出租房陷“竊電疑云”，業(yè)主被罰4萬(wàn)！怎么回事？

酷暑盛夏，看著數(shù)字蹭蹭蹭往上漲的電費(fèi)單，有一些“不速之客”就動(dòng)了歪心思！

他們?cè)陔姳硐湎峦低档負(fù)v鼓著……

他們就是“竊電鼠”！

不過(guò)，近期，福州發(fā)生了一起特殊案例。

案情回顧

7月，國(guó)網(wǎng)福州供電公司倉(cāng)山供電服務(wù)中心根據(jù)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)倉(cāng)山區(qū)海潤(rùn)華府小區(qū)有業(yè)主家里的電表存在異常，工作人員當(dāng)即前往查看，發(fā)現(xiàn)該住戶家里電表偏差達(dá)66.93%，確實(shí)存在竊電的行為。

只不過(guò)，該住戶稱自己是租戶，而房東闕先生也表示很無(wú)辜。

“自己沒(méi)有理由去對(duì)電表做手腳。”闕先生稱，他的房子才買(mǎi)了半年多，一直用于出租?，F(xiàn)在因這套房子的電表有異常，存在竊電行為，電表已被拆除，當(dāng)場(chǎng)斷電，還被要求繳納4萬(wàn)多元的罰款，才能裝回電表恢復(fù)供電。

為此，他也聯(lián)系了原房東和租客了解情況，但得到的回復(fù)均是“他們對(duì)此并不知情，也未對(duì)電表動(dòng)過(guò)手腳”，闕先生表示自己也很無(wú)辜。

倉(cāng)山供電服務(wù)中心：

業(yè)主需自行舉證，建議走司法程序

倉(cāng)山供電服務(wù)中心的工作人員當(dāng)天發(fā)現(xiàn)闕先生家的電表存在異常。之后，他們當(dāng)著租客與闕先生的面，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢測(cè)，電表誤差達(dá)到了66.93%，這說(shuō)明用戶確實(shí)存在竊電行為。

因該戶屬現(xiàn)場(chǎng)查獲的客觀事實(shí)，竊電行為清晰，且屬于受益方，所以根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》以及《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》第四十三條、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第101條第4款規(guī)定，并依據(jù)《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》第四十四條規(guī)定，給闕先生開(kāi)具了“竊電通知單”，并進(jìn)行斷電處理，闕先生也現(xiàn)場(chǎng)簽了字。

事后，闕先生對(duì)此提出異議。7月29日下午，工作人員陪同闕先生前往福州公司計(jì)量中心對(duì)其表計(jì)再次檢測(cè)。因闕先生不同意對(duì)表計(jì)進(jìn)行拆表檢查，因此計(jì)量中心現(xiàn)場(chǎng)采取上臺(tái)方式進(jìn)行檢測(cè)。

經(jīng)計(jì)量中心檢測(cè)，表計(jì)存在準(zhǔn)確性誤差值為-67.57%，電流值異常，表計(jì)封簽存在異常。同時(shí)，在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)提示該表計(jì)在2012年曾發(fā)生過(guò)開(kāi)蓋現(xiàn)象。但竊電方式多種多樣日新月異，開(kāi)蓋現(xiàn)象僅說(shuō)明有竊電的可能性。竊電行為真正起始點(diǎn)需要由專(zhuān)業(yè)偵測(cè)部門(mén)采取有效手段探查才能確定，供電公司無(wú)法確定準(zhǔn)確起始點(diǎn)，但可以確定用戶存在竊電的現(xiàn)狀。

“闕先生家是60安的電表，每小時(shí)是13.2千瓦。按照有關(guān)條例‘實(shí)際竊電時(shí)間無(wú)法查明的，竊電日數(shù)以一百八十天計(jì)算’的規(guī)定，我們算出了他應(yīng)該補(bǔ)交的電費(fèi)，并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)。”工作人員說(shuō)，闕先生若是要證明自己沒(méi)有竊電，需自行舉證清白，建議闕先生走司法程序進(jìn)行解決。

《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》

看到這兒，肯定有不少人質(zhì)疑：

供電公司的說(shuō)法是否妥當(dāng)？

01

對(duì)于闕先生的遭遇，福建元一律師事務(wù)所的蔣雙灌律師認(rèn)為，根據(jù)電表異常和檢測(cè)情況來(lái)看，供電公司將業(yè)主家的電表拆除并開(kāi)具“竊電通知單”的行為是合理的。“因?yàn)楣╇姽局灰C明用戶家里有這種行為就能進(jìn)行處罰，至于闕先生是否真的存在這個(gè)行為，則需要自己舉證。”蔣律師說(shuō)，如果闕先生有足夠證據(jù)，也可以去告原產(chǎn)權(quán)人。

