已經(jīng)16年未修正的“中華民國(guó)憲法”將在臺(tái)灣“立法院”本會(huì)期展開(kāi)第八次“修憲”,綠營(yíng)是否順勢(shì)重拋“法理臺(tái)獨(dú)”提案引發(fā)島內(nèi)高度關(guān)注。
臺(tái)灣“立法院”新會(huì)期預(yù)計(jì)2月26日開(kāi)議,民進(jìn)黨有人再度鼓動(dòng)“修憲”。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》18日?qǐng)?bào)道,民進(jìn)黨過(guò)去一年共提過(guò)3件與“臺(tái)獨(dú)法理”相關(guān)的“修憲案”,因在民進(jìn)黨內(nèi)欠缺共識(shí),不是由提案“立委”主動(dòng)撤案,就是在一讀被退回程序委員會(huì)冷凍至今,這也讓完成一讀、送“修憲委員會(huì)”待審的38件“修憲案”中沒(méi)有一件與“法理臺(tái)獨(dú)”有關(guān)。對(duì)此,臺(tái)“立法院長(zhǎng)”游錫堃17日稱,各項(xiàng)“修憲案”共43件,已完成一讀的有38案,“剩下5案沒(méi)意外的話,也會(huì)到一讀”?!吨袊?guó)時(shí)報(bào)》解讀稱,“這席話,形同暗示臺(tái)獨(dú)修憲案極有機(jī)會(huì)復(fù)活”。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召集人柯建銘則表示,兩岸局勢(shì)多變,不能有任何挑釁,“對(duì)于涉及變更領(lǐng)土、國(guó)號(hào)等議題,民進(jìn)黨不會(huì)走極端”。這也顯示綠營(yíng)內(nèi)部對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”是否應(yīng)納入“憲改”存在很大分歧。
值得警惕的是,綠營(yíng)準(zhǔn)備下修“修憲”門(mén)檻。“立委”陳亭妃17日稱,依照目前規(guī)定,只要有1/4“立委”不出席,“修憲案”就處理不了,因此她提案把出席“立委”降成3/5,2/3同意即可。在公民復(fù)決部分,她稱,現(xiàn)行規(guī)定是要有965萬(wàn)同意票才能通過(guò)“修憲”,但去年蔡英文“大選”得到817萬(wàn)票已是史上最高,仍低于“修憲”門(mén)檻,若不調(diào)整,幾乎不可能通過(guò)任何“修憲案”,因此她主張改為只要有選舉人總票數(shù)的3/5投票,其中有1/2同意即可。國(guó)民黨黨團(tuán)總召集人費(fèi)鴻泰稱,民進(jìn)黨是否打算等到降低“修憲”門(mén)檻后再鼓吹“修改國(guó)歌、國(guó)旗、國(guó)號(hào)等臺(tái)獨(dú)舉動(dòng)”,令人高度質(zhì)疑。
民眾黨“立法院”黨團(tuán)稱,在降低“修憲”門(mén)檻議題上不排除與民進(jìn)黨合作。國(guó)民黨主席江啟臣則表示,國(guó)民黨的立場(chǎng)就是“反對(duì)變更國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)號(hào)、國(guó)名或國(guó)家定位的提案”。許多網(wǎng)友譏諷,“臺(tái)獨(dú)”議題就是民進(jìn)黨選舉時(shí)拿來(lái)騙選票用的。佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系教授何振盛18日撰文稱,民進(jìn)黨及其外圍組織過(guò)去拋出類(lèi)似“法理臺(tái)獨(dú)”的公投案,無(wú)不失敗。2008年的“臺(tái)灣入聯(lián)合國(guó)案”僅有35.82%的投票率,未達(dá)門(mén)檻;2018年的“2020東京奧運(yùn)臺(tái)灣正名案”,盡管投票率達(dá)到門(mén)檻,卻以100萬(wàn)票的差距未獲通過(guò)。此次倘若推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的“修憲公投”,其政治性更高,“無(wú)異與對(duì)岸進(jìn)行一場(chǎng)主權(quán)對(duì)決的殊死戰(zhàn)”。
《聯(lián)合報(bào)》18日發(fā)表社論稱,啟動(dòng)“修憲工程”是蔡英文去年5月就職時(shí)拋出的議題,如今熱度驟降,甚至把“法理臺(tái)獨(dú)”提案稱為“極端主張”,是耐人尋味的變化,主要是因?yàn)椴逃⑽难簩毺乩势者B任美國(guó)總統(tǒng)失利,“在外交上失去了反中的大靠山”,而且臺(tái)灣明年要舉行縣市長(zhǎng)及地方議員選舉,“修憲案”將于同日合并舉行公民復(fù)決,而在地方選舉中,破壞“國(guó)家認(rèn)同”的過(guò)激議題通常不利于爭(zhēng)取選票。由此可見(jiàn),民進(jìn)黨暫時(shí)撤回具有“臺(tái)獨(dú)”意味的“修憲”提案,是因應(yīng)島內(nèi)外情勢(shì)的變化,被迫向務(wù)實(shí)路線調(diào)整。(環(huán)球時(shí)報(bào)記者 程?hào)|)
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