提供崗位多 帶動(dòng)能力強(qiáng) 專(zhuān)家談旅游業(yè)的就業(yè)效應(yīng)

主持人：劉俊良

嘉賓：

中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng) 唐曉云

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任 依紹華

提供崗位數(shù)量多，吸納作用明顯

記者：旅游業(yè)主要涉及哪些行業(yè)?提供的就業(yè)崗位具有哪些特點(diǎn)?

依紹華：旅游業(yè)是以旅游活動(dòng)為中心，由眾多相關(guān)行業(yè)和部門(mén)構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè)，包括食、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)行業(yè)。

旅游業(yè)在吸納就業(yè)方面，表現(xiàn)出雙重屬性。一方面，旅游業(yè)具有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，以零售、住宿、餐飲等行業(yè)為例，這些行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者數(shù)量的需求較大，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高，解決了大量低技能勞動(dòng)者的就業(yè)問(wèn)題。另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保持同頻共振，與科技的結(jié)合日益密切。隨著旅游業(yè)逐漸向精品化、個(gè)性化方向發(fā)展，需要大量高素質(zhì)的旅游人才。

唐曉云：旅游業(yè)在吸納就業(yè)方面具有以下特點(diǎn)：

一是提供崗位數(shù)量多。文化和旅游部數(shù)據(jù)中心于2018年12月發(fā)布的《2017年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，旅游業(yè)直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)2825萬(wàn)人，直接和間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)達(dá)7990萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。由此可見(jiàn)，旅游業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。

二是不斷創(chuàng)造新職業(yè)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的不斷發(fā)展，旅游業(yè)中出現(xiàn)了一些新職業(yè)，比如旅行定制師、當(dāng)?shù)叵驅(qū)У龋瑸閯趧?dòng)者就業(yè)開(kāi)辟了新的空間。

三是就業(yè)方式較靈活。由于游客出行存在淡季、旺季之分，使得一些崗位的彈性很大，具有階段性特征，因此勞動(dòng)者能夠以更靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四是女性就業(yè)占比高。由于旅游業(yè)具有服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，在旅游從業(yè)人員中，女性勞動(dòng)者占據(jù)了相當(dāng)大的比重，大約在60%左右，主要集中在餐飲、住宿等就業(yè)門(mén)檻較低的服務(wù)行業(yè)。

新職業(yè)將不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)需扎根細(xì)分領(lǐng)域

記者：未來(lái)，旅游業(yè)中哪些領(lǐng)域會(huì)產(chǎn)生新職業(yè)?對(duì)創(chuàng)業(yè)有怎樣的帶動(dòng)作用?

依紹華：前面提到，旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)。一方面，隨著科技的不斷革新，科技對(duì)旅游業(yè)的影響不斷加深，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為主要特征的新一代信息技術(shù)大大提升了旅游業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。未來(lái)，科技與旅游高度融合的領(lǐng)域，會(huì)不斷產(chǎn)生新職業(yè)，比如利用科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的工作崗位等。另一方面，現(xiàn)代社會(huì)中，人們的消費(fèi)觀念不斷升級(jí)，為滿足消費(fèi)者多樣化的需求，高端旅游領(lǐng)域也會(huì)孕育出新職業(yè)。

此外，由于旅游業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合性，旅游與文化、藝術(shù)、體育等產(chǎn)業(yè)會(huì)不斷融合，在這些產(chǎn)業(yè)的結(jié)合領(lǐng)域，也會(huì)產(chǎn)生新職業(yè)。

唐曉云：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游市場(chǎng)體量巨大，而且新需求和新趨勢(shì)也在不斷涌現(xiàn)，留給創(chuàng)業(yè)者施展拳腳的空間很大，關(guān)鍵是要立足細(xì)分市場(chǎng)，做好相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

以在線旅游領(lǐng)域?yàn)槔?，攜程等頭部公司占據(jù)了大部分的市場(chǎng)份額，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，要與巨頭的經(jīng)營(yíng)模式和內(nèi)容形成差異化競(jìng)爭(zhēng)，在細(xì)分領(lǐng)域做深做實(shí)。比如在線旅游創(chuàng)業(yè)公司——6人游，以小包團(tuán)形式，向用戶提供以出境游為主的中高端定制旅行全程服務(wù)，深受歡迎。