02

對(duì)此，福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授丁兆增認(rèn)為，供電公司查的是一個(gè)結(jié)果，他們發(fā)現(xiàn)電表有異常是可以進(jìn)行處理的，因此供電公司的處罰是符合合同約定的。“闕先生和供電公司按照《合同法》的規(guī)定是平等的主體，屬于民事合同關(guān)系，誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。”丁副教授解釋說(shuō)，因?yàn)殡p方并不是行政主體關(guān)系，所以舉證責(zé)任在用戶，即闕先生這一方。

每年迎峰度夏期間是違法竊電事件的高發(fā)期。“反竊查違”，國(guó)網(wǎng)福州供電公司都用了哪些招呢？

應(yīng)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展用電稽查

為提高“反竊查違”的精度和效率，國(guó)網(wǎng)福州供電公司應(yīng)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展用電稽查，通過(guò)用電信息采集、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建反竊電和違約用電數(shù)據(jù)分析模型，分析比對(duì)高損線路、臺(tái)區(qū)和客戶行業(yè)用電特性等，遠(yuǎn)程鎖定疑似竊電和違約用戶的臺(tái)區(qū)。針對(duì)“目標(biāo)用戶”，該公司逐戶逐表制定行動(dòng)方案，安排人員現(xiàn)場(chǎng)排查、密切跟蹤。

聯(lián)合政府部門(mén)“反竊查違”

國(guó)網(wǎng)福州供電公司聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、司法部門(mén)對(duì)老城區(qū)、城郊結(jié)合部等私拉亂接情況嚴(yán)重的地區(qū)，進(jìn)行拉網(wǎng)排查，警企聯(lián)合依法打擊盜竊、破壞電力設(shè)施、違約等違法行為；聯(lián)合公證機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、省計(jì)量科學(xué)研究院建立“反竊查違”協(xié)同機(jī)制，完善竊電查處的證據(jù)鏈，采用公證方式確保取證合法性，依法合規(guī)將竊電案件辦成“鐵案”。此外，該公司還與福州市大數(shù)據(jù)委聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)行違竊失信用戶常態(tài)化報(bào)送，將社會(huì)信用體系懲戒作用落到實(shí)處，有效追補(bǔ)竊電和違約電費(fèi)。

同時(shí)，國(guó)網(wǎng)福州供電公司還將加大“反竊查違”宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)違法用電行為。

竊電行為

會(huì)受到刑事處罰！

居民或者商戶企業(yè)等用電行為多樣，各種各樣的用電行為都應(yīng)在電力相關(guān)部門(mén)的允許下使用，凡是不按照電力部門(mén)的許可使用供電，都屬于偷竊電的行為。以下行為都是屬于該種行為：

在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；

繞過(guò)供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電；

偽造或者開(kāi)啟供電企業(yè)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；

故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置；

故意使供電企業(yè)用電計(jì)量裝置不準(zhǔn)或者失效。

上述的這些行為都是法律上明確禁止的。如果臨時(shí)使用電能，也要經(jīng)過(guò)電力有關(guān)人員核實(shí)后加裝臨時(shí)用電計(jì)量裝置，根據(jù)使用的電量來(lái)繳納相關(guān)的費(fèi)用。切不可隨意偷偷在電線上掛接私線偷竊電能。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第七十一條規(guī)定：盜竊電能的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)電費(fèi)五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究其刑事責(zé)任。

根據(jù)電力法規(guī)定：供電企業(yè)對(duì)查獲的竊電者，應(yīng)予制止并可當(dāng)場(chǎng)中止供電。竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)。

拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的，供電企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)電力管理部門(mén)依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，供電企業(yè)應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

如果遇到電費(fèi)異常問(wèn)題

怎么辦？

遇到電費(fèi)突然增多的情況，先自查，是不是電線老化漏電，劣質(zhì)老舊電器也會(huì)悄悄“偷走”我們的電。

使用正規(guī)電表箱，經(jīng)常觀察其運(yùn)行狀況，查看鉛封是否被動(dòng)，是否有突然多出來(lái)的線。

積極了解防竊電的有關(guān)知識(shí)，不貪小便宜，不誤信不法之徒的說(shuō)辭。有問(wèn)題可以及時(shí)聯(lián)系95598。

竊電違法得不償失，我們不僅要積極打擊竊電行為，也要關(guān)注自家的電表，做好防范哦！若發(fā)現(xiàn)異?？梢栽绨l(fā)現(xiàn)早解決，以免像闕先生這樣陷入被動(dòng)之中，也希望真正的“竊電鼠”早日投案！