亞太15國簽署《區(qū)域全面經濟伙伴協議》(RCEP),全球最大的自由貿易區(qū)誕生,臺灣卻不在其中。盡管民進黨當局故作鎮(zhèn)定地宣稱“損失不大”,但島內輿論憂心忡忡。
臺當局一直試圖貶低RCEP的作用,并以全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTTP)來搪塞民眾。臺“經濟部長”王美花16日稱,臺灣一直面臨國際上的競爭,當然需要追求更多的合作,但如果這條路走不通,我們就走不同的路,像是加強跟美國的深化合作,并努力追尋加入CPTTP都顯得很重要。她稱,臺灣出口到RCEP成員的商品中,占七成的通信產品都是零關稅,影響不大,其他如石化、紡織、鋼鐵產業(yè)恐受影響,但RCEP對臺灣與東盟的經貿影響相對沒這么大,因此RCEP此次的簽署對臺灣來說并不叫失敗,“如果加入RCEP必須遵守九二共識,必須遵守一國兩制,我們的國人能夠接受嗎?”臺“外交部”還稱,RCEP由大陸主導,臺灣加入有實際困難,未來以爭取加入CPTPP為重點目標,同時爭取提升“新南向政策”與美國“印太戰(zhàn)略”等區(qū)域戰(zhàn)略的對接及協作。
對此,“臺經院”研究九所所長譚瑾瑜有不同看法。彼特森國際經濟研究所模擬有無加入RCEP、CPTPP到2030年時對各地實質所得及出口影響,結果顯示,臺灣如果未加入RCEP,對經濟沖擊將比未參與CPTPP更大,到2030年時會使臺灣出口減少80億美元,實質所得減少30億美元。譚瑾瑜直言,RCEP會進一步深化大陸、日、韓、澳新及東盟的區(qū)域鏈接,臺灣企業(yè)面對日本與韓國將有更艱難的競爭環(huán)境。《旺報》16日稱,一些人寄望拜登上任后,美國會重新加入CPTPP,但目前看來可能性不大,主要是因為美國國內有一定的阻力,除了特朗普代表的反對力量外,民主黨左派代表人物參議員桑德斯就極力反對美國加入CPTPP,左右不討好下,拜登在競選時也承諾不會輕易加入新的貿易協定,“美國短期內重返CPTPP的機會相信并不大”。
臺廠只能自求多福。臺灣螺絲工業(yè)同業(yè)公會理事長蔡圖晉感嘆,RCEP簽署后臺灣被邊緣化,屆時恐造成另一波出走潮。他說,沒有關稅優(yōu)惠、匯率也不好,工廠面臨關廠,失業(yè)人口也會增加。臺中精機董事長黃明和說,臺灣未能加入國際經貿組織,關稅上先吃虧,以往出口到印度尼西亞,大陸、日本和韓國都是零關稅,臺灣卻要7%—8%的關稅,競爭力先天就輸了,未能加入RCEP的道理也是一樣。工總秘書長蔡練生稱,臺灣不在RCEP內,加入區(qū)域經濟組織的可能性低,未來在經濟上可能會被邊緣化,企業(yè)享受不到關稅優(yōu)惠,有生產線外移、臺灣產業(yè)空洞化的風險。國民黨表示,RCEP被稱為“地表上最大的區(qū)域經濟整合架構”,參與與否,兩岸關系的好壞是關鍵,民進黨當局明知RCEP對臺灣的重要性及大陸的影響力,卻無心維系兩岸政治對話基礎,以至于參與之路難上加難。“Yahoo雅虎”最新民調顯示,63%的網民擔心臺灣競爭力將因此衰退。
“臺灣經濟將失落20年”,華梵大學通識中心兼任副教授杜震華16日撰文分析稱,RCEP對臺灣高度重要,因其成員的經濟生產占全球三成,是目前大型FTA(自由貿易協定)中最大的。更重要的是,臺灣對其成員的貿易和投資總額達到臺灣總量的六成以上,可預見將對臺灣出口造成影響,特別是附加價值偏低、標準化較高的終端產品和零組件,如石化、紡織等,將陸續(xù)往15國移動。當局顯然無力突破挨打現狀,只能訴求臺灣對其出口有七成屬于低關稅或免關稅者,所以沖擊有限。“然而,這是倒果為因的說法”,因為大陸、韓、日、澳新4個地區(qū)和東盟十國的FTA已分別生效,幾乎完全免除了貨品貿易關稅,十年運作下來大量排擠臺灣出口,臺灣僅剩較強的通信和電子業(yè)能持續(xù)與之競爭,而這些產業(yè)多屬《信息科技協定》中的免關稅產品,“若政府說法為真,非通信和電子產業(yè)對其出口繼續(xù)停滯、比重更為萎縮,未來就更不需要簽署貿易協議嗎?”文章直言,當局打算以加入CPTPP來緩解未加入RCEP之危,但臺灣對RCEP出口高達六成,對CPTPP出口僅兩成多,且臺灣對CPTPP出口免關稅比重高于RCEP,孰輕孰重已經非常清楚?!堵摵蠄蟆?6日直言,RCEP對臺灣的沖擊,民進黨當局假裝看不見,對老百姓生活的影響卻是血淋淋的,產業(yè)競爭的壓力也是活生生的。
責任編輯:莊婷婷
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