此外，在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域也有廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。一方面，雖然鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，但從內(nèi)部要素來(lái)看，仍然存在很多低端的業(yè)態(tài)，局限于農(nóng)家樂(lè)、采摘園等形式，只能滿足基本的食宿和游樂(lè)需求。對(duì)于從事鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，可以針對(duì)不同群體，從需求端設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，不斷開(kāi)發(fā)新的鄉(xiāng)村旅游模式。另一方面，目前政府有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視，制定了很多扶持政策，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

多方力量共同參與，建設(shè)旅游人才隊(duì)伍

記者：應(yīng)該如何做好旅游人才的培養(yǎng)工作?

依紹華：做好旅游人才的培養(yǎng)工作可以從以下兩方面著手。

一是針對(duì)具有從業(yè)意愿的勞動(dòng)者，特別是在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，由政府有關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，使勞動(dòng)者掌握從事旅游業(yè)所需的相關(guān)技能，形成對(duì)旅游業(yè)系統(tǒng)全面的認(rèn)知。

二是針對(duì)從業(yè)者崗位不同特點(diǎn)組織在崗技能提升培訓(xùn)，比如面向職業(yè)經(jīng)理人，開(kāi)展管理能力培訓(xùn);面向?qū)в螐臉I(yè)人員，開(kāi)展優(yōu)秀導(dǎo)游培訓(xùn);面向旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員，開(kāi)展創(chuàng)新能力培訓(xùn)……關(guān)鍵要建立持續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)制，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的旅游人才隊(duì)伍。

唐曉云：旅游院校是培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才的一個(gè)重要載體。據(jù)了解，截至2017年末，全國(guó)共有旅游院校2641所，招生27.39萬(wàn)人。

目前，旅游院校在人才培養(yǎng)方面存在與市場(chǎng)需求不匹配的問(wèn)題。院校在課程設(shè)置和教材使用方面，無(wú)法跟上快速的市場(chǎng)變化，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾。

針對(duì)這一問(wèn)題，有的院校做出了比較好的實(shí)踐探索，他們與企業(yè)建立合作機(jī)制，采取定向培養(yǎng)的方式，根據(jù)市場(chǎng)需要有針對(duì)性地培養(yǎng)人才。

目前優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、高端導(dǎo)游人才、大數(shù)據(jù)分析人才等都十分緊缺。培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期旅游發(fā)展需求的人才，需要建立市場(chǎng)化的培訓(xùn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)政府、院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量共同參與。

提高農(nóng)村人口素質(zhì)，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

記者：旅游業(yè)對(duì)助力農(nóng)村貧困人口脫貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有哪些作用?

依紹華：近幾年，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，成為旅游業(yè)的重要組成部分，在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。

一是有利于實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。旅游業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以直接吸納當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就近就業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收。

二是有利于提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。旅游業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)功能之外，還具有社會(huì)文化功能。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與城市游客交流的機(jī)會(huì)，有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改變落后的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)外部前沿的文化知識(shí)、樹(shù)立健康積極的人生態(tài)度。

唐曉云：2018年，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超30億人次，同時(shí)國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)為1000元左右。由此推算，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的消費(fèi)規(guī)模十分可觀，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村貧困人口增收具有明顯的帶動(dòng)作用。

此外，發(fā)展旅游業(yè)有助于改善鄉(xiāng)村環(huán)境。旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及景觀整潔的要求，將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變，推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

不僅如此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有利于吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，并實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)淘金、文化傳承、鄉(xiāng)村發(fā)展三方面的“共贏”。

值得一提的是，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，需要注意兩個(gè)誤區(qū)。

第一，不是所有的鄉(xiāng)村都可以發(fā)展旅游業(yè)。只有具有旅游資源和基本發(fā)展條件的，才可以進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。

第二，不是只有風(fēng)景美才可以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。如果當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫慕煌l件、相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)又具有民俗文化、美食資源或者特色產(chǎn)業(yè)等旅游資源，也可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。