)代。

迄今為止，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)一家科技巨頭處以的最大一筆罰款，是谷歌在2012年為了結(jié)一項(xiàng)調(diào)查而支付的2250萬美元罰款。這家科技巨頭違反了與政府達(dá)成的一項(xiàng)保護(hù)消費(fèi)者數(shù)據(jù)的協(xié)議。

美國(guó)民間機(jī)構(gòu)電子隱私信息中心執(zhí)行主任馬克·羅滕貝格(Marc Rotenberg)表示：“目前還是一個(gè)懸而未決的問題，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是否是一個(gè)有效的隱私機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)懸而未決的問題，即聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是否愿意利用目前的權(quán)力來保護(hù)美國(guó)消費(fèi)者的隱私。”

對(duì)于高額罰款和其他處罰，羅滕貝格說，這“將表明聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)現(xiàn)在準(zhǔn)備執(zhí)行之前和Facebook簽署的同意令。”

美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)Facebook的調(diào)查始于去年3月，當(dāng)時(shí)有報(bào)道稱，F(xiàn)acebook與一家政治咨詢公司劍橋分析(Cambridge Analytica)有牽連。

劍橋分析是一家政治咨詢公司，其違規(guī)獲取了Facebook平臺(tái)8700萬用戶的數(shù)據(jù)。FTC的調(diào)查重點(diǎn)是，F(xiàn)acebook的行為，以及最近幾個(gè)月公布的一系列的侵犯隱私事件是否違反了Facebook與美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)達(dá)成的2011年協(xié)議，該協(xié)議旨在改善其隱私做法。Facebook一直堅(jiān)稱，它沒有違反這一協(xié)議。

FTC協(xié)議規(guī)定，F(xiàn)acebook在與第三方共享用戶個(gè)人數(shù)據(jù)之前，必須更加透明，并以更明確的方式通知用戶。該協(xié)議還禁止Facebook在其隱私做法上欺騙用戶，并規(guī)定對(duì)使用數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行定期檢查。根據(jù)公平貿(mào)易委員會(huì)的規(guī)則，該機(jī)構(gòu)可以尋求對(duì)公司開出高額罰款，罰款金額部分取決于一家公司違反此類命令的次數(shù)。

Facebook可能會(huì)與美國(guó)政府達(dá)成協(xié)議，同意支付罰款，并對(duì)其商業(yè)慣例進(jìn)行一些修改。這一和解方案必須得到一名法官的批準(zhǔn)。

據(jù)另外兩名知情人士透露，F(xiàn)TC的處罰可能包括一項(xiàng)新命令，該命令可能迫使這家科技巨頭接受更嚴(yán)格的檢查，以確保它遵守和解協(xié)議。

另一種選擇是，F(xiàn)acebook可以選擇與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)就調(diào)查結(jié)果和擬議的懲罰方案進(jìn)行抗?fàn)?。分析人士表示，如果這場(chǎng)戰(zhàn)斗最終在聯(lián)邦法院打響，這一舉動(dòng)可能會(huì)讓雙方都感到傷痕累累，因?yàn)樗鼤?huì)讓Facebook的高管出庭作證，同時(shí)將該機(jī)構(gòu)對(duì)科技巨頭的權(quán)力置于備受矚目的司法審查之下。

但如果Facebook決定與美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的罰款抗衡，它可能面臨巨大的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)《消費(fèi)者報(bào)告》雜志的消費(fèi)者隱私和技術(shù)政策主管賈斯汀·布魯克曼(Justin Brookman)說，“Facebook正在流失用戶，他們正在失去信任，我認(rèn)為這只會(huì)加劇問題。”

去年，F(xiàn)acebook表示，它將對(duì)英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)去年有關(guān)劍橋分析丑聞而征收的一筆小額罰款提出異議。這家社交媒體巨頭也在與美國(guó)哥倫比亞特區(qū)總檢察長(zhǎng)提起的訴訟抗辯，檢方指控稱Facebook在數(shù)據(jù)收集實(shí)踐上誤導(dǎo)了用戶。包括紐約、賓夕法尼亞和加州在內(nèi)的許多其他州的總檢察長(zhǎng)此前表示，他們正在調(diào)查Facebook。

上個(gè)月，一群倡導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益的人士敦促美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)Facebook處以“巨額罰款”，可能超過20億美元，他們還要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布一項(xiàng)限制Facebook收集用戶數(shù)據(jù)方式和時(shí)間的命令，這些呼聲增加了美國(guó)政府的壓力。

“該公司的商業(yè)行為給美國(guó)人、兒童和有色人種社區(qū)的隱私和安全，以及美國(guó)和世界各地民主機(jī)構(gòu)的健康帶來了巨大的成本，”機(jī)構(gòu)EPIC領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)團(tuán)體如此表示。據(jù)悉，EPIC提出了最初的申訴，導(dǎo)致FTC展開調(diào)查，并在2011年和Facebook達(dá)成和解。

在美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)首次宣布對(duì)Facebook展開調(diào)查近一年后，議員們還敦促FTC加快工作速度，并對(duì)Facebook進(jìn)行處罰。“當(dāng)美國(guó)人的隱私受到侵犯時(shí)，他們應(yīng)該得到迅速而有效的回應(yīng)，”布盧門塔爾和馬薩諸塞州參議員愛德華·J·馬基(Edward J.Markey)在一月份的一封信中如此表示。（騰訊科技審校/承曦）